> 應(yīng)該抓住張江創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī),圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)"/>
  • 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      張江vs中關(guān)村
      —— 尋找差距產(chǎn)生的原因

      2011-11-07 07:17:00浚宏
      華東科技 2011年3期
      關(guān)鍵詞:張江中關(guān)村高新區(qū)

      文 浚宏

      張江vs中關(guān)村
      —— 尋找差距產(chǎn)生的原因

      文 浚宏

      >> 應(yīng)該抓住張江創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī),圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步爭取國家相關(guān)資源和政策支持。

      無意間瀏覽網(wǎng)頁,看到這樣一個(gè)帖子,有網(wǎng)友提問,“張江高新區(qū)能否超過中關(guān)村?”很多網(wǎng)友都進(jìn)行了跟帖,其中一網(wǎng)友寫道,“會(huì),一定會(huì)!必然會(huì)?。∧壳吧虾H瞬呸D(zhuǎn)型,首屈一指的就是張江這塊寶地,現(xiàn)在這里正在引進(jìn)國外先進(jìn)、成熟的企業(yè)。不久我猜就會(huì)變成人才聚集區(qū)的,到時(shí)候在世界都是數(shù)一數(shù)二的?!北姸嗟母屛乙庾R(shí)到,原來人們對高新技術(shù)的發(fā)展、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎了我的意料。

      雖然衡量一個(gè)高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)劣并不能僅僅依據(jù)引進(jìn)國外先進(jìn)企業(yè)的多少進(jìn)行判斷,但通過網(wǎng)絡(luò)上這一題目的發(fā)起,我們可以看出,在全國56家國家級(jí)高新區(qū)中,中關(guān)村無疑是個(gè)中翹楚,甚至可以說遙遙領(lǐng)先,在這種情況下,唯一能望其項(xiàng)背的非張江高新區(qū)莫屬。

      北有中關(guān)村,南有張江園,一個(gè)大名鼎鼎,一個(gè)一夜成名;一個(gè)家底豐厚,一個(gè)蓄勢待發(fā)。經(jīng)濟(jì)全球化勢如潮涌。在科技競爭力日益成為國家核心競爭力的今天,人們已經(jīng)將中關(guān)村和張江這兩個(gè)國內(nèi)最具實(shí)力的高科技園區(qū)視為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛的引擎。俗話說不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵,雖然張江高新區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)取得了不俗的成績,但畢竟不是龍頭老大,我們還是有必要找尋產(chǎn)生差距的原因,從而制定彌補(bǔ)措施,爭取實(shí)現(xiàn)成為國際一流高新區(qū)的目標(biāo)。

      體制機(jī)制對比:張江缺乏系統(tǒng)的制度保障

      在管理理念和體制上,張江高新區(qū)與中關(guān)村科技園區(qū)有一些相同之處,但是不同之處更大。相同之處在于,兩者均成立了市政府派出機(jī)構(gòu)——管理委員會(huì)。不同之處在于中關(guān)村自成立以來始終有《中關(guān)村科技園區(qū)條例》作為發(fā)展的制度性保障,該條例明確規(guī)定,在中關(guān)村科技園區(qū),只要法律沒有明文禁止的事情即可以做?,F(xiàn)行的《中關(guān)村科技園區(qū)條例》于2000年12月8日由北京市人大通過,2009年開始修訂,預(yù)計(jì)2011年通過后實(shí)施,將更加開放、更加完備。而張江高新區(qū)一直缺乏一個(gè)統(tǒng)一的制度保障,雖然有適用于張江高新區(qū)核心園的“張江“十九條”,但許多條文由于受到國家相關(guān)規(guī)定的約束而很難得到實(shí)施,在內(nèi)容上也缺乏創(chuàng)新性,因此很難適應(yīng)高新區(qū)發(fā)展的需要。

      創(chuàng)新政策對比:張江缺乏相應(yīng)的政策配套

      自2009年北京中關(guān)村獲批成為我國首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來,國家有關(guān)部委、北京市、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合或分別出臺(tái)了一系列的政策舉措。有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及股權(quán)激勵(lì)方面的政策、促進(jìn)科技金融體系建設(shè)方面的政策,也有吸引人才提升企業(yè)創(chuàng)新活力的政策,張江高新區(qū)也有類似的政策,但與中關(guān)村相比,略顯分散和分量不夠。比如在促吸引人才方面。目前,在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和從事科學(xué)研究的海歸人才超過1.5萬名,海歸人才累計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)5000余家,其中活躍的企業(yè)2000多家。中關(guān)村已獲批中組部“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)類人才38名,占全國總數(shù)的19%,居全國第一。這樣的成績得益于中關(guān)村出臺(tái)了《中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程實(shí)施細(xì)則》,中關(guān)村通過“百萬元獎(jiǎng)金招攬高端人才”、“個(gè)稅地方留成部分80%予以獎(jiǎng)勵(lì)”等吸引了大量的人才。

      有這樣一個(gè)案例,在中關(guān)村上地園創(chuàng)辦了恒泰艾普石油天然氣技術(shù)服務(wù)股份有限公司并任董事長的孫庚文,2005年回國創(chuàng)業(yè),他本人先后入選北京市“海聚工程”和國家“千人計(jì)劃”。在他個(gè)人獲得了200萬元現(xiàn)金補(bǔ)貼和戶口、簽證、就醫(yī)、子女就學(xué)等一系列優(yōu)惠政策的同時(shí),還在海外石油天然氣開發(fā)行業(yè)的中高層人才中廣泛宣傳“千人計(jì)劃”和“海聚工程”,從埃克森-美孚等國際石油巨頭手中挖人,成功吸納了名“千人計(jì)劃”、“海聚工程”人才回國效力。他們帶回的“四維地震及其應(yīng)用”、“地質(zhì)微生物探測”等國際石油天然氣勘探的先進(jìn)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白,并使中國油氣勘探技術(shù)服務(wù)在國際市場上占有了一席之地?!耙荒臧氲臅r(shí)間,這家公司又吸納了具有海外經(jīng)歷的人才十多人,從‘千人計(jì)劃’和‘海聚工程’得到的現(xiàn)金資助近千萬元。”孫庚文說:“如果沒有‘千人計(jì)劃’和‘海聚工程’的支持,我不可能在短時(shí)間內(nèi)建成這么優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),公司引進(jìn)人才的速度至少要減緩一半?!倍壳皬埥咝聟^(qū)內(nèi)顯有類似的案例。

      創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的對比:張江“先天”不足

      張江高新區(qū)與中關(guān)村均為“一區(qū)多園”的分布格局,既在全市范圍內(nèi)形成了塊狀分布,各分園隸屬不同的曲線行政區(qū)劃。中關(guān)村目前包括10個(gè)分園,囊括了北京幾乎所有創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源集聚之地,正在申請擴(kuò)大到全市16個(gè)區(qū)縣(16個(gè)分園),將區(qū)縣剩余工業(yè)區(qū)塊幾乎全部囊括,目前中關(guān)村的規(guī)劃用地面積約為232.5平方公里,橫跨9個(gè)行政區(qū)域。共有北大、清華等整建制大學(xué)39所、中科院在京院所140多個(gè),高校數(shù)量、研究院所數(shù)量、重點(diǎn)試驗(yàn)室數(shù)量、工程(技術(shù))研究中心數(shù)量、在校大學(xué)生研究生規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模、院士數(shù)量、教授數(shù)量、研究員數(shù)量等均居全國高新區(qū)之首。中關(guān)村將擴(kuò)展至16家分園,占地面積達(dá)到396平方公里,約占北京全市面積(16807.8平方公里)的2.36%。

      而張江高新區(qū)的8個(gè)分園包括張江核心園、漕河涇、金橋、嘉定、青浦、上大、紫竹、楊浦八園,占地面積42.1平方公里,橫跨浦東、閔行、徐匯、嘉定、青浦、楊浦、虹口、閘北8個(gè)區(qū)縣。共有上海中醫(yī)藥大學(xué)等1所整建制大學(xué)、上海大學(xué)延長路校區(qū)、復(fù)旦大學(xué)張江校區(qū)等非整建制大學(xué)校區(qū)6個(gè),中科院藥物所等院所40多個(gè),高校數(shù)量、研究院數(shù)量、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、工程(技術(shù))研究中心數(shù)量、在校大學(xué)生研究生規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模、院士數(shù)量、教授數(shù)量、研究員數(shù)量等均大大少于中關(guān)村科技園區(qū)。

      在科技競爭力日益成為國家核心競爭力的今天,人們已經(jīng)將中關(guān)村和張江這兩個(gè)國內(nèi)最具實(shí)力的高科技園區(qū)視為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛的引擎。

      “先天不足后天補(bǔ)”

      通過對比,面對承載上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體以及加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要使命,我們不得不承認(rèn),張江高新區(qū)仍然需要積極借鑒國內(nèi)一流高新區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尤其是中關(guān)村的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該抓住張江創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī),圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步爭取國家相關(guān)資源和政策支持。一方面,爭取中央國有大型企業(yè)與上海高校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)機(jī)構(gòu),或建立相關(guān)科技園、產(chǎn)業(yè)園、促進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)。另一方面,進(jìn)一步爭取國家重點(diǎn)項(xiàng)目在高新區(qū)的布局,充分借助各類國家級(jí)研究院所提升上??萍紕?chuàng)新的綜合實(shí)力。而在全市層面,則應(yīng)該擴(kuò)大張江高新區(qū)的品牌效益,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源的調(diào)控部署。著力推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)和科技金融結(jié)合等試點(diǎn)。推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),激發(fā)高端人才積極性;結(jié)合上海國際金融中心建設(shè),發(fā)展OTC市場,設(shè)立科技銀行或?qū)I服務(wù)機(jī)構(gòu),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用互助、科技保險(xiǎn)等,促進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)。

      為適應(yīng)擴(kuò)區(qū)之需適當(dāng)擴(kuò)大張江高新區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金的規(guī)模,改變財(cái)政投入資助模式。變純撥款資助為撥貸投結(jié)合,在保留撥款方式的同時(shí),以貸款方式資助部分資金,以投資方式資助部分資金,引導(dǎo)更多的金融資本參與。

      猜你喜歡
      張江中關(guān)村高新區(qū)
      上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)干細(xì)胞轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)基地簡介
      聊城高新區(qū)多措并舉保障貧困戶“居住無憂”
      遂寧高新區(qū)
      廉政瞭望(2020年14期)2020-08-12 07:00:32
      淺析張江科學(xué)城景觀標(biāo)準(zhǔn)化的探索實(shí)踐
      中關(guān)村醫(yī)療器械園有限公司
      Vπ張江孵化器
      中關(guān)村,催生“創(chuàng)新”傳奇
      金橋(2018年4期)2018-09-26 02:24:52
      高新區(qū):全國“雙創(chuàng)”示范生
      商周刊(2017年22期)2017-11-09 05:08:31
      戲劇
      中關(guān)村離硅谷還有多遠(yuǎn)
      自贡市| 呼图壁县| 大洼县| 克山县| 永吉县| 新田县| 林周县| 区。| 南木林县| 奈曼旗| 舟山市| 枝江市| 斗六市| 焉耆| 巨野县| 鄯善县| 共和县| 岗巴县| 尼木县| 英山县| 绥阳县| 内江市| 沂水县| 佛山市| 南溪县| 南澳县| 惠东县| 平昌县| 沅江市| 竹溪县| 新干县| 广河县| 江门市| 卓尼县| 阿鲁科尔沁旗| 互助| 永丰县| 华宁县| 启东市| 汉源县| 辽宁省|