□高 云 張 衡
高職院校教師組織文化認(rèn)同問(wèn)題探究
——從組織及文化雙重角度進(jìn)行剖析
□高 云 張 衡
前期職教界針對(duì)增強(qiáng)職業(yè)教育外部吸引力問(wèn)題已做了大量的研究分析,但鮮有從高職教育事業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵——教師的角度出發(fā),對(duì)高職院校內(nèi)部教師組織文化認(rèn)同度問(wèn)題進(jìn)行全面深刻的剖析。對(duì)該問(wèn)題的探究,無(wú)疑具有重要的理論與實(shí)踐意義。文章從組織文化認(rèn)同角度出發(fā),對(duì)高職院校組織共同體內(nèi)部影響教師組織文化認(rèn)同的因素進(jìn)行探究,從而明確增強(qiáng)高職院校內(nèi)部凝聚力、向心力的方向、途徑,并更好地發(fā)揮高職院校人才的作用。
高職院校;教師;組織文化認(rèn)同
無(wú)論是溫家寶總理在2009年1月4日國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)職業(yè)教育問(wèn)題的闡述,還是2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》十七條的規(guī)定,皆指向“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”。針對(duì)此項(xiàng)命題,高職教育界或從高職教育外部社會(huì)政策、文化環(huán)境,或從高職院校內(nèi)部專業(yè)、課程、師資、基地等內(nèi)涵建設(shè)方面出發(fā),結(jié)合管理體制、辦學(xué)體制、動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制、制度供應(yīng)、社會(huì)文化意識(shí)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才及戶籍配套政策改革等方面做出了比較全面的分析。綜觀上述分析,研究的視角基本聚焦于從外部政策、文化環(huán)境改善和內(nèi)部質(zhì)量提升角度出發(fā),提升高職教育的外部吸引力(對(duì)社會(huì)的吸引力)。對(duì)外部吸引力的關(guān)注,無(wú)疑對(duì)高職院校贏得行業(yè)企業(yè)支持(資源、就業(yè)市場(chǎng))、家長(zhǎng)學(xué)生認(rèn)同(生源市場(chǎng))、引進(jìn)師資(勞動(dòng)力市場(chǎng))有重大功效。但僅此是否足夠,是否就能徹底解決高職教育的吸引力問(wèn)題,需要認(rèn)真予以省思。
復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊玉良院士曾憂心忡忡地說(shuō):“一流的大學(xué)在21世紀(jì)面臨的主要威脅不是外部社會(huì)而是內(nèi)部敵人,它的生存取決于大學(xué)的內(nèi)部條件以及對(duì)科學(xué)精神、對(duì)學(xué)術(shù)精神的崇敬?!盵1]那么高職院校是否也有其內(nèi)部敵人呢?如果說(shuō)高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)狀況、辦學(xué)條件等反映了其硬實(shí)力的話,那么體現(xiàn)為文化風(fēng)氣、價(jià)值認(rèn)同、高校精神、制度規(guī)范、院校形象的軟實(shí)力(影響力、吸引力、說(shuō)服力)到底又如何呢?
結(jié)合筆者所見(jiàn)所聞,很多高職院校長(zhǎng)皆存在這樣的困惑,許多引進(jìn)的教師進(jìn)校時(shí)壯志滿懷,但過(guò)了一段時(shí)間,或歸于平靜,或意圖跳槽。“有業(yè)者樂(lè)業(yè)”以及高職教育的內(nèi)部吸引力(對(duì)教師的吸引力)問(wèn)題由此浮出水面。高職教育事業(yè)的發(fā)展在很大程度上深深依靠組織共同體內(nèi)部廣大教師的拼搏奮進(jìn)。如果說(shuō)廣大教師對(duì)組織缺乏文化認(rèn)同,則高職教育事業(yè)的發(fā)展必將因一盤散沙而難成大廈。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中放棄“發(fā)展平臺(tái)”及高薪待遇毅然辭職的現(xiàn)象,結(jié)合那種在一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)屬下表現(xiàn)平平甚至備受指責(zé),但換了環(huán)境后大放異彩的現(xiàn)象,高職教育領(lǐng)導(dǎo)者、研究者更應(yīng)結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的頒布,對(duì)組織中影響人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的現(xiàn)象,對(duì)教師懷才不遇、無(wú)法施展才華之根由,從更深層面予以反思,并對(duì)影響其組織認(rèn)同,影響高職院校內(nèi)部凝聚力的相關(guān)消極因素充分探究,引導(dǎo)其向積極方向轉(zhuǎn)化。
英國(guó)教育學(xué)教授托尼·比徹 (Tony Beacher)指出,“如果把組織的分析和文化的研究緊密結(jié)合起來(lái),那么,對(duì)高等教育政策的研究將獲得巨大的進(jìn)展。結(jié)構(gòu)和文化的結(jié)合,很可能不僅是理解任何系統(tǒng)如何發(fā)揮職能的關(guān)鍵,而且也是理解某一具體政策在這個(gè)系統(tǒng)中能多大程度上得到實(shí)效的關(guān)鍵?!盵2]筆者由此嘗試從組織特點(diǎn)及管理模式、組織文化角度切入,以期對(duì)影響教師組織認(rèn)同,影響高職教育內(nèi)部凝聚力的因素進(jìn)行有效解構(gòu)。
辦學(xué)上,職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從中等教育向高等教育的轉(zhuǎn)變,管理模式沿用中職模式是否可以,如果不可,其又是否及時(shí)跟進(jìn)并體現(xiàn)出高校組織管理的特性呢?
在高校這一特殊的社會(huì)組織中,組織主體的“文化人”身份,活動(dòng)的“以文化人”,目標(biāo)的廣泛性、多樣性及模糊性,形式的較弱等級(jí)性、平坦結(jié)構(gòu)、松散聯(lián)合方式,使得科恩和馬奇以“有組織的無(wú)政府狀態(tài)”來(lái)形容高校的組織特征,韋克則稱之為“松散耦合系統(tǒng)”①。美國(guó)行為科學(xué)家梅約等人繼而引出了雙重系統(tǒng)理論,即教學(xué)部門呈現(xiàn)的是松散結(jié)合狀態(tài),而非教學(xué)部門呈現(xiàn)的是緊密結(jié)構(gòu)狀態(tài)。正是由于雙重系統(tǒng)的存在,在高校中出現(xiàn)了學(xué)術(shù)系統(tǒng)(以教師為主)和行政系統(tǒng)(以管理者為主)兩大集團(tuán),魅力型權(quán)威(因人格、學(xué)識(shí)、能力帶來(lái)的權(quán)威)和法定型權(quán)威 (權(quán)威來(lái)自科層制中法定的權(quán)力即職權(quán))兩大權(quán)威,并形成了行政權(quán)力(重視權(quán)力服從)與學(xué)術(shù)權(quán)力(主張自治原則)既合作又沖突的局面。一言以蔽之,高校組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)正如其松散的組織結(jié)構(gòu)一樣復(fù)雜,組織的管理運(yùn)作也與政府或企業(yè)等組織管理的理性運(yùn)作原則有著很大的不同。科層機(jī)制的等級(jí)權(quán)威、規(guī)章制度以及市場(chǎng)機(jī)制的物質(zhì)利益刺激都只能發(fā)揮有限的作用,科層機(jī)制、文化機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制共同構(gòu)成了高校這一組織的整合機(jī)制。
由此可知,高校組織的整合機(jī)制、管理模式有其自身的獨(dú)特性。相對(duì)而言,中職學(xué)校比較注重科層機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同作用,而在文化機(jī)制的發(fā)揮幅度及力度上,與高等院校相比還是有著明顯的差異,高職院校再沿用、套用原有中職學(xué)校的管理模式已不合時(shí)宜。
我國(guó)目前的高職院校從其誕生至今,僅短短數(shù)10年時(shí)間,作為新生事物,在剛經(jīng)歷籌建期后,就承擔(dān)了高等教育大眾化的時(shí)代使命,前期更多關(guān)注硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張,走的是一條外延擴(kuò)張之路。近兩年,教育質(zhì)量的備受關(guān)注促進(jìn)了專業(yè)、課程、師資、基地等方面的內(nèi)涵建設(shè),但內(nèi)涵建設(shè)的另一維——組織變革、制度規(guī)范、管理模式更新則存在明顯不足。部分學(xué)校在管理中過(guò)于強(qiáng)調(diào)形式上的標(biāo)準(zhǔn)化,奉行“衙門化”、“指令式”的管理模式,忽視高校作為文化組織的運(yùn)行邏輯,忽視組織內(nèi)在價(jià)值觀的融合,最終致使教師組織認(rèn)同缺失,學(xué)校凝聚力不強(qiáng)。
如果說(shuō)組織的變革帶來(lái)組織管理模式的轉(zhuǎn)型是從整體質(zhì)變角度出發(fā)考慮的話,那么組織在不同發(fā)展階段體現(xiàn)出的管理風(fēng)格的差異、組織體內(nèi)部各層面以什么樣的方式運(yùn)作也需要及時(shí)予以厘清。根據(jù)孟繁華教授對(duì)高校結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式的研究,[3]在高校組織體中,愿景、制度、技術(shù)構(gòu)成組織的三維要素,戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、問(wèn)題體現(xiàn)出工作重心的不同,價(jià)值、規(guī)范、事實(shí)反映出不同的思維特征。不同發(fā)展階段,倚重于不同的組織要素,組織在工作重心、思維范式、管理風(fēng)格上有著顯著的不同,體現(xiàn)出迥異的發(fā)展模式。組織體內(nèi)部不同層次管理者在倚重要素、工作重心、思維特征上也表現(xiàn)出很大的差異。如高層管理者傾向于愿景、戰(zhàn)略、價(jià)值一環(huán),中層管理者傾向于制度、結(jié)構(gòu)、規(guī)范一環(huán),底層管理者傾向于技術(shù)、問(wèn)題、事實(shí)一環(huán)。具體到高職院校辦學(xué)實(shí)踐中,在發(fā)展階段上,大多數(shù)院校目前離系統(tǒng)階段相差甚遠(yuǎn),個(gè)別甚至在規(guī)范管理上存在嚴(yán)重欠缺。而內(nèi)部不同層次管理上,也存在諸多問(wèn)題,試剖析如下:
1.愿景層面。高職院校領(lǐng)導(dǎo)者需描繪愿景,做出戰(zhàn)略規(guī)劃,確定學(xué)??傮w或局部發(fā)展目標(biāo),從而引導(dǎo)發(fā)展走向。規(guī)劃布局所遵循的思維范式是價(jià)值分析,但“對(duì)教育的科學(xué)認(rèn)識(shí)需注重事實(shí)與價(jià)值兩個(gè)方面,不能只注重價(jià)值一維,甚至用價(jià)值去取代事實(shí)。在使用事實(shí)判斷和價(jià)值判斷對(duì)教育進(jìn)行認(rèn)識(shí)時(shí),不僅要注意在事實(shí)判斷的基礎(chǔ)上使用價(jià)值判斷,而且還要注意在使用事實(shí)判斷時(shí)減少價(jià)值判斷的干擾”。[4]現(xiàn)實(shí)中,很多高職院校領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)出極大的發(fā)展熱情,但恰未能有效處理事實(shí)判斷和價(jià)值判斷兩者的關(guān)系。以理想價(jià)值引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展走向,緊扣學(xué)校發(fā)展歷史、辦學(xué)現(xiàn)實(shí)的不足,往往提出超越階段發(fā)展的過(guò)高要求,結(jié)果造成發(fā)展代價(jià)。如部分高職院校提出過(guò)高的教研要求,短期量化考核的結(jié)果便是教研風(fēng)氣敗壞,教師產(chǎn)生極端功利的短期行為,制造科研垃圾,甚至為學(xué)術(shù)腐敗留下了伏筆。
2.制度層面。此層面主要是彰顯制度的規(guī)范作用?,F(xiàn)實(shí)中,高職院校辦學(xué)實(shí)踐中表現(xiàn)出“人治與法治”、“道德要求與制度規(guī)范”兩對(duì)矛盾沖突。“人治”體現(xiàn)出部分高職院校辦學(xué)在行政化、“衙門化”、“指令式”管理模式下,不按章辦事、“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的行為特點(diǎn)。而“道德要求與制度規(guī)范”的矛盾,本質(zhì)上是“人治”的一種體現(xiàn),人為地將正常的照章辦事拔高到道德高度。工作中,甚至往往被領(lǐng)導(dǎo)扣以“不講奉獻(xiàn)、斤斤計(jì)較”的帽子?!秴问洗呵铩げ煳ⅰ分杏涗浟丝鬃釉趯?duì)待弟子子路、子貢救人后接受饋贈(zèng)、賞金與否的事情上截然不同的兩種態(tài)度的故事,留下了“子路受人以勸德,子貢謙讓而止善”之名理。其揭示的寓意是過(guò)分抬高道德標(biāo)準(zhǔn),使一般人達(dá)不到,反而會(huì)毀掉社會(huì)正義。在高職院校的組織管理中,亦是如此,正常的照章辦事如果動(dòng)輒上升到道德高度,必將擾亂組織正常的運(yùn)行秩序。
3.技術(shù)層面。結(jié)合美國(guó)學(xué)者的調(diào)查統(tǒng)計(jì),[4]不同層次管理者所需要的觀念技術(shù)(對(duì)管理、對(duì)管理對(duì)象的哲學(xué)思考)、人文技術(shù)(處理人際關(guān)系的能力)及操作技術(shù)(崗位專業(yè)技能)是不同的。高層管理者對(duì)觀念技術(shù)的要求要高一些,對(duì)操作技術(shù)的要求則相對(duì)要低一些,而基層管理者由于直接接觸實(shí)際,就需要較高的操作技術(shù),至于人文技術(shù)對(duì)各層管理者,都是同等重要的。由此,高職管理實(shí)踐中,上層與中層、中層與下層之間,如何各安其位,通過(guò)目標(biāo)管理,而不是過(guò)程管理,調(diào)動(dòng)下層的積極性、創(chuàng)造性就顯得尤為重要。在管理藝術(shù)中,高明的領(lǐng)導(dǎo)者在有了好的點(diǎn)子的時(shí)候,往往是以不經(jīng)意的方式流露出來(lái),待部門負(fù)責(zé)人某天呈現(xiàn)出完整實(shí)施方案時(shí),一邊連呼其“有才”,一邊會(huì)心地笑著說(shuō)“怎么自己竟沒(méi)想到”。而在中層與下層之間,由于部分高職院校前期制度規(guī)范不夠,非常規(guī)事務(wù)繁雜,中層管理者經(jīng)常介入到具體的事物管理中來(lái),有時(shí)往往以不受歡迎的“手把手教”的方式,參與甚至替代下層的工作,極大地挫傷了下屬人員的工作熱情。因此,目前亟待扭轉(zhuǎn)這種越俎代庖的局面,將中層管理者的工作重心轉(zhuǎn)向關(guān)注制度規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的組織工作環(huán)境上來(lái)。
內(nèi)部凝聚力本質(zhì)上是廣大教師對(duì)高職院校組織文化的認(rèn)同問(wèn)題,是高職教育事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力所在。那么高職院校有著什么樣的組織文化,感召或排斥著教師的文化認(rèn)同呢?
群概念意義上的高校組織文化,從宏觀層面揭示出高校這一特殊組織區(qū)別于其他社會(huì)組織 (經(jīng)濟(jì)、軍事、政治組織)的深層文化結(jié)構(gòu)模式特征。種概念意義上的高校組織文化則將視角深入到高校有機(jī)體內(nèi)部,通過(guò)組織中諸多文化現(xiàn)象的深描,使人們更為全面地把握高校整個(gè)群體的文化結(jié)構(gòu)模式特征。閻光才教授對(duì)大學(xué)的組織文化模式從類型及其研究的管理學(xué)意義角度作了詳盡的闡述,[5]重點(diǎn)介紹了英國(guó)管理思想大師查爾斯·漢迪及美國(guó)學(xué)者威廉姆·H·伯格奎斯特的兩種大學(xué)組織文化模式分類體系。漢迪著重于組織要素分析,通過(guò)分析權(quán)力、任務(wù)、角色和人等要素在組織中的地位作用,來(lái)揭示組織的文化特質(zhì)。伯氏則側(cè)重于組織運(yùn)作機(jī)理,根據(jù)組織動(dòng)態(tài)運(yùn)作中的表現(xiàn)特征來(lái)確認(rèn)組織文化模式類型。
以上研究,對(duì)理解高職院校組織文化不無(wú)裨益,但因研究對(duì)象主要聚焦于學(xué)術(shù)水平較高的研究型大學(xué),研究角度也側(cè)重于對(duì)組織體(文化模式及其管理意義)的解讀。鑒于本文重在從人的角度出發(fā),從教師的組織文化認(rèn)同切入,結(jié)合高職院校以教學(xué)為主的辦學(xué)定位,更多為系所建制,學(xué)院制還未發(fā)育成型,以及管理主義泛濫的階段性辦學(xué)特征,下文以簡(jiǎn)化的方式,從現(xiàn)實(shí)中影響教師組織文化認(rèn)同的因素分析出發(fā),對(duì)目前影響高職教育內(nèi)部凝聚力的組織文化問(wèn)題予以解構(gòu)。
高校中存在兩種組織文化:以學(xué)術(shù)自由為基本價(jià)值取向的“學(xué)術(shù)文化”和以行政效率為基本價(jià)值取向的“行政文化”?;谕跤⒔芙淌趶奈幕嵌葘?duì)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突的分析,[6]同時(shí)結(jié)合教學(xué)型高校,特別是高職院校的工作側(cè)重點(diǎn),筆者嘗試以圖表方式轉(zhuǎn)述,以直觀簡(jiǎn)化地展現(xiàn)兩者間沖突的緣起。具體見(jiàn)右下表:
此表只是從幾個(gè)維度,對(duì)兩種文化的沖突緣起做出介紹。沖突本身并非新問(wèn)題,因?yàn)橛胁町惥陀忻軟_突,無(wú)需過(guò)多關(guān)注。但現(xiàn)實(shí)中,特別是“雙肩挑”身份的存在,行政人員的職稱晉升、資源獲?。ㄕn題、評(píng)獎(jiǎng)等)侵占了本屬于教師的資源的時(shí)候,矛盾已經(jīng)愈演愈烈。尤其是當(dāng)下,高職院校管理范式凸顯出市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制優(yōu)先和強(qiáng)有力的行政主導(dǎo)氛圍,行政人員與教師間的裂痕進(jìn)一步拓寬,學(xué)術(shù)文化和行政文化的沖突進(jìn)一步升級(jí),已經(jīng)嚴(yán)重影響到高職院校的可持續(xù)性發(fā)展,絕不能再等閑視之。
文化層次理論結(jié)構(gòu)涵蓋物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化。物質(zhì)文化為廣大教師提供了優(yōu)雅的文化生活環(huán)境,但相對(duì)來(lái)說(shuō),不是重點(diǎn),在此筆者不再贅述。
精神文化層面,突出表現(xiàn)為作為“大文化”的大學(xué)精神的缺失,既反映在教育教學(xué)理念上,也反映在組織管理文化上。教育教學(xué)方面,在強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),增強(qiáng)職業(yè)技能的同時(shí),技術(shù)性的邏輯推演和職業(yè)性的功利價(jià)值在專業(yè)教學(xué)中表現(xiàn)得較為普遍。重技術(shù)輕文化,見(jiàn)物不見(jiàn)人、忽視理性價(jià)值追求及人格塑造、非教養(yǎng)化、功利主義、實(shí)用主義的傾向,使把學(xué)生當(dāng)作社會(huì)的構(gòu)件去模塑的工具理性觀念盛極一時(shí)。專業(yè)教育演變?yōu)榧夹g(shù)教育,養(yǎng)成教育缺失,價(jià)值教育、人文教育、倫理教育在高職院校中處于被壓制和邊緣化的境地;組織管理方面,行政化、“衙門化”、“指令式”的管理模式,“家長(zhǎng)制”、“一言堂”主導(dǎo)下的資源配置,更使得底層民間升斗小民在艱難謀生中形成的粗雜淺顯的實(shí)用文化、犬儒主義占據(jù)上風(fēng),烽火相傳的正統(tǒng)學(xué)府精神蹤跡難覓。
制度文化層面,表現(xiàn)為制度規(guī)范、制度倫理的缺失。范例如清華大學(xué)陳丹青教授的辭職、北京大學(xué)賀衛(wèi)方教授的停招,不是具體針對(duì)哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門,而是對(duì)現(xiàn)存制度文化不滿的表現(xiàn)。由于高職院校辦學(xué)歷史短暫,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,在崗位職責(zé)、資源分配、激勵(lì)保障等制度規(guī)范方面缺乏科學(xué)縝密的系統(tǒng)設(shè)計(jì),相關(guān)制度設(shè)計(jì)、政策安排往往背棄制度倫理,致使廣大教師特別是青年教師不堪重負(fù),怨聲載道。孟祥林教授對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的“弼馬溫”管理模式做出了詳盡的闡述,[7]其核心涉及的即是崗位職責(zé)、資源分配、激勵(lì)保障等。為了達(dá)到安撫有能力者、穩(wěn)定實(shí)銜者、維護(hù)自身管理的目的,部分領(lǐng)導(dǎo)采用“弼馬溫”管理思路,給能者以虛銜,設(shè)計(jì)出用虛銜者的能力為實(shí)銜者做“補(bǔ)貼”的方法。于是,管理理念由感情紐帶取代了制度紐帶。但潛存的風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的,虛銜者在不合理的制度約束下為實(shí)銜者創(chuàng)造著收益。實(shí)銜者與虛銜者在心照不宣的利害關(guān)系下,可能不會(huì)當(dāng)面發(fā)生沖突,但整個(gè)組織會(huì)長(zhǎng)期籠罩在不健康的制度和文化中。當(dāng)這種不合理的運(yùn)作方式成為一種長(zhǎng)期保留的制度后,虛銜者就不能保持長(zhǎng)期損失個(gè)人利益的平衡心態(tài),或者弱化工作的動(dòng)力做出反抗的行為或者離開既定組織,于是組織也就只能維持平靜的低效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。由此,制度文化本所具有的認(rèn)識(shí)導(dǎo)向功能、行為規(guī)范功能不但未能有效發(fā)揮,甚至走向其反面——導(dǎo)引出“只有領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有制度”、“只有人治,沒(méi)有法治”的文化心理認(rèn)知。
表1 行政文化與學(xué)術(shù)文化沖突緣起簡(jiǎn)表
行為文化層面,管理主義的泛濫,使部分高職院校技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至上,行為文化愈發(fā)趨于技術(shù)化、實(shí)用化、功利化。管理人性觀上遵循的是美國(guó)著名行為科學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈的“X理論”觀點(diǎn)——人的天性好逸惡勞,須用強(qiáng)迫、控制、指揮并用處罰、威脅等手段,使他們做出努力來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。校園中管理文化下的人際交往也處于保羅·赫西和肯尼斯·布蘭查德的“領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論”②所言之最低層級(jí)“高工作——低關(guān)系”(命令型領(lǐng)導(dǎo)方式)階段。此外,在部分高職院校辦學(xué)中甚至凸顯出不重領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“偉人模式”,“排座次、論榮辱、分銀餉”的“水滸文化”、“江湖文化”風(fēng)行彌漫。更因校企合作的獨(dú)特辦學(xué)模式,商業(yè)文化的實(shí)利思想在教師中滋生蔓延,在強(qiáng)權(quán)的管理主義及現(xiàn)實(shí)的實(shí)利思想沖突對(duì)立中,沖突的認(rèn)知狹隘化、解決問(wèn)題的粗暴化,個(gè)別受過(guò)高等教育的教師在此環(huán)境下竟有演繹“精武文化”的沖動(dòng),反映出行為文化的淺薄。
針對(duì)高職院校教師組織文化認(rèn)同問(wèn)題的探究,筆者以解構(gòu)的方式,或探秘矛盾緣起,或批判現(xiàn)實(shí)丑態(tài),但不帶任何顛覆的意思,主要是將視角轉(zhuǎn)向高職教育事業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵——人,將命題探究的角度轉(zhuǎn)向內(nèi)部凝聚力,探尋影響教師組織認(rèn)同的組織內(nèi)部矛盾緣起、沖突表現(xiàn)等問(wèn)題。因?yàn)檫@些問(wèn)題不能說(shuō)已經(jīng)從理論上認(rèn)識(shí)得很清楚,或者說(shuō)實(shí)踐中即使認(rèn)識(shí)到但也難以快速有效地系統(tǒng)解決。因此,“探究既是充滿現(xiàn)實(shí)關(guān)懷的積極探索,也是內(nèi)含理想追求的實(shí)際行動(dòng)。其或許不是一個(gè)可達(dá)到的終極目標(biāo),而是一種指向,一種態(tài)度,提醒我們慎重前行。不是要建立一種烏托邦,而是應(yīng)對(duì)內(nèi)部危機(jī)的一種持續(xù)的準(zhǔn)備”。[8]
結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的頒布,早日“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”,在“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”上大膽探索創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩。結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實(shí)施,探究影響人才發(fā)揮才智的組織環(huán)境因素,更是要提上日程。
為此,高職院校管理者亟待加強(qiáng)相關(guān)管理理論的學(xué)習(xí)。管理理念上,對(duì)理性——經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、社會(huì)人假設(shè)、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)、文化人假設(shè)、復(fù)雜人假設(shè)等管理人性學(xué)說(shuō)予以充分認(rèn)知。從單純強(qiáng)調(diào)規(guī)范組織結(jié)構(gòu)的理性系統(tǒng)理論指導(dǎo)下走出來(lái),結(jié)合自然系統(tǒng)理論、開放系統(tǒng)理論、非均衡系統(tǒng)理論的相關(guān)管理理念,有效指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐。激勵(lì)保障上,結(jié)合美國(guó)心理學(xué)家赫茲伯格的“雙因素”理論,由對(duì)物質(zhì)利益、工作條件等外部“保健因素”的關(guān)注,轉(zhuǎn)向滿足個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)需要的“激勵(lì)因素”。并結(jié)合“公平理論”,充分考慮教師員工工作報(bào)酬的絕對(duì)量、相對(duì)量,公平感知的橫向比較與縱向比較,防止“2080”現(xiàn)象③的出現(xiàn)。同時(shí),針對(duì)矛盾的普遍存在性,加強(qiáng)對(duì)“沖突理論”的學(xué)習(xí),了解沖突類型(認(rèn)知型沖突、情感型沖突、利益型沖突或制度化沖突、突發(fā)沖突)、沖突階段演繹、沖突處理方式,及時(shí)、恰當(dāng)?shù)鼗馓幚砻堋?/p>
理解教師作為文化人的獨(dú)特個(gè)性特征,促進(jìn)達(dá)成教師和行政人員之間的視閾融合。以教育職員制取消行政人員的行政級(jí)別,降低管理部門的“衙門化”傾向,推動(dòng)人事分配制度改革,推動(dòng)高職院?!叭バ姓?。[9]同時(shí),完善校院(系)兩級(jí)管理體制改革,將高校和諧的文化追求與科學(xué)的組織架構(gòu)、制度設(shè)計(jì)充分結(jié)合。如是,則廣大教師方能人盡其才,才盡其用,高職院校始能夯實(shí)內(nèi)部根基,凝聚力、向心力才能大幅提高,教師組織文化認(rèn)同度則可能得以有效提升。
注 釋:
①美國(guó)學(xué)者科恩和馬奇在 《領(lǐng)導(dǎo)與模糊性》一書中指出,在大學(xué)中,每個(gè)人都可單獨(dú)作出決定,教授決定講授的內(nèi)容和時(shí)間,學(xué)生自主決定是否學(xué)習(xí),以及學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間,議員決定如何資助和資助的數(shù)目等等,都沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和控制。而且,每一種決定似乎與更高的目標(biāo)沒(méi)有什么關(guān)系。因而,他們管這種狀態(tài)叫“有組織的無(wú)政府狀態(tài)”。美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授卡爾·韋克將這種組織狀態(tài)稱為“松散耦合系統(tǒng)”。
②領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論 (situational leadership theory, SLT)是由科曼首先提出,后由保羅·赫西(世界組織行為學(xué)大師)和肯尼斯·布蘭查德(美國(guó)當(dāng)代管理大師)予以發(fā)展,也稱情景領(lǐng)導(dǎo)理論,這是一個(gè)重視下屬的權(quán)變理論。該理論提出四種領(lǐng)導(dǎo)方式,文中提到的“高工作——低關(guān)系”(命令型領(lǐng)導(dǎo)方式)是指,在這種領(lǐng)導(dǎo)方式下,由領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行角色分類,并告知人們做什么,如何做、何時(shí)以及何地去完成不同的任務(wù)。它強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性行為,通常采用單向溝通方式。
③“2080”現(xiàn)象,是指20%的人實(shí)際創(chuàng)造80%的財(cái)富,剩下80%的人,只創(chuàng)造財(cái)富的20%。換句話說(shuō),20%的人承擔(dān)80%工作量,而其余80%的人,則只完成20%的工作量。
[1]吳紅林.學(xué)者異化毒害社會(huì)[N].廣州日?qǐng)?bào),2010-05-26.
[2]伯頓·R·克拉克,等著,王承緒,等譯.高等教育新論——多學(xué)科的研究[M].杭州:浙江教育出版社,1988年版.
[3]孟繁華.學(xué)校發(fā)展的理論框架——合作、文化、要素、模式.[EB/OL]http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a7fef860100hte8.h tml.
[4]孫綿濤.教育管理學(xué)[M].北京:人民教育出版社,2008:183-184,346-347.
[5]閻光才.識(shí)讀大學(xué)——組織文化的視角[M].北京:教育科學(xué)出版社,2002:194-238.
[6]王英杰.大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突解析——一個(gè)文化的視角[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2007(1).
[7]孟祥林.教育品牌創(chuàng)造趨勢(shì)下部門高管的“弼馬溫”管理障礙分析[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4).
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[9]陳金圣.用人制度改革:高?!叭バ姓钡那腥朦c(diǎn)[J].教育發(fā)展研究,2010(11).
高云(1978-),女,山西太原人,浙江工業(yè)大學(xué)教務(wù)處,助理研究員,浙江大學(xué)比較教育學(xué)博士,主要研究方向是比較高等教育、高等教育管理;張衡(1978-),男,河南淅川人,浙江金融職業(yè)學(xué)院高職教育研究中心,講師,博士生,研究方向?yàn)楦叩冉逃怼?/p>
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1001-7518(2011)07-0022-05
責(zé)任編輯 肖稱萍