□包衛(wèi)兵徐培華

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作“備忘錄”

□包衛(wèi)兵徐培華

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)頭雁。一名是否稱職的黨委書記，直接關(guān)系到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展前程，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。“群雁高飛頭雁領(lǐng)”，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認(rèn)真把握好以下“五策”。

一、統(tǒng)攬不包攬，明確方向，駕馭全局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要得心應(yīng)手地開展工作，必須首先處理好統(tǒng)攬不包攬的問題，做到三個(gè)科學(xué)結(jié)合：把宏觀決策與具體工作科學(xué)結(jié)合起來，把上級(jí)要求同本單位實(shí)際情況科學(xué)結(jié)合起來，把抓中心工作與一般性工作科學(xué)結(jié)合起來。人們常說細(xì)節(jié)決定成敗，其實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記來說，善于不善于抓大事才是決定成敗的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不能是一個(gè)事務(wù)主義者，不能碰見什么事就干什么事，誰找你你就為誰辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作日程不能只是由秘書與辦公室安排，而應(yīng)當(dāng)自主選擇，主動(dòng)出擊，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“睜只眼，閉只眼”，就是要學(xué)會(huì)抓大放小，大事不糊涂，小事不計(jì)較，緊要問題把得住，無關(guān)緊要問題放得開。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一天24小時(shí)兩只眼睛都睜著，大事小事都攬著，不僅自己活得太累，部下也會(huì)怨聲載道。

二、善談不空談，既出思想，又抓落實(shí)

一是思想上要求實(shí)。不出風(fēng)頭，不爭彩頭，不趕浪頭，不搞形式主義的花架子，一切工作都以取得實(shí)效為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，即發(fā)現(xiàn)問題就是水平，解決問題即為成績，揭露問題就是原則，掩蓋問題即為失職。二是作風(fēng)上要扎實(shí)。說真話，辦實(shí)事，敢揭短，不藏憂，不搞急功近利的短期行為，多做有長遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持為基層分憂解難，注重到困難大、問題多的村組解決具體問題，到矛盾突出的單位去理順關(guān)系，到出現(xiàn)新情況、新問題的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是工作上要踏實(shí)?？吹絾栴}不等于抓住了，必須把工作跟上；工作安排了，不等于問題解決了，必須加以落實(shí)；抓過了不等于抓好了，必須堅(jiān)持常抓不懈，直到抓出成效。在基層遇到問題，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，不帶回研究，屬于自身權(quán)限內(nèi)的，要當(dāng)仁不讓地抓起來，不要這也討論那也研究；屬于本級(jí)解決的，既不推給上級(jí)，也不推給下級(jí)，本級(jí)及時(shí)做出決定。

三、以身作則，敢做三個(gè)表率

一是要當(dāng)勤于學(xué)習(xí)的表率。非學(xué)無以廣才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)識(shí)的高低，對(duì)工作必然有正面或負(fù)面的影響，也與整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的形象息息相關(guān)。因此，無論工作多忙，時(shí)間多緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都不應(yīng)放松對(duì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握，以不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，并貫穿農(nóng)村工作的始終。二是要當(dāng)清正廉潔的表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要品行端正，率先垂范，以身正求公正，以公心換人心，始終樹立正確的權(quán)力觀，慎用手中的權(quán)力，抵御得住各種消極腐敗思想的誘惑，經(jīng)受得住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。三是要當(dāng)執(zhí)行民主集中制的表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，增強(qiáng)民主意識(shí)，完善決策程序，保證行政權(quán)力的合理運(yùn)行。

四、敢斷不武斷，當(dāng)好“班長”，不做“家長”

一是要堅(jiān)決果斷，不優(yōu)柔寡斷。當(dāng)斷不斷，就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。在上級(jí)指示不具體、沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況下，敢于按黨性原則果斷決策，最能體現(xiàn)班長的水平。只要是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利，對(duì)群眾生活有好處的事，就要及時(shí)抓住良機(jī)，不等待觀望，左右推諉。二是要有濃厚的民主作風(fēng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人中處于主導(dǎo)地位，但不是“一言堂”的獨(dú)裁者。在決策過程中，應(yīng)多與其他委員研究協(xié)商，多與政府領(lǐng)導(dǎo)交流探討，鼓勵(lì)大家敞開思想，廣開言路，博采眾長，做到正確的意見采納，分歧的意見統(tǒng)一，反對(duì)的意見說服。三是要多謀善斷，敢于承擔(dān)責(zé)任?！按缬兴L，尺有所短”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要理解自己只有一票的權(quán)利，但不是一票的責(zé)任，要正確認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)。既要防止決策前不調(diào)查研究，匆忙拍腦袋，決策中主觀武斷，盲目拍胸脯，決策后不認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，后悔時(shí)拍大腿；又要破除私心雜念，去掉面子，淡泊名利，不為壓力所動(dòng)搖，不為人情而走樣，成績要發(fā)揚(yáng)，教訓(xùn)要吸取，出了問題，責(zé)任應(yīng)負(fù)的要勇于承擔(dān)，不推卸，不分散。

五、大度不失度，努力提高親和力、凝聚力、公信力

親和力就是領(lǐng)導(dǎo)者用自身的良好形象、優(yōu)秀品質(zhì)、人格魅力去贏得他人的信任和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要善于調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，合理分工、用其所長、容其所短、公道正派、獎(jiǎng)罰分明，培育團(tuán)結(jié)共事的深厚情誼。注重言傳身教、以身作則，積極為班子成員尤其是年輕同志的成長鋪路筑橋，從而贏得信賴感，提高和諧度。凝聚力就是要加強(qiáng)與班子成員的溝通，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗，從而真正形成同心同德、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。公信力就是胸懷開闊、襟懷坦蕩、聞過則喜、從善如流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，虛心聽取不同意見、善于聽取不同意見。既要把握全局、多謀善斷、當(dāng)好“主心骨”，又要豁達(dá)大度、善于協(xié)調(diào)、彈好“協(xié)奏曲”。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，依靠集體的智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作，從而才能取得事業(yè)的成功。◎

［編輯：王群存］