浙江省水文地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 羅森堯

回眸與展望
——寫(xiě)在省水文隊(duì)利潤(rùn)突破5000萬(wàn)元大關(guān)之際

浙江省水文地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 羅森堯

在新世紀(jì)第一個(gè)年代交替的時(shí)間座標(biāo)上，2010年是值得回首的一年，這一年我隊(duì)完成總收入6.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5600萬(wàn)元（保守?cái)?shù)字），十年前收入不過(guò)1.4億元，利潤(rùn)不過(guò)500萬(wàn)元，現(xiàn)在凈資產(chǎn)已是十年前的三倍多，驀然回首潮涌心間。這些成果還不包括自國(guó)家加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定以來(lái)，我隊(duì)認(rèn)真貫徹省地勘局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作的總體工作部署，全面推進(jìn)，取得的一定數(shù)量?jī)?yōu)質(zhì)自主礦權(quán)，部分礦權(quán)具有較好遠(yuǎn)景預(yù)期但還沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際收益。

作為有著光榮歷史與傳承的老牌先進(jìn)地勘單位，我隊(duì)曾多次受到部、省點(diǎn)名表彰，近年來(lái)緊緊抓住中國(guó)快速發(fā)展黃金機(jī)遇，再次“給力”國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，雖有一路跋山涉水的艱辛，更多的卻是收獲著新時(shí)期地勘單位強(qiáng)隊(duì)富民目標(biāo)的喜悅。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：全力堅(jiān)持有所作為

地質(zhì)勘查業(yè)“十一五”以來(lái)的發(fā)展問(wèn)題更加清晰地?cái)[在地勘單位面前，被我局賦于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，堅(jiān)持“突出主業(yè)、回歸主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”的發(fā)展思路，這種定位無(wú)疑是科學(xué)正確的。我隊(duì)堅(jiān)守地質(zhì)勘查業(yè)從不輕言放棄，即使在徬徨與迷茫、浙江找礦前景看淡的上世紀(jì)八九十年代，依然保留著一支高效精干的地質(zhì)找礦隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》一頒布，我隊(duì)積極整合內(nèi)部資源，調(diào)整管理模式，組建和加強(qiáng)四個(gè)地勘專業(yè)單位建設(shè)，對(duì)口突破各專業(yè)領(lǐng)域。在政策管理、收入分配、人事安排、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)等方面制訂了相應(yīng)的配套措施，地勘專業(yè)單位綜合實(shí)力得到加強(qiáng)，地位得到提升。

近幾年來(lái)，我隊(duì)緊緊抓住國(guó)家重視資源保障程度和金融危機(jī)以來(lái)礦業(yè)復(fù)蘇的新機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，目前已成功登記自主礦權(quán)21宗，其中具有一定質(zhì)量礦權(quán)有7、8宗。目前每年投入到地質(zhì)找礦資金都在四、五百萬(wàn)元，天臺(tái)龍溪鄉(xiāng)銀坑礦區(qū)是其中最為突出的成果，已探明鉛鋅礦體儲(chǔ)量達(dá)到中型，并且相繼被列為2010年中央、省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，此礦權(quán)有望為我隊(duì)抱回一個(gè)“金娃娃”，同時(shí)還承擔(dān)了長(zhǎng)樂(lè)幅1∶5萬(wàn)歷史上最大的礦調(diào)項(xiàng)目。雖然地質(zhì)找礦仍處于投入沒(méi)有產(chǎn)出階段，但我隊(duì)對(duì)地質(zhì)找礦仍寄予厚望。從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，地質(zhì)找礦才是地勘單位的本行，找礦潛在的價(jià)值和效益更大。

“地?zé)帷弊鳛橐环N液體礦產(chǎn)資源，其勘查更是我隊(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，按照省地勘局“一隊(duì)一礦一樓”的發(fā)展指導(dǎo)思想，我隊(duì)最有潛力的“礦業(yè)”應(yīng)該是地?zé)帷Ｕ憬膶幒Ｄ舷獪厝?、武義地?zé)帷⑺觳降責(zé)岬榷际怯晌谊?duì)勘查完成。去年省國(guó)土資源廳下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查與開(kāi)發(fā)利用工作的意見(jiàn)》，從節(jié)能、低碳、環(huán)保、休閑等視野來(lái)謀劃全省地?zé)豳Y源的合理開(kāi)發(fā)與利用，我隊(duì)在這前后搶抓機(jī)遇，目前在杭州、寧波、舟山、遂昌四地同時(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作，并在杭州已取得一宗地?zé)崽降V權(quán)。如果在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的主要城市如杭州、寧波取得重大突破，這對(duì)提升地質(zhì)立局、地質(zhì)立隊(duì)和促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義是不言而喻的。

地質(zhì)災(zāi)害已被列為我省四大災(zāi)害之一，不少地方地質(zhì)環(huán)境先天不足，加之人為因素，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，每年造成的損失非常巨大。我隊(duì)作為全省僅有的兩家甲級(jí)資質(zhì)單位之一起步，在該領(lǐng)域大展身手，至今已完成2000多項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，完成公益性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查300多項(xiàng)。寧波首個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、浙江省首個(gè)地（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃都是由我隊(duì)完成，多項(xiàng)防災(zāi)技術(shù)成果被國(guó)土資源部列為示范報(bào)告。在防災(zāi)治災(zāi)的實(shí)際工作中，我隊(duì)堅(jiān)持社會(huì)效益第一位。

商業(yè)性地質(zhì)工作在我隊(duì)也是快速發(fā)展，承擔(dān)了浙江省恐龍化石調(diào)查、天臺(tái)恐龍蛋、新昌硅化木、慈溪農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、四明山省級(jí)地質(zhì)公園、寧海伍山石窟國(guó)家礦山公園等一大批有影響的重大地勘項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)了支撐，自身也獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)的工勘施工測(cè)繪業(yè)在我局系統(tǒng)被定位為支柱產(chǎn)業(yè)，在地勘單位創(chuàng)利和安置就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，也是地勘延伸技術(shù)服務(wù)社會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)的法寶。我隊(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中所從事的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、測(cè)繪、物探、測(cè)試、基坑工程、防災(zāi)治災(zāi)、基礎(chǔ)施工都屬于“大巖土”范疇，是我隊(duì)的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)所在，力推支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，雖無(wú)法畢其功于一役，但逐步努力推進(jìn)，發(fā)展前景非?？春?。

工程勘察專業(yè)向綜合方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。巖土工程設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等領(lǐng)域前景看好，在我隊(duì)屬于成熟型產(chǎn)業(yè)，獲利能力明顯高于傳統(tǒng)的工勘業(yè)，是工勘業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，目前有不少二級(jí)單位在進(jìn)行初步嘗試，成效明顯。

我隊(duì)省工程勘察院在浙江省工程勘察市場(chǎng)縱橫捭闔了幾十年，2008年以前，能達(dá)到500萬(wàn)元的單子幾近空白，這幾年連續(xù)多次中標(biāo)超過(guò)1000萬(wàn)元的大單，最大的一單達(dá)到近2000萬(wàn)元，這是我隊(duì)實(shí)施“主攻大項(xiàng)目”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的新成果。2010年也是有史以來(lái)多家二級(jí)單位同時(shí)完成的實(shí)際利管費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元的一年，這是我隊(duì)力推支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中取得的新成績(jī)。

向海洋領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施、“海上浙江”發(fā)展的提速，為我隊(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的用武之地。我隊(duì)要加快提升海洋礦產(chǎn)資源勘探和海洋地質(zhì)保障的能力，在海域工勘、測(cè)繪、施工、環(huán)評(píng)等領(lǐng)域都將大有作為。我隊(duì)是全國(guó)地勘系統(tǒng)首家拿到海洋使用論證資質(zhì)單位，對(duì)開(kāi)展海洋地質(zhì)工作是非常好機(jī)遇，我隊(duì)要先行一步，力爭(zhēng)吃到“頭口奶”，同時(shí)要積極關(guān)注淺層地溫能領(lǐng)域的發(fā)展。

其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞：堅(jiān)持有所為有所不為

我隊(duì)其他產(chǎn)業(yè)目前主要包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、地質(zhì)賓館、地質(zhì)鉆探器具加工業(yè)等。我隊(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)雖也小有斬獲，取得一定收益，但總體上看，由于體制機(jī)制等多種原因，成立十多年來(lái)幾經(jīng)周折到我隊(duì)獨(dú)資控股，進(jìn)展式微?！笆晃濉逼陂g，我隊(duì)確立駐地開(kāi)發(fā)原則，堅(jiān)持有所為有所不為，收縮戰(zhàn)線，及時(shí)轉(zhuǎn)讓江西高安、景德鎮(zhèn)等地塊，妥善處理平湖項(xiàng)目，收關(guān)岱山項(xiàng)目，至去年底基本了結(jié)房地產(chǎn)歷史項(xiàng)目。2010年，我隊(duì)充分調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源，在寧波中心主城區(qū)取得25.5畝土地，擬建總部辦公商業(yè)樓群，分二期建設(shè)，一期為4.5萬(wàn)平方米，將在2011年動(dòng)工興建，樓宇經(jīng)濟(jì)的租金和商業(yè)化收益是需要考慮的一個(gè)方面，主要方面是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值更具想象力。

地質(zhì)賓館地處寧波火車南站商業(yè)繁華地段，由于歷史原因委托外單位經(jīng)營(yíng)了十多年，2010年我隊(duì)抓住機(jī)遇通過(guò)多次艱辛談判，4月順利收回，安排自己的物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，目前獲利超過(guò)100萬(wàn)元，意義很不一樣。

地質(zhì)器材公司前身為修配廠，是全省地勘系統(tǒng)唯一幸存下來(lái)的機(jī)械廠，目前年產(chǎn)值超過(guò)2300萬(wàn)元，安置40多職工就業(yè)，該公司抓住地質(zhì)找礦、地?zé)峥辈?、深部成井等機(jī)遇，保持平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到印尼、越南等國(guó)，銷售金額超過(guò)500萬(wàn)元。

民生與和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵詞：心齊、人和、務(wù)實(shí)

我隊(duì)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，是一個(gè)想干事能干成事的班子，努力謀發(fā)展的同時(shí)積極關(guān)注和改善職工民生，為水文隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)公認(rèn)的和諧共事發(fā)展的環(huán)境。

隊(duì)伍綜合實(shí)力的提升，為經(jīng)濟(jì)在更高層次上的發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為解決民生問(wèn)題提供了相對(duì)充裕的物質(zhì)保障?！笆晃濉逼陂g，我隊(duì)已連續(xù)四年給在職職工每人每年每月增資300元，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中對(duì)二級(jí)單位逐步放權(quán)讓利，將職工醫(yī)保變更為公務(wù)員系列，為此每年多支付500多萬(wàn)元，退休職工社保全部納入地方統(tǒng)籌，單位繳納的越多，退休職工切身利益保障程度越高。

“越干越開(kāi)心，越干越有勁，越干越踏實(shí)”是水文隊(duì)當(dāng)前的真實(shí)寫(xiě)照，“心齊、人和、務(wù)實(shí)”是浙江地勘局領(lǐng)導(dǎo)所下的評(píng)語(yǔ)?！爸獦s辱、講責(zé)任；知感恩、講奉獻(xiàn)”是我們共同的“隊(duì)道”，是廣大干部職工共同追求與價(jià)值取向?！耙愿娱_(kāi)放心態(tài)迎接社會(huì)”是我們的治隊(duì)?wèi)B(tài)度，班子成員都是親力親為，在心態(tài)、觀念、行為、信息、資源等方面，打開(kāi)隊(duì)門，進(jìn)一步強(qiáng)化和提升對(duì)外開(kāi)放與合作水平。

今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵詞：確立共同的努力方向與目標(biāo)

站在喜悅的新起點(diǎn)上，展望未來(lái)，我隊(duì)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展思路的頂層設(shè)計(jì)，確立“雙十”發(fā)展目標(biāo)，即“十二五”期間利潤(rùn)、職工收入年均增長(zhǎng)都要10%，讓隊(duì)伍綜合實(shí)力和職工收入與福利待遇飛起來(lái)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，全面加強(qiáng)地質(zhì)工作，緊緊抓住國(guó)土資源部“358”找礦宏偉目標(biāo)，增強(qiáng)找礦工作的責(zé)任感、使命感，充分展示地勘單位的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)所在。發(fā)展思路，管理模式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員可作進(jìn)一步調(diào)整，一定要下大力氣，真抓實(shí)干，取得實(shí)際成效，提升士氣。礦權(quán)運(yùn)作，2011年要有新的突破。寧波城市地質(zhì)調(diào)查在立項(xiàng)之中，我們要積極關(guān)注，分享好這塊大蛋糕。在海洋地質(zhì)、地?zé)峥辈椤\層地溫能等領(lǐng)域要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，先行一步，引領(lǐng)我隊(duì)地質(zhì)勘查業(yè)闊步前進(jìn)。

加快支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升地勘延伸業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，2010年我隊(duì)在上海、福建、廣西、天津、海南等地承擔(dān)了4000多萬(wàn)元的勘察項(xiàng)目，在江蘇、湖南、山東等地承擔(dān)近2000萬(wàn)元的基礎(chǔ)施工項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，加大“走出去”力度，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

我隊(duì)在盤活基地存量資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等方面大有潛力可挖。我隊(duì)在寧波有數(shù)塊基地，多處受規(guī)劃控制，地理位置都比較好，操控的好，結(jié)局或許會(huì)越超我們的想象。計(jì)劃購(gòu)置一塊四、五十畝的工業(yè)用地，將寧波片各二級(jí)單位基地統(tǒng)一起來(lái)，將地質(zhì)器材公司遷入其中，解決制約其進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的問(wèn)題，加快發(fā)展的能力，同時(shí)對(duì)原地塊進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，潛在效益將是上億元的。南站基地，自己能開(kāi)發(fā)最理想，若不行就力爭(zhēng)拆遷利益最大化，預(yù)估資金將是上億元，慈城基地可創(chuàng)造條件開(kāi)發(fā)為公益性收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)創(chuàng)造條件再拿地，為房地產(chǎn)公司和快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略空間的最大化?；亟ㄔO(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)前景喜人，難度大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，能成功突破將是水文隊(duì)發(fā)展史上濃墨重彩的一頁(yè)。相信通過(guò)三五年的努力，一定會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期高額穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

水文隊(duì)一路風(fēng)雨兼程了五十多個(gè)春秋，找到并堅(jiān)持了一條適合國(guó)有地勘事業(yè)體制的成功發(fā)展模式，全隊(duì)上下有著共同的理想，有著共同的“隊(duì)道”，我想按照以上確立的方向與目標(biāo)，通過(guò)全體廣大干部職工的努力拼搏，用十年或許更短時(shí)間再造一個(gè)新的水文隊(duì)，寫(xiě)下這些以此紀(jì)念2010年我隊(duì)利潤(rùn)突破5000萬(wàn)元大關(guān)。