羅玉亮

解決當前社會各種矛盾、利益沖突、突發(fā)性群體事件、公共事件等內(nèi)容，是自今年4月份中央加強和創(chuàng)新社會管理會議之后的熱點問題。

2011年9月，某縣為了配強基層公安力量，激勵廣大民警愛崗敬業(yè)，恪盡職守，勤勉爭先、開拓進取，奮發(fā)向上，采用筆試、民主測評、民主推薦、面試四種形式，以35%、15%、20%、30%加權(quán)的方式，在縣公安系統(tǒng)內(nèi)部拿出19個副科級領(lǐng)導崗位進行競爭上崗，58名考生參加了面試。面試時間為15分鐘，三道題目?，F(xiàn)將當天面試的試題解析如下：

社會管理類

[第一題]：社會管理是政府的重要職能之一。有人認為，加強社會管理就是加強社會控制，控制好了，社會就穩(wěn)定了；也有人認為，加強社會管理重要的是加強社會服務，突出以人為本，服務才是根本。對此，你怎么看？

[解析]：這是一道綜合分析類型的題目，也是一道觀點辨析類型的題目，還是一道時事類型的題目。旨在考察考生的綜合分析能力、思維反映能力和語言表達能力。就社會管理來說，是當前一個社會熱點問題，也是各級政府需要研究的一大新課題。這是解決當前社會各種矛盾、利益沖突、突發(fā)性群體事件、公共事件等重要內(nèi)容。也是自今年4月份中央加強和創(chuàng)新社會管理會議之后的熱點問題。

從出題者的思路來看，主要是通過對這一問題看法，考察考生對當前社會管理工作的認識，有沒有社會責任感、有沒有群眾意識、有沒有管理能力、有沒有與時俱進的思維。這一道題，今年至少出現(xiàn)在6個以上的面試考試中，有考副科級干部的、也有考副處級干部的。網(wǎng)上也有考生對這一道題目的“回憶篇”。雖然題目并不完整，但是大致意思是對的。

就這一道題目的回答，考生必須把握以下幾點：一是要對上述兩種觀點作出正確的判斷。肯定這兩種觀點是正確的，也是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，相互補充的關(guān)系、缺一不可的關(guān)系。但是，就當前來說，重點是突出以人為本，加強社會服務；也不能忽視社會控制，丟掉社會控制。二是從社會管理這一職能來講，必須要把社會控制、社會服務兩個輪子同時抓住，都不能放松。因為對人民群眾來說，需要加強社會服務；對突發(fā)事件，甚至敵對破壞勢力來說，必須要加強社會控制。三是從我國發(fā)展階段來說，過去在階級斗爭年代，突出加強社會控制；但是，在和平發(fā)展年代，必須要突出加強社會服務。四是要從科學發(fā)展、建立和諧社會的角度，提出重點要創(chuàng)新社會管理，必須要從機制、體制、服務內(nèi)容、服務方式、組織形式等方面去做好服務，讓群眾滿意。群眾滿意度是檢驗的標準。五是要從基層公安來說，必須要做到兩手抓、兩手都要硬。平時抓服務、應急時抓控制。這是公安工作的特點和職能要求決定。考生同時還可以當前公安業(yè)務和自己競爭的職位特點舉例加以說明。尤其是能夠分析出公安系統(tǒng)內(nèi)部在社會服務和社會控制中問題，并就如何改進提出自己的意見和建議。應當說，這就是一個比較完整和完美的回答。

但是，從當天58位考生的回答來看，多數(shù)考生回答是不錯的，有的幾近完美，考官給了最高小分。也有少數(shù)卻提出了相反的觀點，甚至三言兩語就做出了回答，既沒有深度、更沒有高度，而令考官遺憾。

人際溝通類

[第二題]：假如你這次競崗成功，走上了新的工作崗位，為盡快打開工作局面，你經(jīng)慎重考慮，提出了一些新的工作思路，并爭取到上級領(lǐng)導的支持，但實施幾個月后你發(fā)現(xiàn)效果并不理想，單位的其他干部對你的工作也頗有微詞。此時，你怎么辦？

[解析]：這是一道情境模擬類型的題目，也是一道職位匹配類型的題目，還是一道人際溝通與協(xié)調(diào)類型的題目。旨在考察考生的職位適應能力、人際溝通與協(xié)調(diào)能力、自我認知能力和決策能力。

從出題者的思路來看，主要是通過對這一問題的回答，考察考生的領(lǐng)導素養(yǎng)，能不能從大局出發(fā)思考問題，能不能對自己行為“敢負責、敢擔當”，能不能在問題面前不氣餒，能不能接受教訓、承認錯誤、勇于反思。

就這一道題目的回答，考生必須把握以下幾點：一是要肯定一名領(lǐng)導干部，為盡快打開工作局面，經(jīng)慎重考慮，提出了一些新的工作思路，并爭取到上級領(lǐng)導的支持，是沒有錯誤的，也是無可厚非的。作為一名新任領(lǐng)導，就應當要敢于創(chuàng)新。二是要能夠正確對待工作效果并不理想后，單位的其他干部對自己的工作出現(xiàn)的“微詞”，要把“微詞”當作激勵和鞭策，自己要有正確的心態(tài)去面對。三是要能夠從他人的“微詞”中，找出差距，加以完善。修正自己的錯誤和“不周到”、“不到位”，彌補并不理想的效果。四是要能夠從工作思路、工作程序、工作方法、工作步驟、工作措施以及決策程序等方面去進行反思，尋找自己在某一方面思慮不周的地方，總結(jié)不足，吸取教訓，積累經(jīng)驗，為以后的工作開展奠定基礎(chǔ)。但是，同時，也要深刻認識到，新任領(lǐng)導，必須要做到：在繼承中創(chuàng)新、在肯定中創(chuàng)新，切忌上任就是“三把火”，甚至把自己也燒死了。五是要能夠及時做好與下屬的思想交流與溝通，進行正確的思想與輿論引導。并注意在今后的決策過程中，多聽取各方面的意見，做好決策咨詢和論證工作，確保決策的執(zhí)行效果。

從當天58位考生的回答來看，多數(shù)考生回答是中等水平，僅僅側(cè)重在低水平上，沒有從這一問題中，上升到?jīng)Q策層面，更不用談對自己的啟示了，尤其是對新任領(lǐng)導如何把握好工作“繼承與創(chuàng)新”的問題，考生幾乎沒有談及。

突發(fā)事件類

[第三題]：某縣一國有企業(yè)改制后，部分職工下崗后因生活困難而紛紛上訪，政府多次調(diào)解未果。一天，有幾百名激動的職工堵住了途經(jīng)該縣的省道公路線，造成了交通嚴重堵塞，職工揚言不給予合理解決絕不撤退?？h政府緊急通知了該縣公安局迅速出警。如果公安局指派你為這次行動的負責人，你將如何開展工作？

[解析]：這是一道情境模擬類型的題目，也是一道職位匹配類型的題目，還是一道應急的群體性事件處理類型的題目。旨在考察考生面對群體事件發(fā)生的處理能力，應急反應能力，組織與協(xié)調(diào)能力，與公安業(yè)務密切關(guān)聯(lián)。

從出題者的思路來看，主要是通過對這一問題的回答，考察考生的群眾意識、大局意識、維穩(wěn)意識和組織觀念、警察紀律等。這一道題對于所有警察來說，都還是陌生的事，平時的工作中也都遇到過，關(guān)鍵是要能夠把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做出正確的回答。

就這一道題目的回答，作為一個負責保衛(wèi)安全的人民警察，必須要把握以下幾點：一是迅速集結(jié)警力，進行快速動員，交待紀律。二是要保證在政府領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和部署下，做好現(xiàn)場秩序的維護，防止少數(shù)人的過激行為發(fā)生。三是要防止警察與群眾的沖突，畢竟這是人民內(nèi)部矛盾，還要把群眾的生命安全放在第一位。四是要安排交警在現(xiàn)場維護交通秩序，盡可能疏導群眾，暢通道路。五是協(xié)助政府領(lǐng)導將上訪群眾安全轉(zhuǎn)移。并根據(jù)領(lǐng)導批示，傳喚領(lǐng)頭人員，加強思想教育，防止類似事件發(fā)生。六是要做好出警情況匯報，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。整個回答要緊緊抓住在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做到：第一時間反應、第一時間集結(jié)、第一時間到達現(xiàn)場。體現(xiàn)出公安干警維護秩序的社會管理職能。

從當天58位考生的回答來看，多數(shù)考生回答是不錯的，令考官比較滿意。表現(xiàn)出一名公安干警應有的素質(zhì)和能力。從考官給出的小分看，絕大多數(shù)都是在中上水平。

就這三道試題來說，難度并不大，關(guān)鍵是要考生注意平時的學習，尤其是政治理論的學習。作為一名公安中層領(lǐng)導干部，不能光重視公安業(yè)務，還要重視時政和行政能力的學習與提高。尤其是加強和創(chuàng)新社會管理，公安干警除了要堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局外，公安干警還擔負著特殊的使命，就是社會控制。

（作者為安徽省全椒縣委組織部副部長）