鐘 翔，陳德印

島嶼部隊(duì)衛(wèi)生裝備建設(shè)存在的問題與對策

鐘 翔，陳德印

針對島嶼部隊(duì)氣候、交通、人才隊(duì)伍等因素對衛(wèi)生裝備建設(shè)造成的影響，提出了應(yīng)緊貼島嶼部隊(duì)實(shí)際，擴(kuò)大衛(wèi)生裝備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)衛(wèi)生裝備管理，確保裝備性能良好；強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，提高裝備使用效能等對策。

島嶼部隊(duì)；衛(wèi)生裝備；問題與對策

1 引言

衛(wèi)生裝備是軍隊(duì)后勤裝備的重要組成部分，是基層開展醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ)。抓好部隊(duì)衛(wèi)生裝備建設(shè)不僅關(guān)系到基層衛(wèi)生保障能力，也直接影響到部隊(duì)的安全穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的生成。島嶼部隊(duì)條件艱苦，衛(wèi)勤保障相對獨(dú)立，專業(yè)技術(shù)干部缺編，裝備維護(hù)保養(yǎng)困難，這些都給島嶼部隊(duì)衛(wèi)生裝備建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 存在的主要問題

（1）交通不便，衛(wèi)勤保障獨(dú)立，現(xiàn)有裝備難以滿足官兵需求。島嶼部隊(duì)中部分基層部隊(duì)駐地在偏遠(yuǎn)小島，點(diǎn)多面廣，高度分散，有的連級單位距離團(tuán)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或體系醫(yī)院超過數(shù)百公里[1]。由于距離部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)，交通極為不便，部隊(duì)傷病員主要依托地方客輪后送，航班少、航速慢、后送時間長，特別是遇臺風(fēng)等惡劣天氣，傷員難以后送，加上部分單位因駐地醫(yī)療條件較差，門（急）診社會化保障無法實(shí)施。為了保證傷病員救治，駐島衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被迫擴(kuò)大收治范圍[2]，現(xiàn)有衛(wèi)生裝備已經(jīng)難以滿足島嶼部隊(duì)官兵的醫(yī)療保障需求，嚴(yán)重影響了駐島部隊(duì)衛(wèi)勤保障工作的開展。

（2）氣候潮濕，自然環(huán)境惡劣，衛(wèi)生裝備銹蝕老化現(xiàn)象嚴(yán)重。受海洋氣候等自然環(huán)境影響，島嶼空氣潮濕，衛(wèi)生裝備容易銹蝕老化。有的衛(wèi)生裝備配發(fā)不久，就因銹蝕老化而無法正常使用，特別是部隊(duì)在執(zhí)行海訓(xùn)、演習(xí)等保障任務(wù)時，由于衛(wèi)生裝備長期暴露在野外，銹蝕老化現(xiàn)象更加嚴(yán)重。大多數(shù)駐島嶼部隊(duì)衛(wèi)生裝備完好率只有60%[3]，嚴(yán)重影響了島嶼部隊(duì)衛(wèi)勤保障工作的完成。

（3）隊(duì)伍不全，裝備使用不熟練，影響了衛(wèi)生裝備效能的發(fā)揮。島嶼部隊(duì)環(huán)境艱苦，工作、生活條件較差，衛(wèi)生人員在技術(shù)職務(wù)晉升、業(yè)務(wù)發(fā)展、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面都受到很大的制約，造成衛(wèi)生干部不能安心在基層工作，思調(diào)思轉(zhuǎn)明顯增多，部分島嶼部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期處于缺編狀態(tài)。由于人員缺編，造成醫(yī)療設(shè)備配發(fā)后無人使用，常年閑置；此外，由于人員流動過快，衛(wèi)生人員不能熟練掌握衛(wèi)生裝備操作和維修保養(yǎng)技術(shù)，使衛(wèi)生裝備的使用效能難以發(fā)揮，給島嶼部隊(duì)衛(wèi)勤保障帶來了嚴(yán)重影響。

3 對策及建議

3.1 緊貼島嶼部隊(duì)實(shí)際，擴(kuò)大衛(wèi)生裝備標(biāo)準(zhǔn)

擴(kuò)大救治范圍是島嶼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在特定環(huán)境下為保障官兵健康所采取的重要措施。因此，各級必須結(jié)合島嶼部隊(duì)特點(diǎn)，積極擴(kuò)大衛(wèi)生裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足島嶼部隊(duì)官兵的醫(yī)療需求。一是圍繞方便官兵就診增配常用裝備。島嶼部隊(duì)傷病員血生化、彩超、攝片等常規(guī)檢查都要到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，既要耗費(fèi)大量時間，又給部隊(duì)正常工作和安全穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的影響；加上島嶼氣候潮濕，官兵腰腿痛等風(fēng)濕類疾病明顯增多，為進(jìn)一步方便官兵就診，必須針對島嶼部隊(duì)發(fā)病特點(diǎn)和傷員后送難的現(xiàn)狀，增配基層官兵平時急需的診斷、理療、化驗(yàn)等方面的儀器設(shè)備，確保平時衛(wèi)勤保障的順利完成。二是圍繞戰(zhàn)時供應(yīng)保障增配戰(zhàn)救器材。島嶼處于前哨，戰(zhàn)略地位十分重要，是敵我雙方必爭之地，戰(zhàn)時傷員多，藥材消耗大，對衛(wèi)生物資保障提出了更高的要求。因此，各級要圍繞戰(zhàn)時供應(yīng)保障需要，增配夾板、三角巾急救包、敷料包、便攜式野戰(zhàn)裝備等戰(zhàn)救器材，確保戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障任務(wù)的順利完成。三是圍繞急重傷病員搶救增配急救設(shè)備。急重傷病員的病情發(fā)展快，對搶救的及時性要求高，由于受島嶼交通條件的限制，容易貽誤最佳的搶救時機(jī)，危及患者的生命。因此，駐外島團(tuán)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須圍繞急重傷病員搶救增配氣管切開包、除顫器等急救設(shè)備，確保急重傷病員得到及時救治。

3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生裝備管理，確保裝備性能良好

加強(qiáng)衛(wèi)生裝備管理是提高裝備使用保障效益的重要舉措，各級必須把裝備正規(guī)化管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度。一是加強(qiáng)裝備管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把衛(wèi)生裝備管理納入議事日程，建立師（團(tuán)）、后勤部（處）、醫(yī)院（衛(wèi)生隊(duì)）副職和藥房軍醫(yī)、裝備管理員為成員的衛(wèi)生裝備管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對本級衛(wèi)生裝備的管理。二是嚴(yán)格落實(shí)管理制度。要制定各項(xiàng)裝備管理制度，如崗位責(zé)任制度、獎勵懲罰制度、交接驗(yàn)收制度、維護(hù)保養(yǎng)制度等，并按照“誰使用誰管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，簽訂“衛(wèi)生裝備管理責(zé)任書”，真正做到醫(yī)護(hù)人員有章可循、有法可依。各類裝備要制作設(shè)備卡，定人使用、定人保管、定期檢查保養(yǎng)，特別要針對島嶼衛(wèi)生裝備容易銹蝕老化的特點(diǎn)，定時給裝備預(yù)熱通電，防止裝備受潮損壞。三是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級衛(wèi)勤領(lǐng)導(dǎo)要定期組織檢查指導(dǎo)，分析裝備管理形勢，糾正存在問題，對保管不善、違規(guī)操作和其他人為原因造成裝備損壞或遺失的要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.3 強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，提高裝備使用效能

衛(wèi)生裝備操作使用人員的素質(zhì)是提高裝備使用效能的重要條件，各級要針對島嶼部隊(duì)衛(wèi)生干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，努力提高衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是適當(dāng)編配衛(wèi)生裝備管理崗位。在按照編制配齊配強(qiáng)島嶼衛(wèi)生人員的基礎(chǔ)上，針對師以下單位沒有專門衛(wèi)生裝備管理維修人員編制的實(shí)際，可根據(jù)需要，調(diào)配1名軍醫(yī)或衛(wèi)生士官兼職從事裝備管理和維護(hù)崗位，確保衛(wèi)生裝備始終有人管理、有人使用。二是解決島嶼衛(wèi)生干部實(shí)際困難。要積極改善衛(wèi)生干部的工作條件、職務(wù)晉升和家庭困難，努力拓寬基層衛(wèi)生干部交流渠道，通過采取師醫(yī)院和團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)、營衛(wèi)生所定期交流等機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)，并建立有效的激勵機(jī)制，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而提高他們奉獻(xiàn)基層的自覺性和主動性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。把操作使用維護(hù)人員培訓(xùn)作為加強(qiáng)衛(wèi)生裝備建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，要對事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心重、安心部隊(duì)工作且有一定文化知識的人員進(jìn)行培養(yǎng)。通過開展崗位練兵，舉辦衛(wèi)生裝備操作使用骨干培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干外出進(jìn)修，有針對性地邀請體系醫(yī)院或裝備生產(chǎn)廠家技術(shù)專家到部隊(duì)進(jìn)行操作示范等多種形式，使衛(wèi)生人員切實(shí)掌握裝備的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)的基本方法，提高各類儀器設(shè)備的使用率，從而有效發(fā)揮衛(wèi)生裝備的使用效能。

[1]傅益明，張 城.部隊(duì)衛(wèi)生裝備管理的幾點(diǎn)思考[J].解放軍衛(wèi)勤雜志，2004，11（2）：96-97.

[2]張玉明，趙 斌，孫文明，等.部隊(duì)衛(wèi)生裝備質(zhì)量控制方法研究[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2010，31（3）：16-19.

[3]于樹濱，李 毅，孫志輝，等.以質(zhì)量控制為手段 全面提升部隊(duì)衛(wèi)生裝備管理水平[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2010，31（5）：87-88.

（收稿：2010-12-20 修回：2011-02-25）

Problems and Solutions of Medical Equipment of Island Troops

ZHONG Xiang,CHEN De-yin
(Medical Division,Logistic Department of Zhoushan Garrison Command,Zhoushan 316000,Zhejiang Province,China)

The affecting factors for the medical equipment of the island troops,such as the climate,traffic and personnel,are introduced.Then some suggestions are put forward,including expanding medical equipment standard,improving equipment management to keep it in good state,and enhancing personnel level.[Chinese Medical Equipment Journal，2011，32（11）：106-107]

island troops;medical equipment;problem and solution

R821.1+4

A

1003-8868（2011）11-0106-02

鐘 翔（1976-），男，江西贛州人，科長，主要從事衛(wèi)勤管理方面的研究工作。

316000 浙江舟山 舟山警備區(qū)后勤部衛(wèi)生科（鐘 翔、陳德?。?/p>