○馮月嬌 張德亮（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭力分析

○馮月嬌 張德亮（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

本文從馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，在分析其競爭優(yōu)勢和競爭劣勢的同時(shí)，據(jù)此認(rèn)為云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，發(fā)展空間較大，應(yīng)針對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特征和產(chǎn)業(yè)特征，結(jié)合云南實(shí)際的自然環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場導(dǎo)向等現(xiàn)狀，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培植特色產(chǎn)業(yè)，使云南省從馬鈴薯種植大省發(fā)展成為加工大省，強(qiáng)化市場營銷，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，提升其競爭力。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè) 云南省 競爭力 對策

馬鈴薯是云南省重要糧食作物之一，栽培歷史悠久，常年播種面積5000千公頃左右，占全國糧田面積的3%左右?？偭窟_(dá)到我國馬鈴薯總產(chǎn)量的10%左右，居我國第四位（詳見圖1）。改革開放以來，隨著人們食物結(jié)構(gòu)的改善和人民生活水平的提高，云南省按照發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求，努力提高產(chǎn)量和質(zhì)量，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)水平，使這一既當(dāng)糧、又當(dāng)菜，還可作為工業(yè)原料作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了進(jìn)一步的提高。但云南省距馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭強(qiáng)省還有一定的距離。隨著我國加入WTO，世界馬鈴薯生產(chǎn)和馬鈴薯產(chǎn)品市場的國際競爭力對云南省甚至我國的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的沖擊越來越大。所以，研究我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭力，為云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提出對策建議，對于促進(jìn)云南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

圖1 1982—2007年云南馬鈴薯播種面積和產(chǎn)量占全國的比重

一、云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

1、自然氣候條件優(yōu)勢

（1）由于云南省海拔高度差異較大和生態(tài)垂直變化的立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，馬鈴薯可以多季栽培，周年生產(chǎn)，使鮮薯上市時(shí)間長（每年10個月以上），可形成較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地，有利于商品薯（原料薯）的生產(chǎn)和馬鈴薯深加工。由于常年均有鮮薯供給，可以保證加工企業(yè)的常年生產(chǎn)，加工生產(chǎn)周期長，設(shè)備利用率高，成本低，效益好。加上云南省工業(yè)污染小，80%的馬鈴薯種植以施用有機(jī)肥為主，幾乎不施用化肥，極易生產(chǎn)出無公害、綠色、有機(jī)食品，能生產(chǎn)出更好的馬鈴薯產(chǎn)品，極大地符合現(xiàn)代人健康飲食的消費(fèi)需求，更有效地提高了馬鈴薯的市場競爭力。

（2）云南地處中國西南部，背靠大西南，面向東南亞，與貴州、廣西、四川、西藏相接，與越南、老撾、緬甸交界，隨著與東盟自由貿(mào)易區(qū)的對接，運(yùn)輸時(shí)間縮短，低成本、高回報(bào)使得云南馬鈴薯倍受關(guān)注。這是國內(nèi)任何一個省區(qū)都難以相比的對外競爭優(yōu)勢。2004年1月1日起，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的“早期收獲”計(jì)劃正式付諸實(shí)施，包括馬鈴薯在內(nèi)的500多種農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低，為云南馬鈴薯熱銷東盟國家創(chuàng)造了良好的條件。

2、品種及技術(shù)優(yōu)勢

80年代以來，云南省各地已選育出一批適宜性好、產(chǎn)量高的品種。如會-2、CFK69.1、中甸紅、合作88號、工1085、會順23、90單薯選、85克疫紅皮、會152、會126、威芋3號等等。其特點(diǎn)為生育期短，薯塊大，表皮光滑，風(fēng)味好。一改往日因種植年代長久，品種退化和變異以及對晚疫病抗性喪失的現(xiàn)象，在產(chǎn)量的提高方面具有一定的優(yōu)勢。

在技術(shù)方面：經(jīng)過技術(shù)人員的長期科技攻關(guān)，初步建立了以昆明為中心的馬鈴薯品種選育和組培脫毒核心苗生產(chǎn)基地；2008年曲靖市農(nóng)機(jī)推廣站與云南省農(nóng)機(jī)推廣站完成的2BDS-4型馬鈴薯高垅高墑施肥播種機(jī)獲2008年度曲靖市科學(xué)技術(shù)獎一等獎，該機(jī)工作原理可行，技術(shù)成熟，適應(yīng)性強(qiáng)，操作安全靈活，作業(yè)質(zhì)量好，能一次性完成開溝、施肥、播種、起垅等作業(yè)。能滿足馬鈴薯規(guī)?；N植生產(chǎn)的農(nóng)藝要求。技術(shù)屬省內(nèi)領(lǐng)先，在全國同類研究中處于先進(jìn)水平。

3、加工業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢

經(jīng)測算，用傳統(tǒng)的方法將馬鈴薯加工成淀粉可增值30%，加工成粉條可增值80%，加工成快餐薯?xiàng)l可增值15倍，加工成環(huán)糊精可增值20倍，加工成全粉可增值22—30倍，可見，馬鈴薯有巨大的加工增值潛力。近年來，云南不斷地將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級，正逐步走向國際市場，相繼成立了云南艾維貝潤凱淀粉有限公司和云南艾維貝潤凱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。在合資公司組建運(yùn)營后，到2008年計(jì)劃年產(chǎn)18萬噸精淀粉，成為亞洲最大、全球第二的馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)企業(yè)。隨著馬鈴薯加工企業(yè)的興起，不僅使云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條得到延長，也為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開辟了新的道路并且提高了其附加值，也將馬鈴薯加工發(fā)展的潛在優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)為新的競爭優(yōu)勢。

4、政府扶持優(yōu)勢

“十五”以來，政府加大了對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)工作的重視，根據(jù)云南省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見、云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金管理試行辦法等國家政策，結(jié)合云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，從財(cái)政、信貸等方面給予傾斜，同時(shí)加大了科研、生產(chǎn)和加工的資金投入，提升了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

二、云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競爭劣勢

1、馬鈴薯儲存問題

現(xiàn)今農(nóng)戶多數(shù)采用小倉庫袋儲藏、遲挖在地里保存、高寒地區(qū)的地窖儲存等方式，但隨之帶來了儲存數(shù)量較少，未能將商品薯與種薯的儲存分開，塊莖容易受到病害和地下害蟲的危害，休眠期短的品種在地里就已經(jīng)發(fā)芽，挖掘時(shí)受損，馬鈴薯瘡痂病的發(fā)生以及馬鈴薯儲存中的蟲害等一系列問題。嚴(yán)重影響了種薯質(zhì)量及產(chǎn)量，此類問題若不及時(shí)解決，將成為制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不完善

云南現(xiàn)有馬鈴薯協(xié)會的發(fā)展層次還很低，內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制、管理機(jī)制不規(guī)范，覆蓋范圍小，經(jīng)營領(lǐng)域窄，呈現(xiàn)“軟、散、小”狀態(tài)，組織農(nóng)民、帶動農(nóng)民的作用沒有真正發(fā)揮出來，企業(yè)、協(xié)會、運(yùn)銷大戶與廣大種植農(nóng)戶之間的連接，以及與終端市場的連接程度都不夠緊密，沒有形成比較穩(wěn)定的利益關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈，群眾生產(chǎn)和銷售仍然處于自發(fā)狀態(tài)，組織化程度低。同時(shí)，市場建設(shè)滯后，沒有建立起大型的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場，市場的價(jià)格調(diào)節(jié)、產(chǎn)品集散作用沒有形成。

3、市場營銷能力不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品市場營銷能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的地位和市場份額，從而直接體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大小。目前云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場營銷方面還存在以下問題：一個原因是馬鈴薯的主要種植區(qū)域地處山區(qū)，交通不便，收集和運(yùn)輸馬鈴薯的成本過高；第二個原因是很多地方的馬鈴薯由于缺乏優(yōu)質(zhì)種薯，馬鈴薯進(jìn)入市場價(jià)格低，銷路少，對經(jīng)銷商缺乏吸引力。第三個原因是是市場定位不準(zhǔn)，產(chǎn)品整體觀念不強(qiáng)，無法有效實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品種的優(yōu)良化、包裝的特色化和品牌化等戰(zhàn)略。

三、對策建議

1、加強(qiáng)與國外合作提高馬鈴薯貯藏保鮮技術(shù)

加大對外開放力度，擴(kuò)大對外科技交流與合作特別是與在馬鈴薯種植與云南省十分相似的國家。云南省可采用已經(jīng)被國外經(jīng)驗(yàn)證實(shí)可行的利用輻射技術(shù)，繼續(xù)研究開發(fā)馬鈴薯的輻射、冷凍、脫水、分級和運(yùn)輸?shù)认盗屑夹g(shù)，以保證馬鈴薯貯藏質(zhì)量和延長貯藏時(shí)間。這樣對推進(jìn)云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有十分重要的意義。

2、調(diào)整加工布局，追求馬鈴薯的高附加值

積極引導(dǎo)企業(yè)選擇在優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)加工廠，通過就近收購馬鈴薯原料的方式，既保證原料的新鮮，又降低了成本。這樣可以改變目前加工企業(yè)過于集中于滇中和滇東北的區(qū)域格局，既避免了這些區(qū)域內(nèi)無序的競爭或者原料馬鈴薯收購不足的難題，降低了運(yùn)輸成本，又可以為云南其他地州的馬鈴薯找到出路。

經(jīng)過多年的發(fā)展，一批馬鈴薯加工經(jīng)營的龍頭企業(yè)已經(jīng)帶動了一批農(nóng)戶逐步走向市場。結(jié)合消費(fèi)需求和市場導(dǎo)向，鼓勵和引導(dǎo)馬鈴薯加工企業(yè)加工淀粉、薯片和鮮薯系列產(chǎn)品，并逐漸重心前移，積極進(jìn)行生產(chǎn)能力的更新?lián)Q代，采用“公司+大戶+農(nóng)戶”的一體化方式，培育種植基地，穩(wěn)定種薯農(nóng)戶，收購馬鈴薯供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)加工能力的提升，提升云南馬鈴薯的高附加值，確保馬鈴薯銷售的穩(wěn)定。

3、建立良好的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)

云南應(yīng)憑借著馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)勢，在主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)建設(shè)了馬鈴薯交易中心或?qū)I(yè)市場，形成全省性的、有效的或公司加農(nóng)戶的產(chǎn)銷體系，進(jìn)一步加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建立和市場的培育、開拓。馬鈴薯長期被作為廉價(jià)的作物，在商品的營銷過程中提高農(nóng)民或是商家對商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝技術(shù)、運(yùn)輸方法以及儲藏保鮮等技術(shù)，最大程度地減少商品營銷中的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

[1] Chenery H，Robinson S，Syrquin M.Industrialization and grow th:A comparative study[M].Oxford:Oxford University press，1998.

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（注：本文屬課題“云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)馬鈴薯體系建設(shè)”。）