科技創(chuàng)新與黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化研究

王德章，賈俊杰

(哈爾濱商業(yè)大學 市場發(fā)展與流通經(jīng)濟研究中心，黑龍江 哈爾濱 150028)

一、引言

(一)問題的提出

創(chuàng)新是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力及保持競爭優(yōu)勢的關鍵。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，科技創(chuàng)新發(fā)揮著日益重要的作用，這主要是基于在全要素生產(chǎn)率的提高中，科技(產(chǎn)品、技術、管理)創(chuàng)新的貢獻率是決定競爭優(yōu)勢的關鍵。科技創(chuàng)新主要包含產(chǎn)品、技術和管理創(chuàng)新，其中技術和管理在一定程度上決定著產(chǎn)品創(chuàng)新。

2000—2009年，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)保持高增長，企業(yè)數(shù)、產(chǎn)銷額等六項指標年均增長12%以上(見表1)，六項指標中有三項占全國的比重達到20%以上，在全國具有重要地位，其產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整對全國有較好的示范效應。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的實質(zhì)是由以往靠多投入、多消耗資源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長轉向更多依靠信息化、自主創(chuàng)新能力提高和科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)增效和農(nóng)民增收。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績的同時，也暴露出一些亟待解決的問題：科技創(chuàng)新滯后，粗放經(jīng)營明顯，在全國的競爭優(yōu)勢地位有下降的趨勢等。要解決這些問題，關鍵要從理論上探明科技創(chuàng)新與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的一般規(guī)律，尋求科技創(chuàng)新的路徑，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，有針對性地通過科技創(chuàng)新和加強宏觀管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。

(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1．國外關于科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構影響的研究。 David Audretsch and Steven Kleper(2000)提出創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構演進的重要因素[1]。Pasinetti(1982)通過構建含有技術、人口和結構變量的模型，考察產(chǎn)業(yè)結構轉變與經(jīng)濟增長的關系，認為勞動和資本能夠從生產(chǎn)率低的部門向生產(chǎn)率較高的部門轉移，產(chǎn)業(yè)結構的變動就會加速經(jīng)濟增長。Tessa Avermaete(2003)等提出改善組織結構對產(chǎn)業(yè)結構演進有直接作用。M Yussefi(2003)指出，有機食品需求的增長是很好的市場機會，但要變市場機會為企業(yè)機會，就要按市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構[2]。L Lohr(2003)通過Probit模型分析了影響有機食品生產(chǎn)效率的因素，結果表明，美國有機農(nóng)場的支持政策中除了科技以外，信息、教育和科技服務的支持對有機食品結構演進和提高市場競爭力同樣重要[3]。C Dimitri and L Oberholtzer (2006)通過研究美國和歐盟有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同政策發(fā)現(xiàn)，宏觀管理及產(chǎn)業(yè)政策導向對結構演進起了重要作用[4]。Carriquiry(2007)等的研究表明，政府在產(chǎn)品標準方面的管理，對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、進而產(chǎn)業(yè)結構變化有一定影響[5]。

2．國內(nèi)在這一領域的研究。李京文(1995)指出，產(chǎn)業(yè)政策、技術進步等都有助于產(chǎn)業(yè)結構的變化[6]。周叔蓮，王偉光(2001)認為，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的動力，產(chǎn)業(yè)結構為科技創(chuàng)新提供基礎和條件[7]。張暉明、丁娟(2004)認為，我國目前面臨產(chǎn)業(yè)科技水平低、產(chǎn)品結構層次低、生產(chǎn)工藝落后等諸多問題，應依靠科技進步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級[8]。馮金麗(2007)通過Cobb-Douglas函數(shù)分析得出，支持廣西經(jīng)濟增長的主要因素是資本和勞動力投入的增加，技術創(chuàng)新的貢獻度較低，并提出應依靠技術創(chuàng)新支持經(jīng)濟的可持續(xù)增長[9]。牛仁亮(2007)指出，履行職能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是政府提高產(chǎn)業(yè)競爭力的主要職責之一[10]。仲偉俊等(2009)指出，產(chǎn)學研合作及技術創(chuàng)新模式問題一直是國際科技創(chuàng)新管理學界的重要研究問題之一，并通過調(diào)查得出我國高校每年產(chǎn)生的大量科技成果能夠轉化與產(chǎn)業(yè)化的不到1/10[11]。干春暉等(2009)從勞動和資本生產(chǎn)率兩方面研究并得出了對同一產(chǎn)業(yè)的不同影響程度[12]。張政(2010)認為，科技創(chuàng)新將深刻影響和改變未來的經(jīng)濟發(fā)展和競爭格局，依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構起到重要支撐作用，更可以引領未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方向[13]。

現(xiàn)有文獻涉及的大多是關于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的一般性研究，而對科技創(chuàng)新與具體產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的研究，特別是針對產(chǎn)業(yè)所處的不同階段，分析全要素的貢獻率，尤其是科技貢獻率的文獻較少。本文重點研究黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段各要素的貢獻率，尤其是科技貢獻率偏低對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的影響。

二、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及原因

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在全國的地位

1．六大指標保持持續(xù)穩(wěn)定增長

分析表1，2000—2009年，黑龍江省綠色食品[注]中國食品總體上分為三個層次；常規(guī)和無公害食品、綠色食品、有機食品，綠色食品的意義在于它比無公害食品的質(zhì)量上了一個臺階，也是向有機食品升級的過渡，后兩項產(chǎn)品占整個食品的6%左右。產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高增長，企業(yè)數(shù)和出口額年均增長率分別為12.5%和16.7%，產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)地檢測面積年均增長率分別為29.2%和25.8%，特別是實物產(chǎn)量和銷售量的年增長率都達到30%以上；分階段來看，2000—2002年是黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時期，除企業(yè)數(shù)年均增長率為6.5%外，其余五項指標年均增長率都在39%以上；2003—2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對下降，除企業(yè)數(shù)年均增長率高于前一階段外，其他指標年均增長率都低于前一隊階段?？梢?，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高增長，但是增速逐漸放慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于成熟。

2．六大指標在全國的地位

2008年，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六項指標占全國的比重有三項在20%以上，三項在8%以上；分階段分析可以看出，在2002年有三項指標在20%以上，三項指標在10%以上。這種地位變化一方面說明全國及各省、區(qū)、市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，另一方面也表明黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位，見表1。

表1 黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展指標及在全國的地位

資料來源：《綠色食品統(tǒng)計年報》、黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、黑龍江綠色食品發(fā)展中心資料整理。

注：表內(nèi)括號中的數(shù)字表示黑龍江省各指標值占全國的比重。2009年數(shù)據(jù)是應用GM(1，1)模型計算得出的預測數(shù)。

(二)問題及原因

1．綠色食品產(chǎn)業(yè)中科技進步[注]受統(tǒng)計資料的限制，本文在考察科技進步時，選擇技術人員作為指標加以說明。因素發(fā)展滯后

表2和圖1是黑龍江省綠色食品企業(yè)投入和產(chǎn)出各指標的發(fā)展趨勢，分析發(fā)現(xiàn)：與2000年相比，2009年綠色食品企業(yè)產(chǎn)量增長了9.46倍；投入要素中，固定資產(chǎn)增長了3.12倍，職工人數(shù)增長了4.39倍，而代表科技進步因素的技術人員僅增長了1.40倍。可見，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠一般勞動力和資金要素的投入，科技進步因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度較小，并且發(fā)展滯后。其主要原因是科技創(chuàng)新投入不足，而創(chuàng)新(產(chǎn)品、技術、管理)是獲取競爭優(yōu)勢的核心，要保持和發(fā)展競爭優(yōu)勢最根本的是把科技成果運用在產(chǎn)品、技術和管理創(chuàng)新上，而創(chuàng)新的成果更多地體現(xiàn)在綠色、有機食品的(企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、產(chǎn)銷額、出口額、國家和省級龍頭企業(yè)數(shù))指標上，扭轉競爭優(yōu)勢下滑的局面。

表2 2000—2009年黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)要素數(shù)據(jù)

②與六大指標中的實物產(chǎn)量不同,此處主要指綠色食品加工企業(yè)的產(chǎn)量,模型分析部分也此為基礎。

資料來源：《黑龍江統(tǒng)計年鑒》(2001—2009)，2009年數(shù)據(jù)為預測值。

圖1 2000—2009年黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展趨勢

2．產(chǎn)品結構不合理

產(chǎn)品結構不合理是黑龍江省和我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的共性問題，主要表現(xiàn)在：第一，深加工產(chǎn)品比重偏低。以全國為例，2006—2008年間，深加工產(chǎn)品僅占25%左右(見表3)，并有逐年下降的趨勢，進入成長期后市場需求升級和提高競爭力要求深加工產(chǎn)品比重應穩(wěn)定提高，而不是止升反降。第二，初級產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品比重過高。全國綠色食品中的初級產(chǎn)品比重保持在37%以上，初加工產(chǎn)品比重有不斷上升趨勢，兩者所占比重遠遠高于深加工產(chǎn)品，應隨著初加工產(chǎn)品比重的提高，深加工產(chǎn)品比重同向提升。第三，出口結構有待優(yōu)化。2008年黑龍江省綠色食品出口額僅占市場銷售額的2%(見表1，匯率按1∶6.7計算)，出口企業(yè)平均規(guī)模僅為0.029億元，這一規(guī)模在國際市場很難保持持久的競爭力。進一步分析可知，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念制約(注重原料的銷售而忽視產(chǎn)品開發(fā))、科技研發(fā)不足、缺乏合理的政策引導、管理體制不完善等是導致這一問題的主要原因。

表3 我國每年認證的綠色食品產(chǎn)品及其結構(按產(chǎn)品級別) 單位：個(%)

資料來源： 同表1。

3．粗放經(jīng)營的特征明顯

由表1可知，2000—2003年間，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)土地監(jiān)測面積年均增長39.1%，2004—2009年間該指標年均增長34.9%，均高于2000—2009年間的平均水平(25.8%)，粗放經(jīng)營和靠更多的土地投入獲取實物產(chǎn)量的特征明顯；此外，同一時期我省的土地監(jiān)測面積年均增長高于全國近10個百分點，表明我省靠更多監(jiān)測面積的擴大支撐實物產(chǎn)量的增長。

究其原因，一是產(chǎn)業(yè)轉型滯后，企業(yè)實物產(chǎn)量和銷售量的持續(xù)增加主要依靠要素的投入，技術和管理創(chuàng)新作用發(fā)揮不充分；二是缺乏有效的產(chǎn)業(yè)政策引導，從宏觀管理、政策導向和市場結果看，地方政府和企業(yè)表現(xiàn)出“重量輕質(zhì)、重末輕本”和營銷環(huán)節(jié)(如乳品企業(yè)爭奪奶源)追求量的擴張，而對生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的扶持力度不夠，對深加工產(chǎn)品的發(fā)展支持不夠，以及沒有隨著產(chǎn)業(yè)進入成長期后調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策導向，在一定程度上支持了粗放經(jīng)營的發(fā)展。

4．競爭優(yōu)勢地位后移

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論和我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應用因子聚類分析方法，[注]按產(chǎn)業(yè)生命周期理論，第一階段為導入期(1996—2002)，第二階段為成長期初期(2003—2006)、成長期中期(2007—2010)，第三階段為成熟期(2011—)。把全國31個省、市、區(qū)按競爭優(yōu)勢劃分為強、中、弱三類，并在同一類中按因子得分進行排序，分析黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及在全國的排序變化。

在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個階段中，黑龍江省處在強勢集群中，但在同一層次內(nèi)的地位卻在逐步下降。第一階段，處于強勢中的首位，在第二階段處在強勢中的第二位，而到第三階段排序降到第五位，見表4。

是哪些因素導致產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的下降？根據(jù)調(diào)查和分析，筆者認為，影響產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的四個因素在不同階段發(fā)揮了不同作用。資源優(yōu)勢、政策支持及 “醒得早”在第一階段發(fā)揮了重要作用，使其處于第一階段強勢集群的首位；第二階段，在第一階段基礎上，市場需求規(guī)模擴大對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保持競爭優(yōu)勢影響較大；第三階段，在全國綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展過程中，戰(zhàn)略(產(chǎn)品、技術與管理創(chuàng)新)和政策支持、特別是科技進步直接決定著產(chǎn)品深加工和市場開發(fā)的程度，成為獲取競爭優(yōu)勢的重要因素之一，而這一階段黑龍江省對綠色食品產(chǎn)業(yè)的支持力度相對于其他省、市、區(qū)有一定下降，特別是科技進步及轉化為生產(chǎn)力相對滯后，使其在同一層次中的地位下降。

表4黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在全國的地位及變化

②受統(tǒng)計資料的限制,第一階段數(shù)據(jù)主要采用1996—1998年。

資料來源：中國綠色食品發(fā)展中心《綠色食統(tǒng)計年報》(2002—2008)有關數(shù)據(jù)并用SPSS分析結果整理。

三、模型構建與數(shù)據(jù)說明

(一)技術創(chuàng)新貢獻的模型構建

為分析綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資金、勞動和技術的貢獻度，本文用Cobb-Douglas函數(shù)為基礎構建模型，用Y代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及變化，用K、L、T分別代表資本、勞動和技術創(chuàng)新，構建綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)函數(shù)：Y(t)=A0ert·Ktα·L(t)β。其中，α、β分別代表固定資產(chǎn)、勞動力的產(chǎn)出彈性系數(shù)，A0為基年的技術創(chuàng)新數(shù)值，ert表示呈指數(shù)型增長的技術創(chuàng)新，γ代表技術創(chuàng)新的年平均增長率，t為時間。并假設綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模報酬不變[注]即存在“?？怂怪行浴奔夹g進步。，則α+β=1，進而將β=1-α帶入生產(chǎn)函數(shù)，在等式兩端同除以后，兩端取自然對數(shù)得到：

ln(Y(t)/L(t))=ln(A0)+rt+αln(K(t)/L(t))

(1)

(1)式即為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素貢獻模型，通過最小二乘回歸可得到A0、α、β、γ的具體值，最后求得綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各要素的貢獻度。

此外，為分析各要素增長率對綠色食品產(chǎn)業(yè)增長率的貢獻度，可進一步變型生產(chǎn)函數(shù)的一般式：先對生產(chǎn)函數(shù)一般式兩端取對數(shù)，然后對時間求t導，最后兩端同除以Y，即：

(2)

(二)指標選擇與數(shù)據(jù)說明

1．指標選擇

產(chǎn)出(Y(t))采用綠色食品產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)量；資本(K(t))以固定資產(chǎn)額表示；勞動(L(t))以企業(yè)職工人數(shù)表示。

2．數(shù)據(jù)說明

本文所用數(shù)據(jù)來自《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》和《中國綠色食品發(fā)展統(tǒng)計公報》(2000-2008)，2009年為預測數(shù)，見表2。

(三)技術創(chuàng)新貢獻的實證分析

1．模型估計及檢驗

(1)回歸結果。以①式為基礎，運用eviews5.0對ln(Y/L)與ln(K/L)時間序列進行回歸，可以得到模型為：

ln(Y(t)/L(t))=2.303+0.08t+0.56ln(K(t)/L(t))

(6.252)(7.179) (4.379)

經(jīng)過變換，可以得到黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型為：

Y(t)=10.14e0.08t·K(t)0.59·L(t)0.41

(2)計量和統(tǒng)計檢驗。第一，顯著性檢驗。由OLS回歸結果中各變量的t統(tǒng)計量值可知，常數(shù)項C、t與α三系數(shù)均通過了顯著性檢驗(p<0.05)，而且可決系數(shù)R2為0.885702，調(diào)整后的可決系數(shù)R2為0.853045，說明擬合效果非常好，F(xiàn)統(tǒng)計量對應的概率為0.000505，表明回歸模型通過了F檢驗。

第二，殘差檢驗。DW統(tǒng)計量為1.989886接近2，說明回歸方程的殘差序列不存在自相關性，由White檢驗可知F統(tǒng)計量為2.002157對應的概率為0.215241，表明殘差序列不存在異方差。此模型通過了各項檢驗。

(3)經(jīng)濟意義檢驗。α=0.59代表綠色食品產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的影響程度，即固定資產(chǎn)每提高1%，則綠色食品產(chǎn)量會增加0.59%；β=0.41代表綠色食品產(chǎn)業(yè)勞動力投入對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的影響程度，即勞動力投入每提高1%，則綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量會增加0.41%；基年(2000年)的技術創(chuàng)新數(shù)值A0為10.14，技術創(chuàng)新年平均增長率γ=0.08。因此，我們可以得出相同投入程度下，增加固定資產(chǎn)投入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用更為有效。

2．綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術創(chuàng)新貢獻度分析

根據(jù)EK、KL、EA的定義和α、β的回歸結果，可以計算得出全要素的貢獻率，結果見表5?？梢园l(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資、勞動力投入和技術創(chuàng)新對綠色食品產(chǎn)業(yè)增長的貢獻度呈現(xiàn)不穩(wěn)定趨勢。

表5黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)全要素貢獻 單位：(%)

資料來源：根據(jù)Eviews5.0軟件的回歸結果計算整理得出。

本文將黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為三個發(fā)展階段，以此來分析要素貢獻份額的變化，從中發(fā)現(xiàn)全要素貢獻的規(guī)律，見表6。

表6 黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)階段全要素貢獻 單位：%

資料來源：根據(jù)表3的結果計算得出。

四、結論與建議

(一)基本結論

1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，資金、勞動與技術的貢獻度不一樣

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導入期，資金(固定資產(chǎn)投資)、勞動和技術三要素對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率分別為64.61%、11.72%和23.67%，資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度最高；在產(chǎn)業(yè)成長期前期，三要素貢獻率分別為5.16%、35.57%和59.27%，技術進步的貢獻率上升，達到最高；在產(chǎn)業(yè)成長中期，勞動要素的貢獻度達到58.12%，反超過資金(17.95%)和技術(23.93%)，成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的最主要動力，勞動力投入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻作用出現(xiàn)了不合理的增長，在一定程度上使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體出現(xiàn)了倒退。

2．技術、資金貢獻度下降和勞動貢獻度上升導致產(chǎn)業(yè)粗放式經(jīng)營

通過對黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)全要素的貢獻度分析，可以發(fā)現(xiàn)：三階段中，資金(固定資產(chǎn)投資)貢獻度整體呈下降趨勢，技術貢獻度呈先上升后下降趨勢，而勞動貢獻度則直線上升，這些特點恰恰違背了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展中粗放經(jīng)營顯著。從表7可以看出科研人員所占比例(代表技術進步)情況，也進一步證明了技術貢獻的發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)競爭力下降的結論。

表7 技術人員占總職工比率 單位：萬人(%)

數(shù)據(jù)來源：《黑龍江統(tǒng)計年鑒》2007、2008、2009，其中2007年數(shù)據(jù)不包括無公害部分。注：括號中數(shù)字為占職工人數(shù)的比重。

3．科技創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關鍵

技術創(chuàng)新(產(chǎn)品、技術、管理)是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的源泉，是保持和發(fā)展競爭優(yōu)勢的核心，因此，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，最根本的是把科技成果運用在產(chǎn)品、技術和管理創(chuàng)新上，而創(chuàng)新的成果更多地體現(xiàn)在綠色、有機食品的(企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、產(chǎn)銷額、出口額、國家和省級龍頭企業(yè)數(shù))指標上。轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式是指由靠多投入資源獲取產(chǎn)出，轉向依靠信息、效率和創(chuàng)新獲取更多的產(chǎn)出，由靠出口推動發(fā)展轉向依靠增加國內(nèi)消費和出口共同促進其發(fā)展；調(diào)結構是指要增加深加工產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品的比重，發(fā)展大企業(yè)集團和提高大企業(yè)集團占企業(yè)的比重，使其對基地和農(nóng)戶發(fā)揮更大的拉動作用。

(二)對策建議

1．加大科技投入和加強產(chǎn)學研結合

針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段各要素的不同貢獻率及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，到成長期的中期、后期和成熟期(2012)，應加大科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。除了科技人員，還要加大研發(fā)投入以及產(chǎn)學研的密切結合，也即把大學和研究院所的科研成果和科技創(chuàng)新有機結合，使其轉化為生產(chǎn)力。

2．加速管理和政策創(chuàng)新

現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構是以往的政策導向和粗放管理的結果，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構也要靠政策導向和加強管理去引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要指標的協(xié)調(diào)發(fā)展。政策創(chuàng)新要有利于企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力的提高與產(chǎn)品結構的優(yōu)化，要有利于企業(yè)整合資源，擴大規(guī)模并帶動中小企業(yè)發(fā)展。在此基礎上，還要加強宏觀管理，促使現(xiàn)行管理體制向服務型管理轉變。

3．加快轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)六大比例關系，趨勢是穩(wěn)定擴大產(chǎn)地監(jiān)測面積，實物產(chǎn)量和銷售額的增長幅度應適當高于產(chǎn)地監(jiān)測面積，充分利用好土地資源和提高土地要素的生產(chǎn)率。從微觀上看，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、形成品牌優(yōu)勢和實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的基礎上，綠色食品企業(yè)要堅持走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源和兩個市場”，努力擴大出口產(chǎn)品比例。宏觀上政府應加強土地資源的管理，制定合理的土地流轉制度，提高土地利用率；另外應該制定合理的出口稅收政策，鼓勵企業(yè)增加出口。

4．優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

一是建立有利于知識、技術和管理創(chuàng)新的體制環(huán)境；二是應逐步提高土地、勞動力等生產(chǎn)要素的報酬；土地使用價格和工資水平過低，導致資源使用效率低下，企業(yè)可以通過大量的土地和勞動投入實現(xiàn)利潤的增加，從而使科技投入的積極性下降；三是打破地方保護主義和壟斷，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，為企業(yè)加大科技投入奠定基礎。

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