寶雞公安局實施百犬工程推進平安建設(shè)

在寶雞市城區(qū)的主要街道、繁華街區(qū)、學(xué)校周邊、公園、車站、旅游景點、休閑廣場等地，例行巡邏的警隊引起寶雞市民的注意——民警牽著威風(fēng)凜凜的警犬在巡邏。

今年“五一”前夕，寶雞全市14個分縣局參加寶雞“百犬工程”先期培訓(xùn)的62名學(xué)員攜帶62頭警犬結(jié)束了在公安部南昌警犬基地的各項培訓(xùn)工作，返回到工作崗位。經(jīng)短暫的適應(yīng)調(diào)整，寶雞市公安局各分縣局依據(jù)自身工作實際，結(jié)合治安形勢特點，以集中或分散的使用模式，采用徒步與乘車相結(jié)合、白天與夜晚相穿插等工作方式，相繼啟動了警犬巡邏助防工作；同時警犬也參與防范、反恐、防暴處突、搜索追捕等任務(wù)。隨著去年開始建設(shè)的“百犬工程”的推進，民警帶犬巡邏機制在寶雞已全面展開。

搞好警犬技術(shù)工作有甜頭

寶雞市公安局有開展警犬技術(shù)工作的傳統(tǒng)。從1981年起，始終堅持發(fā)展并不斷壯大，警犬使用效益逐年攀升。一直以來，寶雞市公安局嘗到了配發(fā)警犬的甜頭，他們緊緊圍繞警犬使用這個中心，提出警犬技術(shù)要主動貼近大要案件偵破工作，只要有現(xiàn)場、有條件，首先考慮使用警犬技術(shù)。明確要求在命案現(xiàn)場，警犬要和其它刑事技術(shù)同時到場，其他現(xiàn)場也要盡可能使用警犬，以此保證警犬得到充分有效的使用。在狠抓警犬出勤使用率的同時，寶雞市公安局立足刑偵主業(yè)，面向各個警種，積極發(fā)展不同用途警犬，使用范圍不斷拓寬，由上世紀(jì)八、九十年代單一刑偵用犬發(fā)展到目前集刑偵、搜毒、搜爆、防暴、巡邏等多方向、多領(lǐng)域用犬。隨著警犬?dāng)?shù)量和品種的不斷增加，使用范圍不斷拓寬，在各種刑事案件偵破過程中警犬正發(fā)揮著越來越大的作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計，寶雞市的警犬技術(shù)直接和協(xié)助破獲各類刑事案件500多起；參與緝毒100多起，收繳毒品1000余克；受理警犬鑒別200多起，其中承辦陜西省公安廳指定鑒別復(fù)核案件60多起；配合銀行押鈔1200多次；參與大型活動搜爆、防暴200余次；執(zhí)行等級安檢警衛(wèi)任務(wù)900多起。先后排除了有重大影響的寶雞均利廣場、碧海藍(lán)天娛樂城、佳美家超市、華潤超市等公眾場所恐嚇爆炸案件，完成了佛教圣地法門寺合十舍利塔落成暨佛指舍利安奉大典等重大活動安檢，參與偵破了“5.17”特大系列盜槍案、“4.10”重大持槍殺人案及公安部督辦的“5.21”特大系列持槍殺人等多起大要案件。僅在2011年上半年，寶雞就利用警犬技術(shù)偵破了4起命案。

2011年5月5日，陜西省寶雞市麟游縣招賢、兩亭鄉(xiāng)轄區(qū)連續(xù)發(fā)生10余起系列搶劫、詐騙案。犯罪嫌疑人在多個村莊利用假鈔票換取真鈔票的辦法，實施搶劫、詐騙作案數(shù)起。麟游縣公安局組織30余人警力盤卡堵截，經(jīng)過兩天艱苦工作，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人拋掉摩托車由招賢向兩亭方向沿小路向山溝逃串，請求警犬支援。寶雞市公安局警犬隊派出帶犬民警張會理攜刑偵犬“黑豹”前往麟游協(xié)破案件。警犬黑豹以摩托車旁嫌疑人遺留的足跡為嗅源開始工作。警犬黑豹嗅認(rèn)積極，上線明顯，追蹤3.5千米，翻越三座山，用時30分鐘，成功發(fā)現(xiàn)并抓獲躺在山溝草叢中的犯罪嫌疑人。

警犬追蹤

2011年7月22日凌晨，陜西寶雞隴縣固關(guān)鎮(zhèn)某村村民張某某被人殺死在自家土炕上,現(xiàn)場有大量血跡。接警后，寶雞市公安局警犬大隊楊華、侯永寧立即攜刑偵犬“紅毛”于當(dāng)日上午10時趕至現(xiàn)場協(xié)助偵破?？辈熘?，帶犬民警發(fā)現(xiàn)并提取了受害人室內(nèi)土地面案犯重疊足跡一枚(混合氣味嗅源)為嗅源，指揮警犬“紅毛”對中心現(xiàn)場外圍四周草山地全面地毯式搜索，三方位排除了涉案痕跡；然后重新付與警犬嗅源，令犬追蹤。警犬“紅毛”興奮上線，從中心現(xiàn)場沿另一條羊腸小道追出5千米左右（途中曾發(fā)現(xiàn)疑似現(xiàn)場作案模糊足跡），到達(dá)鄰村村民蒲某某家門外徘徊并示警反應(yīng)。經(jīng)審訊，嫌疑人蒲某某對殺死張某某罪行供認(rèn)不諱。該案當(dāng)天告破，警犬追蹤立頭功。

巡邏隊配了警犬更踏實

2011年5月1日一大早，冒著濛濛細(xì)雨，寶雞市渭濱分局帶犬民警牽引7頭巡邏犬在寶雞市火車站列隊集結(jié)，他們沿火車站、經(jīng)一路步行街等商業(yè)密集區(qū)首先開展巡邏工作，后依次在渭河公園、周禮公園、寶雞植物園等開放式公園亮相，并與游園群眾進行互動交流。帶犬巡邏隊每巡一地，便引起行人好奇的目光，嚴(yán)整警容的帶犬民警與威風(fēng)凜凜的警犬間默契的配合給市民留下深刻印象，紛紛駐足觀看，并將手中的鏡頭對準(zhǔn)了這支“特殊的巡邏隊”。參加執(zhí)行巡邏任務(wù)的7頭巡邏警犬，品種為德國牧羊犬和羅威納、羅杜犬，平均年齡1歲左右。這3種巡邏犬體形較大，具有超強的速度、力量和耐力。“看著有點害怕，壞人看見了更怕?！笨吹矫窬癄恐L(fēng)凜凜的警犬在巡邏，市民們說到，巡邏隊多了警犬是好事。

帶犬巡邏是寶雞市治安防控體系建設(shè)“百犬工程”的重要組成部分，也是加強社會面治安防控的有益補充。據(jù)了解，寶雞市公安局各分縣局轄區(qū)多個派出所已開始帶犬巡邏?，F(xiàn)在經(jīng)?？吹脚沙鏊窬瘞策墸吹酵L(fēng)凜凜的警犬，給人的第一感受就是安全，心里踏實。據(jù)統(tǒng)計，從“五一”至今，己執(zhí)行巡邏勤務(wù)500余次，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾安全感普遍增強。

“百犬工程”展新姿

實踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視到位，措施得力，哪里的基層工作就深入扎實，哪里的全局工作就充滿活力。寶雞市公安局領(lǐng)導(dǎo)歷來重視警犬技術(shù)工作，經(jīng)常深入市局警犬基地了解情況，檢查工作，幫助解決工作犬源、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費等實際問題與困難。2007年以來，先后多次召開專題會議，專門研究解決警犬技術(shù)工作面臨的實際困難問題。在經(jīng)費極為緊張的情況下，多方籌措資金80余萬元，全面啟動警犬基地重點項目再建設(shè)工作，加大基地各項基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善訓(xùn)練設(shè)施，改善辦公條件，配齊交通工具、電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)施，使警犬基地整體面貌發(fā)生了根本變化。在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，寶雞市警犬技術(shù)工作取得了令人矚目的成績，也引起了寶雞市委、市政府對警犬技術(shù)工作的高度關(guān)注。2010年9月8日，寶雞市委、市政府召開打造最安全城市暨治安防控建設(shè)推進會。會上，寶雞市委、市政府決定開展全市“百犬工程”建設(shè)，逐步推進警犬技術(shù)在巡邏防范、反恐維穩(wěn)、防暴處突、搜索追捕等方面的使用。

在此基礎(chǔ)上，寶雞市公安局又提出要將“百犬工程”作為寶雞市公安局的一個工作品牌切實經(jīng)營好、建設(shè)好，確保叫得響、見成效。在陜西省公安廳刑偵局的聯(lián)系幫助下，寶雞市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長李民率隊趕赴公安部南昌警犬基地，就“百犬工程”先期培訓(xùn)事宜進行具體商談，并最終在公安部南昌警犬基地落實完成了第一批共62名學(xué)員的培訓(xùn)工作。為適應(yīng)百犬工程建設(shè)，帶動全市警犬巡防及其它警犬業(yè)務(wù)工作開展，寶雞市公安局對警犬基地工作重新定位，進一步強化管理職能，突出龍頭作用，加快了市局警犬基地升格步伐。2011年6月20日，經(jīng)寶雞市編辦批準(zhǔn)，寶雞市公安局黨委研究決定，寶雞市公安局警犬大隊正科級建制正式獲批成立，并賦予了警犬基地對全市警犬工作的管理職能。

警犬技術(shù)基層工作千頭萬緒，帶犬民警隊伍有沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與決策能力。寶雞市公安局可貴之處在于，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常輕車簡從，下到最基層，設(shè)身處地籌劃，聽取意見，既為基層發(fā)現(xiàn)并解決具體問題，又從具體問題中總結(jié)出規(guī)律指導(dǎo)全局?！鞍偃こ獭毕绕谂嘤?xùn)結(jié)束后，局長張安新專門深入寶雞市鳳翔等縣調(diào)研指導(dǎo)警犬技術(shù)工作。2011年7月9日，在參加公安部發(fā)言人辦公室、人民網(wǎng)、人民公安報聯(lián)合組織的“全國公安廳局長系列在線訪談”活動時，張安新局長再次提到“百犬工程”。他指出：下一步將繼續(xù)推進“百犬工程”建設(shè)，擴大基層警隊配犬規(guī)模，至少做到一所一犬，預(yù)計配發(fā)規(guī)模為300頭。

公安部南昌警犬基地領(lǐng)導(dǎo)到寶雞警犬基地指導(dǎo)

自1981年寶雞市公安局開展警犬技術(shù)工作開始，他們一路走來，選擇了堅持，今天又有了新飛躍。警犬使用效益逐年攀升，參加全省、全國警犬技術(shù)賽事屢獲殊榮，帶犬民警、工作犬、警犬基地多次贏得南昌片區(qū)各項先進工作評選，全市警犬技術(shù)硬件、軟件建設(shè)蒸蒸日上。2010年以來，結(jié)合打造最安全城市創(chuàng)建工作，寶雞市開展了“百犬工程”建設(shè)。隨著“百犬工程”建設(shè)的有序推進，各項社會效益逐步顯現(xiàn)，寶雞警犬正在為平安寶雞、和諧寶雞的建設(shè)貢獻自己的力量！

（公安部南昌警犬基地供稿）

（編輯：王 軍）