陳仲庚

（湖南科技學(xué)院中文系 湖南 永州 425100）

中國(guó)的民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)涵豐富,是中國(guó)古代德治理念的思想基礎(chǔ),也是古代政治思想中帶有濃郁民主色彩的重要思想遺產(chǎn),是今天最值得借鑒的文化精華。本文選取中國(guó)民本思想發(fā)展演變的三個(gè)節(jié)點(diǎn),對(duì)其發(fā)展演變的特點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,試圖提出中國(guó)民本思想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的方向或途徑。

一、《南風(fēng)歌》的奠基：“解慍”與“阜財(cái)”

所謂民本思想,簡(jiǎn)略地解釋就是“以民為本”的治國(guó)思想。這種治國(guó)思想起源于何時(shí)？或者說(shuō),作為思想奠基的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)在哪里？這是一個(gè)頗有爭(zhēng)論、很難說(shuō)清的問(wèn)題。有人認(rèn)為,中國(guó)的民本思想“最早出現(xiàn)在周朝”〔1〕,“首先萌芽在周公旦的頭腦中”〔2〕。也有人認(rèn)為“商周時(shí)期萌芽的‘民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧’的思想是中國(guó)民本論的最初表達(dá)”〔3〕。還有人認(rèn)為：從黃帝的為民操勞、率先垂范,到顓頊的教化于民、帝嚳的知民之急,再到堯帝的平章百姓、舜帝的布教四方,以至于大禹的勞身焦思以治水患,這些事跡,皆可視為“首開我國(guó)傳統(tǒng)民本思想的理論之先河”。〔4〕在上古的“五帝”之中,直接表述了民本思想的文獻(xiàn)資料是舜帝的《南風(fēng)歌》,有人認(rèn)為“這是華夏圣帝先哲‘民本思想’的最初發(fā)軔”〔5〕。

關(guān)于民本思想的起源,更多的學(xué)者將它定位于周。因?yàn)橐笊痰淖龇ㄊ恰皻⑷艘允鹿砩?祈福于上帝”,“而在國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,鬼神并沒(méi)有顯靈予以庇護(hù)”,相反,“是民眾的力量幫助周武王取得了‘伐紂’之役的勝利,出于對(duì)這種偉大力量的敬畏,周公提出‘以德配天’和‘敬德保民’的思想”〔6〕。這是符合歷史真實(shí)的。需要進(jìn)一步追問(wèn)的是：敬德保民的思想在周公旦之前究竟有沒(méi)有？《詩(shī)經(jīng)·大雅·蕩》說(shuō)：“殷鑒不遠(yuǎn),在夏后之世?！薄耙箬b”是什么？就是夏桀無(wú)道,失去民心,從而導(dǎo)致了夏朝的滅亡。那么,殷商之興也就在于得民心亦即敬德保民。再往前追索,民本思想不僅有,而且似乎更為豐富。這是因?yàn)?越往前追索私有制觀念越淡薄,到了堯舜禪讓的時(shí)代,在天下為公的背景下,自然會(huì)更加重視民眾的利益,民本思想也就更加濃郁。

正因?yàn)閳蛩磿r(shí)代更重視民眾的利益,所以舜歌《南風(fēng)》之事才更為可信。筆者在《舜歌〈南風(fēng)〉與中國(guó)文學(xué)的“觀風(fēng)”傳統(tǒng)》一文中,曾經(jīng)從“虞幕聽協(xié)風(fēng)”與有虞氏家族“以音律省土風(fēng)”的世職淵源關(guān)系方面分析了“舜歌《南風(fēng)》”的可信性。在這里,還可以進(jìn)一步提出三重理由：其一,不是世職的關(guān)系不會(huì)對(duì)南風(fēng)如此敏感；其二,沒(méi)有“統(tǒng)領(lǐng)”全國(guó)的胸襟不會(huì)有如此氣概；其三,不是草根出身、不是與民眾心心相連不會(huì)有如此質(zhì)樸的情感和真切的關(guān)懷。試看以后的歷代君王,再也不見有如此的情懷,即便同樣是草根出身的劉邦,也只能唱出“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng),安得猛士兮守四方”的《大風(fēng)歌》,這至多是家天下的保境安民,與“解吾民之慍”、“阜吾民之財(cái)”不可同日而語(yǔ)。

因此,追索中國(guó)民本思想的起源,作為奠基的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)應(yīng)該是舜帝的《南風(fēng)歌》,此前的黃帝、顓頊等,雖有為民的事跡,但畢竟沒(méi)有直接表達(dá)思想的語(yǔ)言作品留下,因而不能作為思想起源的依據(jù)。

“南風(fēng)之熏兮,可以解吾民之慍兮；南風(fēng)之時(shí)兮,可以阜吾民之財(cái)兮”?！赌巷L(fēng)歌》的歌辭包含了四個(gè)層次的民本思想：其一,一切以民眾為中心,急民眾之所急,在這里看不到拓疆守土之類家天下的影子；其二,“吾”與“民”心心相通、平等相待的平民情懷,“吾民”相當(dāng)于今天所說(shuō)的“咱們的老百姓”；其三,既重視民眾的精神需求——“解慍”,更重視民眾物質(zhì)財(cái)富的豐?！案坟?cái)”；其四,體現(xiàn)了以物質(zhì)需求為基礎(chǔ)的精神需求,亦即建立在“阜財(cái)”基礎(chǔ)之上的“解慍”,因?yàn)椤澳巷L(fēng)”之所以能“解慍”,從根本上說(shuō),是因?yàn)樗鼛?lái)了春播的時(shí)機(jī)和豐收的希望。

《南風(fēng)歌》所表現(xiàn)的民本思想質(zhì)樸真實(shí),并透露出君民關(guān)系的融洽,因?yàn)樗吹壑皇潜砺读藢?duì)民眾需求的關(guān)切,而沒(méi)有提到所謂“載舟覆舟”的問(wèn)題,或者也可以說(shuō),舜帝當(dāng)時(shí)的民本思想還不是從維護(hù)政權(quán)的功利性出發(fā)的。舜帝之后,《尚書·五子之歌》所表現(xiàn)的“民惟邦本,本固邦寧”的思想,就明顯帶有了政治功利性,此后數(shù)千年,基本上沿著這一思路發(fā)展演變。

二、孟子的發(fā)展：“民貴”與“貴民”

舜帝之后,由最高統(tǒng)治者所直接表白的民本思想不再出現(xiàn),而是由一些輔政者為了幫助最高統(tǒng)治者得天下或穩(wěn)定天下而相應(yīng)地提出了自己的民本思想,如夏初太康之五昆弟的“民惟邦本”,周初武王之弟周公的“敬德保民”；更多見的還是不在其位的知識(shí)分子的觀點(diǎn),如孔子的“養(yǎng)民”“惠民”,荀子的“載舟覆舟”,管子的“以民為本”,墨子的“遵道利民”,乃至老莊的“與民休養(yǎng)生息”等等。當(dāng)然,最為重要的還是孟子的思想,他所提出的“民貴君輕”觀點(diǎn),可說(shuō)是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的洪鐘巨響。

孟子民本思想的可貴之處在于：不僅提出了“民貴君輕”的綱領(lǐng)性觀點(diǎn),還由此生發(fā)開去,形成了自己的理論體系和具體的操作措施?！睹献印けM心下》云：“民為貴,社稷次之,君為輕。是故得乎丘民而為天子,得乎天子為諸侯,得乎諸侯為大夫?！敝祆浣忉屨f(shuō)：“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立,而君之尊又系于二者之存亡?！保ā端臅戮浼ⅰ罚倪@里可以看出,所謂“民為貴”當(dāng)然不是說(shuō)“民”比“君”更高貴,而是指對(duì)“社稷”亦即國(guó)家政權(quán)所發(fā)揮的作用來(lái)說(shuō),民眾的力量是根本的、起決定作用的。孟子又說(shuō)：“諸侯有三寶：土地、人民、政事?！保ā睹献印けM心下》）“三寶”之中,人民是核心：有了人民,土地才有價(jià)值,才會(huì)有國(guó)家治理之政事；沒(méi)有人民,土地?zé)o意義,政事更是無(wú)從談起。因此,在國(guó)家的實(shí)際治理中,人民的力量決定一切。這是孟子“民貴君輕”的核心要領(lǐng)。從這一要領(lǐng)出發(fā),孟子從多方面展開了自己的論述,從而形成了自己的理論體系。

其一,“人和”決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)：“天時(shí)不如地利,地利不如人和。……得道者多助,失道者寡助。寡助之至,親戚畔之；多助之至,天下順之。以天下之所順,攻親戚之所畔,故君子有不戰(zhàn),戰(zhàn)必勝矣?！保ā豆珜O丑下》）孟子生當(dāng)戰(zhàn)亂之際,諸侯爭(zhēng)霸殺戮不斷,“爭(zhēng)地以戰(zhàn),殺人盈野；爭(zhēng)城以戰(zhàn),殺人盈城”（《離婁上》）,在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,孟子認(rèn)為“人和”才是決定勝負(fù)的關(guān)鍵,則無(wú)疑有利于減輕民眾的戰(zhàn)爭(zhēng)苦難；同時(shí),也反映了他的戰(zhàn)略眼光,是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的很好總結(jié)。在其后的二千多年歷史中,歷朝歷代不斷地以戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的實(shí)例詮釋著這一定律。

其二,“民心”決定天下的得失：“桀、紂之失天下也,失其民也；失其民者,失其心也。得天下有道：得其民,斯得天下矣；得其民有道：得其心,斯得民矣”（《離婁上》）。天下之得失在于能否得民,而能否得民又在于能否得到“民心”,即能否得到民眾真心實(shí)意的擁護(hù)。因此,民心向背決定政權(quán)興衰,決定國(guó)家興亡!

其三,“民意”決定政事的取舍：“國(guó)君進(jìn)賢,……左右皆曰賢,然后察之；見賢焉,然后用之。左右皆曰不可,勿聽；諸大夫皆曰不可,勿聽；國(guó)人皆曰不可,然后察之；見不可焉,然后去之。左右皆曰可殺,勿聽；諸大夫皆曰可殺,勿聽；國(guó)人皆曰可殺,然后察之；見可殺焉,然后殺之。故曰國(guó)人殺之也。如此,然后可以為民父母?！保ā读夯萃跸隆罚?duì)賢人的任免和對(duì)罪犯的刑戮都是很重要的政事,在孟子看來(lái),嫉賢妒能是官場(chǎng)通病,因而當(dāng)“左右皆曰賢”時(shí),是可以相信的；當(dāng)“左右皆曰不可”時(shí),則不能輕易相信。最終的判斷要聽取國(guó)人的意見,特別是殺人這樣的大事,更應(yīng)該以國(guó)人的意見為依據(jù)。這樣的觀點(diǎn),顯然包含有民主性因素,是孟子的民本思想在政治事務(wù)中的落實(shí)。

孟子的民本思想不僅從理論上論述了“民為貴”的重要性,形成了自己的理論體系,還從實(shí)踐上提出了“貴民”的大政方針,并設(shè)計(jì)了具體的“貴民”措施。從大政方針說(shuō),孟子提出了“以善服人者,未有能服人者也；以善養(yǎng)人,然后能服天下”（《離婁下》）的觀點(diǎn)。前一個(gè)“善”是指說(shuō)得好或者好的思想,后一個(gè)“善”是指做得好或者好的措施,在孟子看來(lái),對(duì)民眾的治理說(shuō)得好不如做得好,只有采取積極有效的措施,真正提高民眾的生活水平,才能使天下人信服。就具體的措施而言,則包括以下四個(gè)方面：

措施一：制民之產(chǎn)：“是故明君制民之產(chǎn),必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,樂(lè)歲終身飽,兇年免于死亡,然后驅(qū)而之善,故民之從之也輕”；“五畝之宅,樹之以桑,五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜,無(wú)失其時(shí),七十者可以食肉矣；百畝之田,勿奪其時(shí),數(shù)口之家可以無(wú)饑矣”。這一段話在《梁惠王上》中連續(xù)出現(xiàn)了兩次,足見孟子對(duì)這一經(jīng)濟(jì)措施的重視程度,它無(wú)疑代表了孟子的一種理想的生活狀況,可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)小康家庭的寫照。這一措施如果能得到真正的落實(shí),則無(wú)疑會(huì)給民眾帶來(lái)最大的實(shí)惠。

措施二：教以化民：“善政不如善教之得民也。善政,民畏之；善教,民愛之。善政得民財(cái),善教得民心”（《盡心上》）；“謹(jǐn)庠序之教,申之以孝悌之義,頒白者不負(fù)載于道路矣”（《梁惠王上》）。孟子認(rèn)為教育民眾不僅要有國(guó)學(xué),更重要的是應(yīng)該大力興辦“庠”、“?！?、“序”等鄉(xiāng)學(xué),其主要目的就是要提高民眾的精神道德修養(yǎng),在他看來(lái),“人之有道也,飽食、暖衣、逸居而無(wú)教,則近于禽獸”（《滕文公上》）。人類社會(huì)的歷史,特別是現(xiàn)代社會(huì)的教訓(xùn),足可證明孟子觀點(diǎn)的正確性,當(dāng)社會(huì)財(cái)富的豐富而又與道德滑坡糾結(jié)在一起時(shí),所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題甚或更可怕。

措施三：仁民愛物：“老吾老,以及人之老；幼吾幼,以及人之幼。天下可運(yùn)于掌”；“不違農(nóng)時(shí),谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入林,材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食,材木不可勝用,是使民養(yǎng)生喪死無(wú)憾也。養(yǎng)生喪死無(wú)憾,王道之始也”（《梁惠王上》）。這與現(xiàn)代人提倡的生態(tài)平衡理念已經(jīng)非常接近了。孟子之所以有這樣的觀念,是因?yàn)樗汝P(guān)心民生,也關(guān)心環(huán)境對(duì)民生的影響,他認(rèn)為對(duì)自然之物的“食”“用”必須適度,做到人與自然共存共榮,和諧統(tǒng)一,這也是孟子的民本思想留給現(xiàn)代人的最寶貴財(cái)富。

三、柳宗元的提升：“養(yǎng)人”與“民役”

孟子之后,中國(guó)的民本思想一直沿襲荀子“載舟覆舟”的思路前行而無(wú)大變,直到唐代的柳宗元才有一個(gè)新的提升。

中國(guó)儒學(xué)的發(fā)展,到了柳宗元這里有一個(gè)明顯的變化,那就是重視孟子而輕視周公。在唐代,周公和孔子并列為圣人,當(dāng)時(shí)的通常說(shuō)法是“堯舜周孔之道”。但柳宗元卻把周公去掉而添列孟子,變?yōu)椤皥蛩纯酌现馈薄Ａ谠H黜周公,是因?yàn)橹芄频闹芏Y在唐代已經(jīng)失去其現(xiàn)實(shí)意義,故而沒(méi)有再尊崇周公的必要。但柳宗元卻十分推崇孟子,他曾對(duì)青年人說(shuō),求道的要緊處是“先讀六經(jīng),次《論語(yǔ)》,孟軻書皆經(jīng)言”（《報(bào)袁君秀才避師名書》）。他把《孟子》與《論語(yǔ)》并列,且認(rèn)為都是“經(jīng)言”,足見他對(duì)孟子的重視程度。本來(lái),孔子之后,儒學(xué)一分為八,孟子不過(guò)八家之一；再以后,差不多與荀子齊名,但從未有過(guò)與孔子并列的運(yùn)氣。柳宗元之所以要提高孟子的地位,是因?yàn)樘貏e推崇孟子的“民本”思想,他要用此來(lái)針砭時(shí)弊。在儒學(xué)的發(fā)展過(guò)程中,孟子的地位不斷上升,直至被尊崇為“亞圣”,這既有柳宗元所領(lǐng)導(dǎo)的古文運(yùn)動(dòng)的功勞,也是儒學(xué)內(nèi)容更新的重要標(biāo)志。

柳宗元推崇孟子,他的民本思想既繼承了孟子,又發(fā)展了孟子。

首先,繼承了孟子關(guān)于“民心”決定天下得失的觀點(diǎn),提出了“受命于生人之意”說(shuō)。孟子的“民心”決定論本已打破夏商以來(lái)的“上天”決定論,但到了漢代的董仲舒,又倡言符命論,用自然現(xiàn)象中一些奇異的所謂“祥瑞之兆”來(lái)證明“君權(quán)神授”的真實(shí)性。這種“祥瑞之兆”往往是不難找到的,實(shí)在找不到也可以假造,使得不明真相的人常常信以為真,所以符命論到了柳宗元的時(shí)代已經(jīng)暢行了上千年。柳宗元看到了它的危害性,特意寫了一篇《貞符》,對(duì)此進(jìn)行駁斥：“受命不于天,于其人；休符不于祥,于其仁”,“未有喪仁而久者也,未有恃祥而壽者也”。在柳宗元看來(lái),國(guó)運(yùn)的昌盛與長(zhǎng)久,必須依靠仁德,沒(méi)有依恃“祥瑞”而能維持不敗的先例。因此,“受命于生人之意”,這才是最根本的?！吧恕币簿褪恰吧瘛?唐代因避李世民之諱,往往改“民”為“人”?！吧酥狻睕Q定君權(quán)的“受命”,這與“民心”決定天下得失的觀點(diǎn)是一脈相承的。

其次,繼承了孟子關(guān)于“民意”決定政事取舍的觀點(diǎn),提出了“心乎生民”說(shuō)。柳宗元曾寫過(guò)一篇《伊尹五就桀贊》,以中國(guó)歷史上的伊尹在夏桀與商湯之間屢屢搖擺、曾五次就桀為依據(jù),解說(shuō)其中的緣由是因?yàn)橐烈坝倨涔Α?想盡快地讓黎民百姓擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)的苦難,而早期的商湯卻不具備快速取勝的力量。所以,柳宗元得出了石破天驚的結(jié)論：“圣人出于天下,不夏、商其心,心乎生民而已。”在夏桀與商湯之間,前者為暴君,后者為圣君；前者為殘暴之旅,后者為仁義之師；支持前者則是助桀為虐,支持后者則是解民于倒懸。這其中的正與邪、對(duì)與錯(cuò),已經(jīng)形成了千年定論,而柳宗元卻打破常規(guī)定論,認(rèn)為王朝君主是姓夏還是姓商并不重要,重要的是心系于民,解民于倒懸比君權(quán)的歸屬更重要。這實(shí)際上也就意味著,在國(guó)家的政治事務(wù)中,民眾的利益是決定一切的。這樣的思想是孟子所沒(méi)有的,柳宗元之前也沒(méi)人這樣說(shuō)過(guò),這是柳宗元對(duì)中國(guó)民本思想的重要發(fā)展。

其三,借鑒了孟子的“貴民”措施,提出了“養(yǎng)人術(shù)”。柳宗元在《時(shí)令論》中曾提出了一個(gè)有關(guān)施政方針的指導(dǎo)思想：“圣人之道,不窮異以為神,不引天以為高,利于人,備于事,如斯而已矣?！痹诹谠磥?lái),施政方針本來(lái)是很簡(jiǎn)單的,只要有利于民眾的生產(chǎn)生活、能夠完備妥當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N事務(wù)就行了,大可不必用神異的東西來(lái)提高威懾力。尤為重要的是,他找到了可貴的“養(yǎng)人術(shù)”：“吾問(wèn)養(yǎng)樹,得養(yǎng)人術(shù)。傳其事以為官戒”（《種樹郭橐駝傳》）。柳宗元從郭橐駝的養(yǎng)樹經(jīng)驗(yàn)中所總結(jié)出來(lái)的“養(yǎng)人術(shù)”就是：“順人之天,以致其性”,即遵循順從民眾生產(chǎn)生活的天然規(guī)律,促使其天然本性得以充分顯現(xiàn)。聯(lián)系到柳宗元在《晉問(wèn)》等其他文章中的一貫主張,這種所謂的遵循順從,就是要由官吏的“利民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褡岳?由“富民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褡愿弧?。從歷史經(jīng)驗(yàn)中不難看到,官吏的所謂“利民”措施往往不免演變?yōu)閿_民的災(zāi)難,這似乎是一個(gè)世界性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所以西方現(xiàn)代的政治學(xué)家提出了“小政府,大社會(huì)”的理念,要求政府盡量少干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,柳宗元的“養(yǎng)人術(shù)”其實(shí)也暗含了這種思想。

其四,發(fā)展了孟子關(guān)于“民貴君輕”的觀點(diǎn),提出了“吏為民役”說(shuō)?！端脱Υ媪x序》：“凡吏于土者,若知其職乎·蓋民之役,非以役民而已也。凡民之食于土者,出其十一傭于吏,使司平于我也。今我受其值,怠其事者天下皆然；豈唯怠之,又從而盜之”。官吏是人民的仆役,而不是去奴役人民,人民納稅來(lái)雇傭官吏,是要他們來(lái)保人民平安的,但那些官吏拿了人民的“納稅錢”卻懈怠人民的事,甚至,還要竊掠人民。對(duì)這種“天下皆然”的官場(chǎng)黑暗,柳宗元回天無(wú)力,給新上任的朋友幾句勸勉,已是他的最大努力了。

自古皆謂官吏為“父母官”,能夠“愛民如子”就是“青天大老爺”了,這是天下皆以為然的定論。但柳宗元卻說(shuō)官為民仆,這顯然是將中國(guó)的“民本”思想提升到了一個(gè)新的高度,很有一點(diǎn)今天所說(shuō)的“公仆”意識(shí)了。在一千多年前的封建社會(huì)鼎盛時(shí)期,柳宗元就能提出這樣的觀念,真可算是洪鐘巨響,驚世駭俗。柳宗元之后,這一觀念后繼乏人,中國(guó)的民本思想又回復(fù)到“載舟覆舟”的水平,直到孫中山才反復(fù)強(qiáng)調(diào)官吏為“國(guó)民公仆”的觀點(diǎn),并將它與“民生、民權(quán)”的觀念相結(jié)合,使之成為中國(guó)現(xiàn)代“民主”理論的先聲。

四、現(xiàn)代轉(zhuǎn)換：“民本”與“民主”之會(huì)通

中國(guó)的民本思想,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等方面無(wú)疑發(fā)揮了十分重要的積極作用。它的第一個(gè)積極作用就是使中國(guó)及早地?cái)[脫了宗教神權(quán)的壓迫,使得中國(guó)文化充滿了“自強(qiáng)不息、以天下為己任”的人文理性與實(shí)踐理性。其次是對(duì)統(tǒng)治者的制約作用,使他們不能不在一定程度上關(guān)注“民生”問(wèn)題,如朱元璋就曾強(qiáng)調(diào)：“為國(guó)之道,以足食為本……若年谷豐登,衣食給足,則國(guó)富而民安。此為治之先務(wù),立國(guó)之根本”（《明太祖實(shí)錄·卷16》）。但從根本上說(shuō),民本思想是為專制王朝的“長(zhǎng)治久安”提供服務(wù)的,它只是要告誡統(tǒng)治者不要過(guò)分地掠奪和剝削民眾,盡可能地減少統(tǒng)治集團(tuán)與普通民眾的利益沖突,盡最大可能加強(qiáng)“君”“民”親善……這一切,無(wú)疑從客觀上最大限度地保證了民眾的利益。但是,如果將古代的民本思想與現(xiàn)代的民主精神加以對(duì)照,則二者之間是有著本質(zhì)差別的。

差別之一,是目的宗旨的不同。民本的宗旨是為“君”計(jì),是通過(guò)“保民”來(lái)“保國(guó)”；“保國(guó)”又是為了“保君”,即維護(hù)君主專制的統(tǒng)治,所以,“保民”是手段,“保君”是目的。民主的宗旨則是為“民”計(jì),國(guó)家政權(quán)的建立、政府官員的選取,都是為人民服務(wù),所以,“保國(guó)”是手段,“保民”是目的。

差別之二,是“主權(quán)人”身份的不同。民本是“君”為“民”做主,“主權(quán)在君”；民主則是“民”為自己做主,“主權(quán)在民”。孫中山曾認(rèn)為,原美國(guó)總統(tǒng)林肯所主張的“民有”、“民享”、“民治”是現(xiàn)代民主精神的具體體現(xiàn)。中國(guó)民本思想中有“民有”、“民享”的觀念,但沒(méi)有“民治”的觀念,而“民治”恰好是最為關(guān)鍵的。所以,孫中山說(shuō)：“要必能治才能享,不能治焉能享？所謂民有總是假的。”〔8〕顯而易見,沒(méi)有“民治”也就沒(méi)有現(xiàn)代的民主,我們要加強(qiáng)民主政治建設(shè),必須首先彌補(bǔ)這不可缺失的一環(huán)。

就思想建設(shè)而言,加強(qiáng)“民治”意識(shí)的培養(yǎng)顯得尤為重要,因?yàn)檫@是一個(gè)新的理念,要讓它融入到原有的傳統(tǒng)中去,必然有一個(gè)艱難而持久的過(guò)程。在這一過(guò)程中,必須轉(zhuǎn)換兩種意識(shí)：

一是由“官主”意識(shí)向“公仆”意識(shí)的轉(zhuǎn)換。對(duì)官員而言,一定要樹立“主權(quán)在民”的思想,人民是國(guó)家的主人,政府是人民意志的權(quán)力機(jī)關(guān),官員是為人民辦事的公務(wù)員,如果政府和官員濫用權(quán)力,損害人民的利益,人民可以收回權(quán)力,重新建立代表人民意志的新政府,重新選舉新官員。盡管這一思想已經(jīng)寫進(jìn)了憲法,但卻還未能真正進(jìn)入絕大多數(shù)官員的頭腦,未能轉(zhuǎn)化為他們的自覺(jué)行動(dòng),特別是在具體的行政實(shí)踐中,“公仆”意識(shí)尤為淡薄,說(shuō)明這種轉(zhuǎn)換任重而道遠(yuǎn)。

二是由“子民”意識(shí)向“公民”意識(shí)的轉(zhuǎn)換。對(duì)民眾而言,一定要樹立公民意識(shí),一定要意識(shí)到：被領(lǐng)導(dǎo)的“子民”與“父母官”是處于平等地位的,都是在法律面前人人平等的共和國(guó)公民。民本思想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的最高目標(biāo),就是要讓在法律面前人人平等的普世性公共法律和公民意識(shí)成為一種普通常識(shí),做到人人明了、人人能用,這也是現(xiàn)代民主社會(huì)的基本特征。但是,由于中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年,傳統(tǒng)歷史文化所形成的思維慣性使民眾的公民意識(shí)普遍淡薄,要讓他們充分地意識(shí)到作為公民所應(yīng)享有的權(quán)利,并進(jìn)而自覺(jué)、有效地維護(hù)自身合法權(quán)利,這同樣是任重而道遠(yuǎn)的。

解讀歷史是為了現(xiàn)實(shí)的需要,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)古代民本思想,給我們留下了一筆寶貴的思想財(cái)富,這是我們今天進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的有益借鑒。但在現(xiàn)代民主精神的映照之下,也可見出民本思想的先天不足,借他山之石以補(bǔ)自己之不足,這似乎是實(shí)現(xiàn)民族性與現(xiàn)代性結(jié)合的最佳途徑。

〔1〕王成.先秦民本思想與當(dāng)代民主精神之會(huì)通〔J〕.山東社會(huì)科學(xué),2008（9）.

〔2〕孟祥才.中國(guó)古代民本思想與農(nóng)民問(wèn)題〔M〕.濟(jì)南：山東大學(xué)出版社,2003：9.

〔3〕寇志霞.以人為本的思想淵源〔J〕.河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007（4）.

〔4〕劉玉明.也論孟子民本思想的淵源形成〔J〕.管子學(xué)刊,1997（4）.

〔5〕楊振生.《南風(fēng)歌》——中國(guó)最早的對(duì)聯(lián)雛形〔J〕.對(duì)聯(lián)、民間對(duì)聯(lián)故事,2005（11）.

〔6〕王成.先秦民本思想與當(dāng)代民主精神之會(huì)通〔J〕.山東社會(huì)科學(xué),2008（9）.

〔7〕孫中山.孫中山選集〔M〕.北京：人民出版社,1981：493-494.