旅游城市競爭力發(fā)展現(xiàn)狀與對策

梁維佳 李柘

摘要：旅游城市競爭力是從整體出發(fā)，對旅游城市進行分析，從旅游城市的總體水平、發(fā)展現(xiàn)狀及對策，綜合評價旅游城市的可持續(xù)發(fā)展。以河北保定旅游城市的發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析河北保定旅游的優(yōu)劣性。按照旅游城市競爭力的內(nèi)涵和構(gòu)成，從旅游城市魅力、支持力、綠色環(huán)保三方面進行分析，以提升旅游城市的競爭力。

關(guān)鍵詞：旅游城市競爭力；河北保定；發(fā)展現(xiàn)狀與對策

旅游城市是有著美麗的自然風(fēng)光或人文景觀資源，以景區(qū)景點為核心、以旅游為主體的城市。旅游城市競爭力是整個城市以旅游為主體，在政治、經(jīng)濟、文化等方面有效、合理的融合在一起，以旅游收益為主導(dǎo)，使經(jīng)濟效益不斷增強、人民生活水平提高、環(huán)境得到有效保護、城市資源可持續(xù)再發(fā)展的綜合能力。旅游城市首先要以旅游為主導(dǎo)功能，以整合城市所有資源為手段，形成以旅游帶動整個城市經(jīng)濟效益的提高、生活水平提升、環(huán)境得到有效保護的目的，最終達到城市可持續(xù)發(fā)展。

一、旅游城市競爭力的內(nèi)涵和構(gòu)成

隨著我國社會的進步，城市的發(fā)展，旅游已經(jīng)成為城市進入現(xiàn)代化的一個重要標志。旅游業(yè)已經(jīng)從單一走向全面發(fā)展，成為全球規(guī)模最大、涉及最廣的產(chǎn)業(yè)。它帶動了全球經(jīng)濟的發(fā)展和整個社會的進步，促進了文化交流，同時也成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游城市競爭力的發(fā)展在我國逐步深入人心，因此，城市競爭力的研究，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設(shè)的重要課題之一。旅游城市競爭力可分為兩種：一種是以社會、科技、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、設(shè)施等為一體的綜合能力。另一種是在相同條件下各城市獲取相關(guān)資源的能力。它具有綜合性、系統(tǒng)性、可比性等特征。

二、提升旅游城市競爭力的要素

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，我國加大對旅游的重視，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也提升了旅游城市競爭力。旅游城市競爭力可分為旅游城市吸引力、旅游城市支持力、旅游城市環(huán)境保護力這三個方面。旅游城市吸引是旅游城市競爭力的基礎(chǔ)。首先，旅游城市的旅游資源是吸引旅游者的主要因素，也是旅游城市競爭力的基礎(chǔ)；其次，旅游設(shè)施是衡量旅游城市的標準，包括旅游食宿設(shè)施、交通設(shè)施、娛樂設(shè)施、接待設(shè)施等。在一定程度上對旅游城市吸引力有著重要的影響。旅游城市支持主要是指城市的經(jīng)濟、科技、文化等宏觀環(huán)境。旅游業(yè)發(fā)展需要城市中各個部門的配合和支持，整體水平的提升才可以促進旅游發(fā)展，提高旅游城市競爭力的水平。旅游城市環(huán)境保護是整個城市生態(tài)環(huán)境的展示，是反映城市生命力和可持續(xù)發(fā)展的重要方面。保護好生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展旅游業(yè)的前提條件。21世紀的城市，是全球化時代的城市。經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境的保護，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，是加快旅游城市

競爭力發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提升旅游城市競爭力的要素。

三、河北保定旅游發(fā)展概況

河北保定位于太行山北部東麓，冀中平原西部，地處北京、天津、石家莊中心，距北京149公里，有首都南大門之稱。擁有四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，如京廣高鐵、京港澳高速、107國道等，在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)域中處于重要地位。保定是一座有3000多年歷史的文化名城。歷史是上燕國立都之地，清代八督之首。元明以來，歷為京南重鎮(zhèn)，是1986年國務(wù)院命名的第二批中國歷史文化名城。它是中國民間音樂之鄉(xiāng)、中國民間特色藝術(shù)之鄉(xiāng)，有保定老調(diào)、涿州皮影、淶水高洛古樂、雄縣趙崗古樂、定州子位吹歌、曲陽石雕、白溝泥人、曲陽定瓷、易縣易水硯、安新葦編畫、雄縣黑陶、定興琺瑯等。保定也是河北省第一文物大市。擁有世界文化遺產(chǎn)清西陵，全國保存最完好的清代衙署直隸總督署，西漢靖王滿城漢墓等47處國保，89處省保，1600余處不可移動的文物點。保定地貌多樣化，有平原、湖泊、濕地、丘陵、山地等。有國家5A級景區(qū)1處、國家4A級景區(qū)6處、世界地質(zhì)公園2處。此外，保定有著光榮的革命斗爭傳統(tǒng)，有毛澤東主席曾親筆題詞的抗日模范根據(jù)地，3處全國愛國主義教育基地，5處國家級紅色經(jīng)典景區(qū)等。保定市的通訊發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛，以建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，成為全國首先開通3G網(wǎng)的10個城市之一。它還是中國低碳試點城市，電力充足，生活服務(wù)設(shè)施齊全，醫(yī)療保健機械完善，文化娛樂場所眾多。保定市旅游業(yè)于20世紀90年代開始逐步形成，隨后旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)把旅游業(yè)作為保定市的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，全市接待國內(nèi)游客1705萬人次，創(chuàng)收85.38億元，同比增長10.64%，位居全省第一。保定重視了旅游人才的培訓(xùn)，全市共有旅游專業(yè)在校生近千人，旅游從業(yè)人員素質(zhì)較從前有了顯著提高。

四、河北保定旅游城市競爭力發(fā)展現(xiàn)狀分析

河北保定作為旅游城市，其對旅游城市競爭力的研究并不局限于某個行業(yè)或某個產(chǎn)業(yè)，而是涉及到經(jīng)濟、文化、環(huán)境等各個方面。對河北保定旅游城市競爭力發(fā)展現(xiàn)狀，主要從以下兩方面來分析：

1、河北保定旅游城市競爭力優(yōu)勢分析

首先，河北保定的地理位置優(yōu)越。它地處北京、天津、石家莊中心地帶，良好的自然條件促進了它的開發(fā)開放。交通便利拉近了它與北京、天津、石家莊的聯(lián)系。京沈高速公路縱貫市區(qū)，京廣鐵路、津保高速公路、107國道等使保定擁有四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為保定旅游的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。其次，保定是有3000多年悠久歷史的古城，有著非常深厚的文化底蘊，擁有豐富的民間文化遺產(chǎn)。早在戰(zhàn)國時期就建有城池，宋代升為保州，成為了當時北方最大的城市。1986年，保定成為國務(wù)院命名的第一批中國歷史文化名城。保定是個物華天寶、人杰地靈，旅游資源眾多的城市。這既有涼城、野三坡、白洋淀、白石山、大茂山等優(yōu)美的自然風(fēng)光，又有狼牙山、被毛澤東主席曾親筆題詞抗日模范根據(jù)地等紅色教育基地，同時還有電影電視的拍攝基地、現(xiàn)代的高爾夫度假場等，其旅游資源相當豐富。此外，從氣候來講，保定屬暖溫帶季風(fēng)氣候,降水量充分，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力條件,形成了別具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。安國的藥材、定州的蔬菜、安新的蘆葦、曲陽的鴨梨、阜平的大棗等遠近聞名，還形成了以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游。城市化水平的提高，使保定市旅游業(yè)的有了突飛猛進的發(fā)展。其中，安新白洋淀、淶水野三坡、阜平天生橋等大批景點都進行了升級改造，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到了更新和完善，從根本上真正提高了保定的旅游競爭力，吸引了更多游客。

2、河北保定旅游城市競爭力劣勢分析

首先，保定旅游資源主要分布在中、西、東部地區(qū)，北部和南部相對較少。旅游主要是以文物古跡、名山大川、特色民俗為主。目前，還未能把文化內(nèi)涵全部挖掘出來，得以很好的開發(fā)。沒有非常好的對旅游資源進行整合，也沒有形成規(guī)模化，而僅停留在現(xiàn)有的景區(qū)和景點上。其次，保定還沒有淋漓盡致的發(fā)揮它旅游資源豐富的優(yōu)勢、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍較單一，仍以觀光游覽為主。目前，旅游城市競爭力主要來自科技、文化、環(huán)境的競爭。人們對旅游服務(wù)的消費需求也趨向文化濃郁、高科技水平、參與性強的旅游活動。因此，靠單一的觀光游覽很難有更大的發(fā)展。此外，河北保定旅游受到了周邊城市的影響。近幾年，京津冀旅游圈發(fā)展迅速，而保定市旅游資源豐厚，雖然起步較早，卻沒有得到迅速的發(fā)展，從而限制了旅游業(yè)的競爭力。河北保定旅游在國際上的影響力低，對旅游的宣傳力度不足、形象塑造不突出、整體服務(wù)水平偏低等因素，使旅游產(chǎn)品在國際上的知名度受到影響。

五、河北保定旅游城市競爭力發(fā)展對策

從河北保定旅游城市競爭力來看，要想提升旅游城市競爭力，就要從城市魅力、城市支持力、綠色環(huán)保力三方面入手。

1、提升河北保定城市魅力

提升河北保定旅游城市魅力，要從整體形象入手。首先，保定的旅游資源豐富，但知名度還不高，因此，需要加大宣傳力度、塑造城市整體形象，從根本上提升城市魅力。其次，要更加注重自然旅游資源與人文因素的整合。保定不僅人文旅游資源突出，自然風(fēng)光也倍受青睞，應(yīng)使人文與自然的相互結(jié)合，在游覽自然景觀的同時融入文化內(nèi)涵，要充分體現(xiàn)保定文化古城的魅力。此外，還要推行精品旅游戰(zhàn)略思想。這樣做可以促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在突出各種旅游特色的基礎(chǔ)上，對旅游資源的開發(fā)和創(chuàng)新，產(chǎn)品的優(yōu)化有著積極的作用。保定需要進一步提升旅游的特色，形成具有觀賞性、參與性和內(nèi)涵性的旅游業(yè)，從而增強旅游城市競爭的實力和旅游創(chuàng)匯能力。

2、提升河北保定城市支持力

提升河北保定城市支持力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施是否良好，生活是否便利都是影響城市支持力的主要原因。提升城市支持力先要提高經(jīng)濟發(fā)展水平，增加人民收入，只有經(jīng)濟水平提高了，人民收入增加了，才能夠使旅游城市持續(xù)不斷發(fā)展。要不斷完善保定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保旅游景區(qū)、景點的正常供應(yīng)，繼續(xù)加強旅游人才的培養(yǎng)。重視旅游城市對旅游管理人才隊伍的建設(shè)，提高旅游管理人才素質(zhì)，是提升旅游城市競爭力的必要條件。要倡導(dǎo)全民參與的旅游發(fā)展格局，使得游客能充分感受到整個城市給予旅游的支持，最大限度提升河北保定城市支持力，發(fā)揮城市旅游的作用。

3、提升河北保定綠色環(huán)保力

提升河北保定綠色環(huán)保力，就要加強生態(tài)保護工作。保定有著豐富的自然資源和風(fēng)景名勝區(qū)，只有做好生態(tài)保護工作，才能更好的發(fā)展城市旅游。開發(fā)生態(tài)旅游城市建設(shè)之路是自然、城市、人類有機的融合為一體，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的一種發(fā)展模式。要提高處理排污能力，保證空氣質(zhì)量，加強城市污水、垃圾處理，改善旅游環(huán)境，降低二氧化碳的排放量，保護大氣環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，大力推行綠色旅游，讓城市旅游可持續(xù)發(fā)展，從根本上提升河北保定旅游城市競爭力。

總體來看，河北保定旅游發(fā)展的空間還很大。每個旅游城市運用自身的旅游資源，在結(jié)構(gòu)、價值、文化等多種綜合因素作用下，盡可能的吸收、利用各種能夠促進城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源，才能夠不斷提升旅游城市的競爭力，從而帶動城市經(jīng)濟騰飛，使城市可持續(xù)發(fā)展。