戴順祥

（云南大學(xué)校長(zhǎng)辦公室，云南 昆明 650091）

通觀整個(gè)人類文明史，大體而言，聚落形態(tài)下的城市與鄉(xiāng)村經(jīng)歷了隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生分離與對(duì)立，又在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上相互依存聯(lián)系密切，并將最終走向城鄉(xiāng)一體共同協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史過程。在唐宋以前，城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體的發(fā)展態(tài)勢(shì)；唐宋以降，城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸分離并形成了“交相生養(yǎng)”的新型關(guān)系。

一、先秦至隋代的城鄉(xiāng)關(guān)系

（一）城市的起源與早期城鄉(xiāng)關(guān)系

早在原始社會(huì)后期，隨著社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展，剩余產(chǎn)品出現(xiàn)和財(cái)富與權(quán)力的集中，為了保護(hù)一部分富有者的財(cái)富，也為了保護(hù)氏族和部落的安全，人們開始在聚居地的核心區(qū)域建筑“城”：《淮南子》、《軒轅本紀(jì)》、《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《世本》、《漢書》中都分別記載了黃帝、神農(nóng)、鯀、禹在此時(shí)筑城的情況，《通志·都邑略》、《冊(cè)府元龜》和《太平御覽》則對(duì)古代文獻(xiàn)中有關(guān)這方面的內(nèi)容進(jìn)行整理，比較系統(tǒng)地記載了三皇五帝都城的地點(diǎn)，王國(guó)維也認(rèn)可了此時(shí)所筑的都城。［1］以這些所筑的“城”為中心，在其周圍地區(qū)分散聚居著該氏族和部族甚至是部落聯(lián)盟的多數(shù)人口，形成一個(gè)人口居住稠密區(qū)域，人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就在該“城” （聚落區(qū)域）周邊進(jìn)行。這樣，這些“用石墻、城樓、雉堞圍繞著石造或磚造房屋的城市，已經(jīng)成為了部落聯(lián)盟的中心?！?“只要它用壕溝和墻壁防守起來，鄉(xiāng)村制度也就變成了城市制度?！保?］也正是從筑城開始，有別于原先聚落主體“鄉(xiāng)村”的“城”出現(xiàn)了，早期城市開始起源。

雖然說原始社會(huì)時(shí)期一直被看作是一個(gè)傳說時(shí)代，但結(jié)合考古發(fā)現(xiàn)來看，“鯀作都城”［3］、“夏鯀作城”［4］、“鯀筑城以衛(wèi)君，造郭以守民，此城郭之始也”［5］，基本還是可信的。商代，以河南鄭州商城、安陽殷墟為代表的商代都城的考古發(fā)掘顯示，商代的都城規(guī)模已明顯大于早期“城堡”，城內(nèi)有成片的住宅區(qū)、手工作坊區(qū)、墓葬區(qū)等，這說明此時(shí)作為人類聚集地的“城”所容納的人口更多，手工業(yè)有了較大發(fā)展；又從《尚書》等有關(guān)文獻(xiàn)和出土的大量玉、貝等具有貨幣價(jià)值物品來看，當(dāng)時(shí)可能已經(jīng)存在固定集市。

從夏商早期都城的建筑、布局、規(guī)模等可以看出，此時(shí)的都城已經(jīng)具有一般城市形成的基本要素，即具有了行政、防御、商業(yè)、手工作坊和集中居住區(qū)等五大基本物質(zhì)要素，和最初純粹的聚落形態(tài)——村落 （或者鄉(xiāng)村）比較而言，已經(jīng)不完全一樣了。從聚落 （城市）的中心建筑來看，完成了從最初簡(jiǎn)單的以供奉祖宗的宗廟為主到以君主居住的宮殿為主的轉(zhuǎn)變；完成了部族聚落中城墻與城池由分設(shè)到合二為一的轉(zhuǎn)變；商業(yè)交易地完成了向城市的集中轉(zhuǎn)變；手工業(yè)作坊布局完成了從城郊到城緣的轉(zhuǎn)變；基本確定了城市作為居住區(qū)的“內(nèi)城外郭”地域結(jié)構(gòu)。［6］也就是說，在原始社會(huì)后期奴隸社會(huì)早期，在筑城的過程中，一個(gè)核心居住區(qū)從整個(gè)居住聚落區(qū)中脫穎而出，并且開始發(fā)揮行政中心或者是集市中心作用的時(shí)候，由此帶來城與鄉(xiāng)的分離和差別。

早期城市的主要功能是作為政治中心和軍事中心，更多的居民是居住在城周邊的鄉(xiāng)村聚落中，只有遇到戰(zhàn)事或者需要進(jìn)行交換時(shí)才會(huì)遷往城中。因此，這個(gè)時(shí)期的城鄉(xiāng)主要還是一種樸實(shí)的互相依存關(guān)系，鄉(xiāng)村通過“貢”、“助”、“徹”等形式向城市君主繳納或提供統(tǒng)治所需的物資和勞力，城市則為周邊部落居民提供安全保障，二者形成一種相互依存，二者一體的關(guān)系。

（二）西周到春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系

周武王滅商后，開始實(shí)行“封邦建國(guó)”制，受“筑城以衛(wèi)君，造郭以居民”［5］的影響，各主要封國(guó)如魯、齊、衛(wèi)、晉、燕、宋等，為抵御外敵入侵和保護(hù)封地內(nèi)的生命財(cái)產(chǎn)安全，均把建城作為立國(guó)的根本方略；同時(shí)，周王室也積極進(jìn)行都城建設(shè)，先后建有岐邑、豐京、鎬京、洛邑等，這些舉措共同推動(dòng)了周代城市的發(fā)展。此時(shí)，周代城市發(fā)展呈現(xiàn)出城市數(shù)量增加、分布范圍廣泛；形成了嚴(yán)格的城邑等級(jí)制度；城市建設(shè)具有較強(qiáng)的規(guī)劃性；建筑技術(shù)和建筑材料有所發(fā)展等特點(diǎn)［7］。周代城市建設(shè)中所體現(xiàn)出來的等級(jí)性、規(guī)劃性特點(diǎn)，突顯出此時(shí)期的城市功能主要是政治中心和軍事?lián)c(diǎn)，事實(shí)上是早期夏商都城建設(shè)的延續(xù)與擴(kuò)展。同樣，周代的城市中也有專門的手工業(yè)區(qū)和商業(yè)交易區(qū)，并且在周政府“工商食官”管理模式下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，城市中的工商業(yè)也有了較大發(fā)展，手工制品特別是青銅鑄器發(fā)展到了一個(gè)頂峰。但這種“工商食官”制度將手工業(yè)發(fā)展限定在政府直管之下，民間手工業(yè)和商業(yè)發(fā)展水平不高。此時(shí)的城市還是典型的以政治性為主導(dǎo)的城市。對(duì)于政治性城市之外的聚落鄉(xiāng)村，周代實(shí)行了不同于城市管理的“鄉(xiāng)鄙（野）制”，與城內(nèi)（國(guó)）的管理相對(duì)應(yīng)。這種規(guī)定國(guó)（城市）與鄙野（鄉(xiāng)村）的不同管理體制，基本上類似于一種人口戶籍管理制，事實(shí)上是第一次將城市形成發(fā)展以來出現(xiàn)的城鄉(xiāng)分離作了相對(duì)較為明確的確認(rèn)。

到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著鐵制生產(chǎn)工具的使用和牛耕的推廣，社會(huì)生產(chǎn)力獲得急劇發(fā)展，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托的城市開始迅速發(fā)展起來。在這個(gè)時(shí)期，由于“工商食官”局面的被打破，民間工商業(yè)得到了較大發(fā)展，出現(xiàn)了一些綜合性城市和工商業(yè)城市。城市數(shù)量空前增多，城市規(guī)模擴(kuò)大。據(jù)《春秋左傳》記載的筑城活動(dòng)達(dá)68次，除5次重修外，共筑城63座。據(jù)今人統(tǒng)計(jì)，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)各種城邑?cái)?shù)目已接近千余。［8］到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，城市數(shù)量進(jìn)一步增加，人口也在急劇增長(zhǎng)， “古者四海之內(nèi)，分為萬國(guó)，城雖大，無過三百丈者，人雖眾，無過千家者?！?“今千丈之城，萬家之邑相望也?！保?］城市規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了夏商西周時(shí)期成為全國(guó)性或地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)中心。

秦漢是我國(guó)封建社會(huì)初步確立和發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，隨著郡縣制的推廣，城市數(shù)量在原有基數(shù)上不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西漢時(shí)以行政中心為主的城市達(dá)到1600多個(gè)，到東漢時(shí)，雖然有所減少，但仍基本保持在1000多個(gè)以上規(guī)模。西漢經(jīng)過休養(yǎng)生息以后，中國(guó)人口隨即獲得急速增長(zhǎng)，到西漢平帝元始二年 （2年）人口規(guī)模達(dá)到6000萬，城市人口也比前代有了大幅增長(zhǎng)。 《漢書》記載：“平帝原始二年（2年），（長(zhǎng)安）有戶口八萬八百，人口二十四萬六千二百”。如果加上皇室、貴族、奴仆、軍隊(duì)，長(zhǎng)安城的人口超過四五十萬。東漢王符說“洛陽，浮末者什于農(nóng)夫，虛偽游手者什于浮末”，表明洛陽城市人口的大幅增長(zhǎng)，并且認(rèn)為， “天下百郡千縣，市邑萬數(shù)，類皆如此”［10］。同時(shí)，以首都為中心，這個(gè)時(shí)期在全國(guó)范圍內(nèi)形成了國(guó)都—郡所—縣所三級(jí)城市體系，城市建筑規(guī)模和人口規(guī)?；九c其政治地位高低相匹配?？涨敖y(tǒng)一的封建中央集權(quán)國(guó)家建立，帶來了貨幣、度量衡、車軌和文字的統(tǒng)一，進(jìn)一步促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)、商品貿(mào)易的發(fā)展?！妒酚洝へ浿沉袀鳌酚涊d：“漢興，海內(nèi)為一，開關(guān)梁，馳山澤之禁。是以富商大賈周流天下，交易之物莫不得通其所欲”。這些富商大賈或經(jīng)營(yíng)鹽鐵，或從事貿(mào)易，“若至力農(nóng)畜、工虞、商賈，……大者傾郡，中者傾縣，下者傾鄉(xiāng)里者不可勝數(shù)?！保?1］整個(gè)社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)獲得急劇發(fā)展，一大批具有行政、商業(yè)職能為主的城市也隨之興起。

在西周到春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢時(shí)期，城市的發(fā)展既與國(guó)家對(duì)地方管理體制的強(qiáng)化推廣有關(guān)，又是伴隨著社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而興盛。但同時(shí)也要注意到，這個(gè)時(shí)期城市的發(fā)展水平是不平衡的，一些大的諸侯國(guó) （秦漢時(shí)期則是長(zhǎng)安、洛陽以及部分重要郡所）的都城發(fā)展較快，但更多的城市發(fā)展水平不高，規(guī)模不大。特別要注意的是，工商業(yè)城市在此階段獲得較大發(fā)展，但這些城市并不是單純的經(jīng)濟(jì)都會(huì)，不是因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的聚集而自然形成，更多是從政治中心、軍事?lián)c(diǎn)演變而來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上成為政治中心、軍事?lián)c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)中心的綜合性城市，工商業(yè)的發(fā)展仍受到政治權(quán)力的支配和控制。在這個(gè)時(shí)期，國(guó)家在鄉(xiāng)村一般實(shí)行的是鄉(xiāng)里管理制度，其主要目的在于從鄉(xiāng)村中獲取統(tǒng)治物資供給，包括糧食、人口賦稅以及軍事后備力量等。城市仍是作為統(tǒng)治中心，向周邊鄉(xiāng)村輻射進(jìn)行統(tǒng)治，二者體現(xiàn)出鄉(xiāng)村對(duì)城市的政治依從與城市對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)依賴。需要指出的是，在這個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)人口與工商業(yè)人口并不是絕對(duì)的鄉(xiāng)村與城市人口的差別，城市中也有大量農(nóng)業(yè)人口。

總體而言，這個(gè)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村仍然聯(lián)系緊密，但已經(jīng)顯示出進(jìn)一步分化的趨勢(shì)。

（三）魏晉南北朝至隋時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系

魏晉南北朝是我國(guó)封建社會(huì)中的一個(gè)大動(dòng)亂時(shí)代，南北分裂、戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)、民族沖突與融合、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是其主要特點(diǎn)。受戰(zhàn)火、自然生態(tài)環(huán)境遭破壞的影響，以都城為代表的城市一改秦漢蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)轉(zhuǎn)而為衰敗，如長(zhǎng)安、洛陽自東漢末年以來持續(xù)遭受戰(zhàn)火侵襲焚毀，直到北魏前幾乎就是北方動(dòng)亂中各方勢(shì)力角逐的主戰(zhàn)場(chǎng)。洛陽自董卓撤離“盡徙洛陽人數(shù)百萬口于長(zhǎng)安”后，又多次遭戰(zhàn)火焚毀，到三國(guó)時(shí)曹植感慨“洛陽何寂寞，宮室盡焚燒”。長(zhǎng)安更悲慘，長(zhǎng)安城西晉末年一度是一種“戶不盈百，墻宇頹毀，蒿棘成林”［12］狀態(tài)。都城尤且如此，地方城市遭受兵火焚毀也多是大同小異。北方不少地區(qū)是“名城空而不居，百里絕而無民者，不可勝數(shù)”，［13］“白骨露于野，千里無雞鳴”［14］。大量的人口在戰(zhàn)亂中死亡成為一種普遍現(xiàn)象。三國(guó)時(shí)期，總?cè)丝诤嫌?jì)僅為1 129.9萬，只是東漢靈帝年間人口總數(shù) 6000萬的18.9％，減少了4870萬人。［15］直到唐中期以后，人口才又重新達(dá)到東漢人口數(shù)水平。城市的衰敗成為一種不可避免的態(tài)勢(shì)。

西漢初年，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下，社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，并且由于商業(yè)利潤(rùn)豐厚，刺激了大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向工商業(yè)，又進(jìn)一步推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是漢代城市快速發(fā)展不可忽視的一個(gè)重要原因。進(jìn)入魏晉南北朝以后，由于戰(zhàn)火的影響，城市人口銳減，城市衰敗，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)集體凋敝，大量聚居在鄉(xiāng)村的人口及其社會(huì)生活重新突顯出來，并以其自有的以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的自然經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)性力量，工商業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入發(fā)展低谷。這樣，自秦漢以來城市與鄉(xiāng)村進(jìn)一步分化的趨勢(shì)發(fā)生改變，重新回到了城鄉(xiāng)不分的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)之下。這既體現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期商品交易由秦漢時(shí)的貨幣交換重新又回到以貨幣和布帛、糧食等并用的交易階段，又體現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期大量的塢、堡、壁、壘廣泛發(fā)展起來。

由于戰(zhàn)亂的影響，在鄉(xiāng)村中出現(xiàn)了大量的塢、堡、壁、壘。這些塢堡壁壘一般都是以一家豪人為中心加上他率有的人口組成，不能在戰(zhàn)亂中自保的人都依附到這些塢堡壁壘中尋求保護(hù)。每一個(gè)塢堡壁壘都仿佛一個(gè)獨(dú)立的小王國(guó)，他們的生產(chǎn)生活完全在塢堡周邊內(nèi)，實(shí)行自給自足的生產(chǎn)方式。這些塢堡壁壘的興起和城市的衰敗相對(duì)應(yīng)，事實(shí)顯示出這個(gè)時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)是以鄉(xiāng)村為中心，秦漢以來城與鄉(xiāng)的逐步分離趨勢(shì)仿佛中斷了，城鄉(xiāng)關(guān)系在逐步淡化，城鄉(xiāng)二者基本還原為一體了。

北魏建立后，直至隋統(tǒng)一全國(guó)，北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)和發(fā)展，而南方由于戰(zhàn)亂較少，隨著移民的增多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到恢復(fù)發(fā)展。這樣，城市在南北朝后期直至隋代又開始逐步恢復(fù)與興起，鄉(xiāng)村則在戰(zhàn)亂中隨著移民浪潮和塢堡壁壘自給性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也獲得較大發(fā)展，秦漢以來城鄉(xiāng)分化趨勢(shì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的前提下又開始往前邁進(jìn)。進(jìn)入隋唐，特別是中唐入宋以后，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的大變化。

二、唐宋時(shí)期城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)折

唐宋時(shí)期是中國(guó)古代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大高峰時(shí)期，也是傳統(tǒng)社會(huì)的一大變革時(shí)期。中唐以后直至兩宋，社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)步明顯，商品流通的活躍，市場(chǎng)關(guān)系及其影響擴(kuò)大，商人和商人資本的崛起，城市、中小型市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)異常繁榮。［16］在城市商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，城市與鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系由以往的“城鄉(xiāng)一體”逐步走向“城鄉(xiāng)分離”；與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村之間在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系和協(xié)作不斷加強(qiáng)，形成了城市與鄉(xiāng)村之間“交相生養(yǎng)”的新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

（一）從城鄉(xiāng)一體到城鄉(xiāng)分離

唐宋時(shí)期，“城”與“鄉(xiāng)”開始在官方文書中出現(xiàn)：唐代政府對(duì)百姓不同的居住區(qū)實(shí)行“村（里）坊制”管理，將城居的“坊郭戶”與鄉(xiāng)居的“鄉(xiāng)村戶”相對(duì)應(yīng)，采取不同的管理方式。入宋以后，這種將城市與鄉(xiāng)村作為對(duì)應(yīng)概念描述的記載不斷增多，且范圍不再局限于對(duì)居住區(qū)域百姓的管理，已經(jīng)擴(kuò)大到更深更廣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化諸多層面。這些新情況表明：唐宋時(shí)期的城市與鄉(xiāng)村已經(jīng)分化，二者關(guān)系與以往時(shí)代相比較，已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。

唐初，“武德七年 （624）始定律令：凡天下人戶，量其資產(chǎn)，定為九等。每三年，縣司注定，州司覆之。百戶為里，五里為鄉(xiāng)。四家為鄰，五家為保。在邑居者為坊，在田野居者為村。村坊鄰里，遞相督察。士農(nóng)工商，四人各業(yè)。食祿之家，不得與下人爭(zhēng)利。工商雜類，不得預(yù)于士伍?！保?7］這條法令規(guī)定了居住在城中與居住在鄉(xiāng)村的不同命名方法——坊與村，這與西周時(shí)期的國(guó)野制命名有一定的類似，但二者是在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的，又有明顯的差別。在這條法令中規(guī)定了“士農(nóng)工商，四人各業(yè)”，這是一種從身份上進(jìn)行的職業(yè)劃分，并沒有從中體現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村的分離。因?yàn)槲覀兛梢越Y(jié)合唐代的土地授受制度知道，不論居住于邑中，還是村中，并不影響人們從國(guó)家授受土地。居住在坊中的也可能是從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，而居于村中也可能是士子、工商業(yè)人等。也就是說，武德七年法令雖然規(guī)定了根據(jù)居住區(qū)不同而予以不同命名的法令，但并沒有從中體現(xiàn)出城鄉(xiāng)的分離，它所重視的只是國(guó)家對(duì)民戶的一種管理手段。

玄宗開元二十二年（712年）敕：“定戶之時(shí)，百姓非商戶郭外居宅及每丁一牛，不得將入貨財(cái)數(shù)。”［18］這條資料表明，在確定戶等時(shí)，郭內(nèi) （城內(nèi)）非商戶百姓的郭外宅和郭外 （城外）非商戶百姓的住宅，都不算作劃分戶等的依據(jù)。這既顯示出政府對(duì)商戶的歧視，也體現(xiàn)出政府已經(jīng)將郭內(nèi)、郭外百姓區(qū)別對(duì)待了。但仍然還難以體現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村的分離。

到憲宗元和四年 （809年）有敕規(guī)定，“諸道州府應(yīng)征留使、留州錢物色目，并帶使州合送省錢，便充留州供用……如坊郭戶配見 （現(xiàn)）錢須多，鄉(xiāng)村戶配見 （現(xiàn)）錢須少，即但都配定現(xiàn)錢。一州數(shù)，任刺史于數(shù)內(nèi)看百姓穩(wěn)便處置。”［19］這條資料是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的有關(guān)“鄉(xiāng)村戶”和“坊郭戶”的最早記載。它明確使用“鄉(xiāng)村戶”和“坊郭戶”用語，與開元年間使用“郭內(nèi)百姓”僅指居住區(qū)域的含義有了明顯差別。這主要體現(xiàn)在“坊郭戶”和“鄉(xiāng)村戶”已經(jīng)具有了與從事職業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成不同的區(qū)別。我們知道，建中元年 （780年），唐政府實(shí)行兩稅法改革，規(guī)定“戶無主客，以現(xiàn)居為簿；人無丁中，以貧富為差”。收稅方式上區(qū)分出“居者”和“不居者”， “居人之稅，秋夏兩征之”，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無饒利。”［20］兩稅法改革與之前租庸調(diào)制的最大不同之處在于“凡百役之費(fèi)，一錢斂之”，加大了對(duì)貨幣征收的比重。而以“錢”作為征收對(duì)象，無疑對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村百姓來說是件困難的事。因此，隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)貨幣需求的加大，以往并未對(duì)鄉(xiāng)村民和城居民區(qū)分收稅的方式逐漸不適應(yīng)時(shí)勢(shì)發(fā)展了?！胺还鶓簟背蔷诱唠m也有農(nóng)民，但更多的是官員、軍隊(duì)、富室、商人以及手工業(yè)者。從前文所述可知，中唐以后社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)交易發(fā)達(dá)，手工業(yè)者、商人數(shù)量增多，貨幣經(jīng)濟(jì)隨著商品貿(mào)易的發(fā)展而興盛，他們大多居住于城內(nèi)，為滿足國(guó)家財(cái)政需要，才有了元和年間規(guī)定的“坊郭戶配現(xiàn)錢須多”和“鄉(xiāng)村戶配現(xiàn)錢須少”的條文區(qū)別?！胺还鶓襞洮F(xiàn)錢須多”也從側(cè)面表明，“坊郭戶”已成為城郭內(nèi)以從事工商業(yè)為主的一個(gè)職業(yè)群體，這個(gè)群體已經(jīng)為政府所認(rèn)可，也就是私營(yíng)手工業(yè)、工商業(yè)者的地位獲得政府認(rèn)可。因此中唐以后，隨著國(guó)家財(cái)政需要的加劇，城市工商業(yè)者的地位也有所提升，這是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)分離的一個(gè)重要因素。也從這里開始，唐宋城鄉(xiāng)分離的趨勢(shì)進(jìn)一步得以實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入五代、兩宋時(shí)期，“坊郭戶”、“鄉(xiāng)村戶”出現(xiàn)的頻次越來越多，所涉及的范圍也越來越廣。如五代晉少帝《收復(fù)青州大赦文》：“青州城市居人等，久經(jīng)圍閉，頗是凋殘，……委本道以食糧賑恤。所有城內(nèi)屋稅，特放一年?！保?1］宋代元豐二年（1079年）詔：“兩浙路坊郭戶役錢依鄉(xiāng)村例，隨產(chǎn)裁定免出之法。初詔：坊郭戶不及二百千、鄉(xiāng)村戶不及三十千，并免輸錢。續(xù)詔：鄉(xiāng)村合隨逐縣民戶家業(yè)裁定免出之法。至是，提舉司言：鄉(xiāng)村下等有家業(yè)不及五十千而猶輸錢者、坊郭二百千以下，乃悉免輸錢?！保?2］哲宗元祐二年 （1087年）臣僚上言： “興復(fù)州縣，若別無大利害，則惟坊郭近上（城）之戶便之，鄉(xiāng)村上戶乃受其弊也……州縣既復(fù)，則井邑盛而商賈通，利皆歸于坊郭，此坊郭上戶所以為便也。復(fù)一小邑，添役人數(shù)百，役皆出于鄉(xiāng)村，此鄉(xiāng)村上戶所以受其弊也?！保?3］又如高宗紹興五年（1135年）十一月：“以調(diào)度不足，詔諸路州縣出賣戶貼，令民具田宅之?dāng)?shù)而輸其值。既而以苛擾稽緩，乃立價(jià)：凡坊郭、鄉(xiāng)村出等戶皆三十千，鄉(xiāng)村五等、坊郭九等戶皆一千……”［24］這些材料中，“坊郭戶”多數(shù)都是和“鄉(xiāng)村戶”對(duì)應(yīng)而出現(xiàn)，體現(xiàn)出在宋代，這種城市與鄉(xiāng)村的分離已經(jīng)被宋代統(tǒng)治者普遍認(rèn)可了?！胺还鶓簟弊鳛榉ǘ☉裘某霈F(xiàn)，是城市人口增長(zhǎng)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，標(biāo)志著工商業(yè)隊(duì)伍的壯大。

唐宋時(shí)期城市與鄉(xiāng)村的分離不僅統(tǒng)治者這樣認(rèn)為，事實(shí)上，當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)象也讓諸多的官員、百姓認(rèn)可了這種城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實(shí)。比如在遇到災(zāi)荒救濟(jì)年月， “諸處賑濟(jì)多止及于城市而不及鄉(xiāng)野，”［25］“鄉(xiāng)村近者數(shù)里，遠(yuǎn)者一二十里，奔走告糴則已居后”，以致“老稚愁嘆”，為了避荒就熟不得不背井離鄉(xiāng)。［26］在經(jīng)濟(jì)生活與思維習(xí)慣方面也體現(xiàn)出城鄉(xiāng)差別，如唐末洪州 （今南昌）有一胡家，家境貧困，其小兒子偶然在一洞穴中撿到數(shù)百萬錢，胡家因此大富，于是要遷往城中居住。［27］這表明在當(dāng)時(shí)人的觀念中，城市已經(jīng)成為富裕者居住之地，城市與鄉(xiāng)村已經(jīng)不一樣了，城鄉(xiāng)之間分離的意識(shí)除了在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)層面上有所體現(xiàn)外，在思想觀念中也已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)人的一種普遍認(rèn)識(shí)。

（二）“交相生養(yǎng)”新型城鄉(xiāng)關(guān)系的出現(xiàn)

從上文可見，中唐以后，不論是在國(guó)家法令規(guī)定中，還是在士大夫、小民的自我意識(shí)中，都認(rèn)為這個(gè)時(shí)期城市與鄉(xiāng)村是不同的兩個(gè)概念，城市已經(jīng)從鄉(xiāng)村中分離出來了。在城鄉(xiāng)互相分離的同時(shí)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作也日益加強(qiáng)，出現(xiàn)了“交相生養(yǎng)”新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

首先，城市化的進(jìn)程使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系耳目一新。唐末至兩宋是古代城市化的一個(gè)重要時(shí)期，尤其是在兩宋形成了城市化的高潮，以至有學(xué)者認(rèn)為唐宋時(shí)期出現(xiàn)了“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與城市化的革命”。［28］唐宋時(shí)期 （主要是宋代）城市化的高潮主要有三個(gè)方面的表現(xiàn)：第一，城市人口的增長(zhǎng)和商業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了充實(shí)和外溢的特征。第二，由城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)職能、政權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展而形成了一批經(jīng)濟(jì)城市，城市數(shù)量不斷增加。第三，市鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人口職業(yè)和社會(huì)生活都出現(xiàn)了非農(nóng)業(yè)化。［29］需要指出的是，城市化過程也是城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整的過程，是由以鄉(xiāng)村社會(huì)為代表的特征的城鄉(xiāng)一體化走向城鄉(xiāng)分離，再由城鄉(xiāng)分離走向以城市社會(huì)為代表特征的城鄉(xiāng)一體化運(yùn)動(dòng)。［30］唐宋城市化進(jìn)程，加速了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加劇了城市與鄉(xiāng)村的分離，促進(jìn)了城鄉(xiāng)分工以及城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)業(yè)格局、人口構(gòu)成方面的差異。應(yīng)該指出的是，一般認(rèn)為，城市化的結(jié)果將會(huì)使得城鄉(xiāng)差別的程度逐漸減弱或消失，城鄉(xiāng)融合度提升，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。但是，由于宋代城市化的水平仍然不高，城市化的范圍和水平有限，宋代城鄉(xiāng)關(guān)系依然呈現(xiàn)出既相互分離又相互聯(lián)系的特點(diǎn)。

其次，市場(chǎng)的拓展為城鄉(xiāng)關(guān)系注入了新的活力。唐宋以前，城鄉(xiāng)市場(chǎng)不甚發(fā)達(dá)。斯波義信認(rèn)為，唐代以前“既沒有進(jìn)入地方貿(mào)易體系中的周期性集市，也沒有發(fā)達(dá)的遠(yuǎn)距離貿(mào)易進(jìn)入農(nóng)民社會(huì)的生存空間”。［31］宋代以來，伴隨著市場(chǎng)體系不斷完善，城鄉(xiāng)市場(chǎng)也獲得了巨大的發(fā)展。從縱向上看，聯(lián)接城鄉(xiāng)的市場(chǎng)等級(jí)體系已經(jīng)形成。唐宋以前，鄉(xiāng)村的剩余產(chǎn)品主要通過租稅的形式而非市場(chǎng)的渠道進(jìn)入城市，城鄉(xiāng)之間的通過市場(chǎng)渠道而形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為薄弱。中晚唐以來，農(nóng)村市場(chǎng)逐漸發(fā)育起來，市鎮(zhèn)的發(fā)展為城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系充當(dāng)了良好的媒介；城市市場(chǎng)的發(fā)展，增強(qiáng)了城市經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射作用。在這樣的基礎(chǔ)上，宋代形成了村落小市場(chǎng)—縣鎮(zhèn)市場(chǎng)—中心市場(chǎng)這樣的“以州府城市、縣鎮(zhèn)、草市各級(jí)中心地為序列的‘中心市場(chǎng)’等級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。［32］從橫向上看，形成了涵蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)流通圈。據(jù)斯波義信的研究，南宋時(shí)期的杭州已經(jīng)形成了三個(gè)層次的市場(chǎng)圈。第一層次市場(chǎng)圈是由杭州及其直屬郊區(qū)組成的通商圈。第二層次市場(chǎng)圈是以杭州為中心的小范圍腹地構(gòu)成的商圈，是為滿足杭州150萬人口日常生活需要的直供商品和儲(chǔ)備物資而形成的中距離商業(yè)運(yùn)輸圈。米谷、薪炭燃料、油脂、魚肉、鮮活食品、工業(yè)原料、建筑材料、茶、鹽等來自這一商圈而集聚于杭州，圈內(nèi)的各種特產(chǎn)相互在地域內(nèi)按行當(dāng)分設(shè)營(yíng)銷設(shè)施。第三層次市場(chǎng)圈即以杭州為中心的最大腹地構(gòu)成的遠(yuǎn)距離商業(yè)運(yùn)輸圈。［33］不僅杭州，宋代各個(gè)城市都存在這樣覆蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)圈。在市場(chǎng)圈內(nèi)，通過城市消費(fèi)的拉動(dòng)以及城市的經(jīng)濟(jì)輻射功能，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步密切。

在城市化和市場(chǎng)體系發(fā)展的基礎(chǔ)上，城市與鄉(xiāng)村間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)逐漸頻繁，城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射功能日益加強(qiáng)，鄉(xiāng)村對(duì)城市的影響也漸趨突出，出現(xiàn)了新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。宋哲宗時(shí)殿中侍御史孫升說：“貨殖百物，產(chǎn)于山澤田野，售之于城郊，而聚于倉庫，而流通之以錢，……城郭鄉(xiāng)村之民交相生養(yǎng)，城郭財(cái)有余則百貨有所售，鄉(xiāng)村力有余則百貨無所乏?！枪?，日夜經(jīng)營(yíng)不息，流通財(cái)貨，以售百物，以養(yǎng)鄉(xiāng)村?！保?4］這段話對(duì)于城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系作了很好的歸納，他不是強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)的分離，而是強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)間的聯(lián)系與合作，強(qiáng)調(diào)二者“交相生養(yǎng)”。這是對(duì)這個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系很好的一個(gè)總結(jié)。

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