張 霞 古銀華

（成都理工大學(xué)，四川 成都 610059）

高校業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)體系初探

張 霞 古銀華

（成都理工大學(xué)，四川 成都 610059）

高校業(yè)務(wù)管理干部是高校管理隊伍中重要的組成部分，他們與學(xué)生和教師接觸最多，有重要的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理干部的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在工作中的帶頭作用，對于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展具有重要的作用。培訓(xùn)就是進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理干部素質(zhì)的重要途徑。本文對如何做好高校業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)這個問題進(jìn)行了探討，以期對建立完善的高校業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)體系有所裨益。

高校 業(yè)務(wù)管理干部 培訓(xùn)體系

高校業(yè)務(wù)管理干部主要指在高校從事教學(xué)和科研管理等工作的干部，主要包括學(xué)院院長、系主任、實驗室主任、教學(xué)部主任等。業(yè)務(wù)管理干部戰(zhàn)斗在工作的第一線，與學(xué)生、教師等接觸最多，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用對高校的發(fā)展十分重要。培訓(xùn)對進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理干部的素質(zhì)，發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用有重大意義。大多數(shù)高校對行政管理干部的培訓(xùn)已經(jīng)做得比較好，但在業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)上還沒有形成體系?；诖?，研究高校業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)體系的建立就顯得很有必要。

一、有的放矢——界定培訓(xùn)需求

掌握培訓(xùn)需求，采取針對性的培訓(xùn)，才能使培訓(xùn)遠(yuǎn)離于形式，取得真正的實效。培訓(xùn)需求分析的方法：

1.績效分析法

通過績效考核的結(jié)果分析尋找部門、個人績效不佳的原因，分析原因，解決問題，直至找出部門和個人培訓(xùn)需求。如，某個系在年終的考評中，得到的整體評價不高。這時候，就需要分析其原因，是本系的就業(yè)率不高，教學(xué)質(zhì)量太差，還是師生關(guān)系不融洽，與其他系的協(xié)作不好。諸如此類。通過多渠道分析原因，找到解決問題的方法，直到找出哪些方面還需要通過進(jìn)一步培訓(xùn)來解決。

2.組織要因分析法

根據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展計劃，找出學(xué)校在不同層面上為實現(xiàn)目標(biāo)或計劃所存在的差距及管理過程中發(fā)生的問題，找出培訓(xùn)需求。如對照部門的年度工作目標(biāo)，沒有完成的原因是什么？是客觀原因，還是主觀原因？如何解決？有哪些是需要通過培訓(xùn)來解決的？

3.崗位工作要因分析法

根據(jù)業(yè)務(wù)管理干部崗位職責(zé)、崗位任職資格等所要求干部需要達(dá)到的知識、能力要求，對照崗位干部所存在的不足和差異，找出培訓(xùn)需求。如，對系主任，除了要求其有較高的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力外，還要求其具備相當(dāng)?shù)墓芾怼贤芰?，因為除了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)之外，對負(fù)有管理職責(zé)的業(yè)務(wù)干部來說，整合資源、帶領(lǐng)團(tuán)隊前進(jìn)也是重要職責(zé)。對照此要求，對管理能力缺乏的干部就要采取相應(yīng)的培訓(xùn)，以此類推。

4.評估法

組成專門的干部業(yè)務(wù)能力評估小組，對干部的培訓(xùn)需求做出判斷，制成培訓(xùn)需求簡表，找出培訓(xùn)需求，填寫評估需求簡述表（如下表）。

××系主任評估表

姓名：__職務(wù)：______評估時間：__年__月__日

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對培訓(xùn)需求收集完畢后，要進(jìn)行歸類整理，分析培訓(xùn)需求，確立培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)需求分析流程可參見下圖。

培訓(xùn)需求分析流程

二、理據(jù)分明——設(shè)計培訓(xùn)課程

在對培訓(xùn)需求充分了解的基礎(chǔ)上，要精心設(shè)計培訓(xùn)課程。根據(jù)業(yè)務(wù)管理干部的特點和實際情況，制定課程設(shè)計和實施方案時至少要考慮以下因素。

1.業(yè)務(wù)管理干部的特點

業(yè)務(wù)管理干部有別于一般行政管理干部，只有抓住他們的特點，才能開展有針對性的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性。

工作內(nèi)容不同。有別于一般行政管理干部，業(yè)務(wù)管理干部主要與專業(yè)技術(shù)打交道，管理的內(nèi)容主要與學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)等相聯(lián)系，與人打交道的時間相對較少。工作內(nèi)容的性質(zhì)要求他們必須對本學(xué)科、本專業(yè)深入了解，對學(xué)科建設(shè)、專業(yè)管理、教學(xué)工作等了如指掌，這樣才談得上管理工作水平的進(jìn)一步提高。對業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)課程的設(shè)計要注重考慮加強(qiáng)其對行政管理工作、業(yè)務(wù)管理工作、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、科研工作、思想政治工作等方面的工作能力。

工作方式不同。一般行政管理干部要求坐班，但是很多業(yè)務(wù)管理干部很多本身是專職教師，他們的工作性質(zhì)不可能對他們實行坐班制，他們的工作時間更具有靈活性。由于工作方式的不同，他們不太拘泥于細(xì)節(jié)，不喜歡被約束，與之相應(yīng)的是，對其進(jìn)行管理較為困難。在這種情況下，對業(yè)務(wù)管理干部的管理和培訓(xùn)更要注重調(diào)動業(yè)務(wù)管理干部的主動性，給予他們更多的自主權(quán)。

專業(yè)素質(zhì)較高。業(yè)務(wù)管理干部大多是學(xué)院的骨干教師，他們具有較高的學(xué)歷、學(xué)位和專業(yè)技術(shù)職稱，具有較強(qiáng)的科研業(yè)務(wù)能力，在各自研究的領(lǐng)域有所建樹，其中不乏教授、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、博導(dǎo)、碩導(dǎo)等優(yōu)秀人才，他們性格各不相同，對問題具有獨特的見解。這些可能會導(dǎo)致一部分干部產(chǎn)生一種“傲視群雄”、“唯我獨尊”的情緒，而這種情緒是不利于工作開展的，也會對業(yè)務(wù)管理干部的管理產(chǎn)生負(fù)面影響。業(yè)務(wù)管理干部專業(yè)素質(zhì)高的同時，缺乏行政管理的專業(yè)培訓(xùn)，行政意識不強(qiáng)。雖然在高校我們強(qiáng)調(diào)去行政化，但是不可忽視業(yè)務(wù)管理干部在行政管理方面的重要作用。所以，在課程體系的設(shè)計上要考慮培養(yǎng)行政意識。

2.多元化的培訓(xùn)需求

課程設(shè)計和教學(xué)實施時，要考慮業(yè)務(wù)管理干部的層次和需求差異，設(shè)計多樣化的教學(xué)方案。比如，業(yè)務(wù)管理干部包括主管教學(xué)、學(xué)生工作等不同類型工作的副院長，也有不同專業(yè)領(lǐng)域的系主任、實驗室主任等，還有涉及博物館、出版社、圖書館等不同業(yè)務(wù)內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理干部。他們的層次和工作內(nèi)容不同，接觸的對象也不同，所以課程設(shè)計時要考慮干部的多元化問題。

三、德智兼?zhèn)洹x擇培訓(xùn)師資

切實加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，實施校內(nèi)外“兩條腿走路”，打造專兼結(jié)合、德智兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師隊伍。聘請學(xué)術(shù)造詣較高，具有豐富實踐經(jīng)驗的專家和實際管理工作者擔(dān)任兼職教師，建立一支相對穩(wěn)定的外聘名師隊伍；吸收校內(nèi)優(yōu)秀教師和業(yè)務(wù)管理骨干加入干部培訓(xùn)師資隊伍，并注重對培訓(xùn)老師的培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)師資業(yè)務(wù)知識更新，不斷提高教學(xué)水平。優(yōu)秀師資隊伍的建立，有利于業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)，對其他干部培訓(xùn)乃至拓展對外培訓(xùn)業(yè)務(wù)都有著十分重要的作用。

四、組織得當(dāng)——實施培訓(xùn)課程

培訓(xùn)課程的實施必須以制度的建立為基礎(chǔ)。制度包括培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計劃、相關(guān)表單、工作流程、培訓(xùn)評估辦法及內(nèi)部講師制度等。培訓(xùn)制度可以規(guī)范業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)活動，保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。對業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)要有近期和長期的培訓(xùn)規(guī)劃，要把業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)工作當(dāng)成一項硬任務(wù)來完成，不因工作繁忙而放棄參加培訓(xùn)。

業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)工作要力求實效，改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方法，加大創(chuàng)新力度，如探索試驗研討式、案例式、體驗式、情景模擬式等教學(xué)模式。優(yōu)化教育手段不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，為了保證培訓(xùn)實效，要考慮制定相應(yīng)的考評機(jī)制和效果評析機(jī)制。

五、舉一反三——評估培訓(xùn)效果

評估培訓(xùn)效果要建立完善考評機(jī)制?？荚u機(jī)制的建立首先要與干部培訓(xùn)的體系相適應(yīng)，其次要符合業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)的特點。對干部培訓(xùn)的考評，要注重和保護(hù)他們培訓(xùn)的積極性。學(xué)校投入大量的人力、物力推動培訓(xùn)工作，其目的是希望培訓(xùn)后，激發(fā)業(yè)務(wù)管理干部工作的積極性，激發(fā)其創(chuàng)新能力，實現(xiàn)學(xué)校業(yè)務(wù)管理干部整體素質(zhì)的提高，實現(xiàn)帶動學(xué)校發(fā)展的終極目標(biāo)。若培訓(xùn)過后就不管了或采取單一的考核方式，所謂的考核的價值和考評體系的完整性就無從談起。

建立基于提高培訓(xùn)實效性的考評機(jī)制。可采取多種評估方式對培訓(xùn)的效果進(jìn)行分析，如筆試、見面訪談、心得報告、培訓(xùn)后工作表現(xiàn)、其他人的反映等。

建立培訓(xùn)信息的收集和反饋機(jī)制。結(jié)合工作需要，建立能夠及時準(zhǔn)確反映教學(xué)運行狀況的教學(xué)信息搜集的形式和渠道，全面了解教學(xué)運行狀態(tài)和教學(xué)組織情況，包括教學(xué)計劃、課程設(shè)計、教學(xué)管理等各個方面的意見、建議。收集方法可采取材料分析、召開座談會、調(diào)查問卷、隨堂聽課等方法。

建立信息共享平臺。在適當(dāng)范圍內(nèi)，開展培訓(xùn)教學(xué)信息的交流分析和研討活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)信息中的作用，充分利用計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立教學(xué)信息發(fā)布平臺，建立教師教學(xué)情況信息檔案，對教學(xué)信息和教學(xué)資料進(jìn)行建立檔案，長期跟蹤。

六、結(jié)語

人才培養(yǎng)是一項艱巨的工程，對業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)只是人才培訓(xùn)中的一部分，需要大家的努力。

在很多高校，專職的業(yè)務(wù)管理干部少，他們大多數(shù)是由教授等專職教師兼任，沒有太多的精力去做管理工作，也沒有更多的精力去為本系（部、室）在眾多的高校競爭中贏得優(yōu)勢地位。在這種情況下，除了積極探討引進(jìn)專職業(yè)務(wù)管理干部制度外，加強(qiáng)對現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)尤為重要。目前，有部分高校將系（部、室）主任的任免納入黨委組織部統(tǒng)一管理，目的就在于進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)管理干部在工作中的引領(lǐng)作用。業(yè)務(wù)管理干部納入黨委組織部統(tǒng)一管理，規(guī)范了干部管理方式，明確并強(qiáng)化了業(yè)務(wù)管理干部的管理職能，通過培訓(xùn)，干部本身也得到一種培養(yǎng)。

本文僅從培訓(xùn)的流程出發(fā)，對業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)提出了初步的看法。利用不同的方法，界定業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)需求；考慮業(yè)務(wù)管理干部的特點和多元化的培訓(xùn)需求，合理設(shè)計培訓(xùn)課程體系；建立專兼結(jié)合、德智兼?zhèn)涞呐嘤?xùn)師資隊伍；通過制度保障和多樣的教學(xué)模式，保障培訓(xùn)工作的順利實施和實效；最后做到舉一反三，有效評估培訓(xùn)課程，總結(jié)培訓(xùn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為新一輪的業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。

建立了業(yè)務(wù)管理干部培訓(xùn)的框架后，就要從框架的各個部分入手，探討完善各個環(huán)節(jié)的方法，使業(yè)務(wù)管理干部的培訓(xùn)順利進(jìn)行。文中所講的方法對行政管理干部的培訓(xùn)等也具有適用性。

［1］李樹，丁月牙等.高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求分析及其對策［J］.國家行政學(xué)院學(xué)報，2004.

［2］鄭樹山.高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)與高等教育的改革發(fā)展［J］.國家行政學(xué)院學(xué)報，2009.9.

［3］劉世麗，劉宇彤等.增強(qiáng)高校黨校干部培訓(xùn)實效性的研究［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2009，7.

本文為成都理工大學(xué)青年科學(xué)基金項目。