中國現(xiàn)代化的歷程與未來發(fā)展的任務(wù)

■周天勇

中國現(xiàn)代化的歷程與未來發(fā)展的任務(wù)

■周天勇

20世紀(jì)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，即20世紀(jì)40年代末興起的發(fā)展理論認(rèn)為現(xiàn)代化就是工業(yè)化。當(dāng)然，隨著時代的進步，一國的現(xiàn)代化包括了工業(yè)化、城市化、信息化、國際化這樣的更加廣泛和更豐富的內(nèi)涵，在中國還包含有市場化這樣特殊的體制轉(zhuǎn)軌方面的內(nèi)容，也就是說，包括了人文學(xué)術(shù)知識上的科學(xué)化、社會主義政治上的民主化、經(jīng)濟上的工業(yè)化、社會生活上的城市化、思想文化領(lǐng)域中民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承性與全球先進文化的結(jié)合化等。本文擬就中國目前現(xiàn)代化可能達(dá)到的程度，中國未來30年在現(xiàn)代化歷程中所處的階段，未來30年發(fā)展所面臨的問題和有利條件，并就應(yīng)當(dāng)選擇的現(xiàn)代化道路等進行討論，并提出自己的看法。

清末的百年耽誤和新中國成立初期的現(xiàn)代化程度

中國科學(xué)院的學(xué)者何傳啟將現(xiàn)代化過程分為第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化。我們這里先考察中國的第一次現(xiàn)代化。那么，第一次現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)有哪些主要的衡量指標(biāo)呢?我想能量化的應(yīng)當(dāng)有這樣一些內(nèi)容：一是經(jīng)濟發(fā)展水平性指標(biāo)，即人均GDP，反映經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展水平；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性指標(biāo)——非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化率，即第二和第三產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的比率，反映從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的程度；三是社會結(jié)構(gòu)性指標(biāo)——農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比率(逆指標(biāo))、城市人口占總?cè)丝诘谋嚷剩从侈r(nóng)村和農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)和城市社會的轉(zhuǎn)型進程；四是社會發(fā)展水平指標(biāo)——大學(xué)普及率、社會保障綜合覆蓋率、成人識字率、平均預(yù)期壽命、嬰兒存活率、醫(yī)療服務(wù)等，表明了一個國家教育、衛(wèi)生、社會保障、治安狀況、人民生活幸福等方面的社會進步程度。根據(jù)英國經(jīng)濟學(xué)家麥迪森的計算，中國GDP規(guī)模占世界GDP總量在1700年和1820年時，分別為22%和32%，由于中國晚清政府對外關(guān)系上閉關(guān)自守，政治經(jīng)濟體制上因循守舊，知識上排斥科技，加之1840年以來帝國主義列強侵略中國，中國GDP規(guī)模占世界總量的比率到1949年時下滑到5%左右。

20世紀(jì)50年代，中華人民共和國成立之初，中國的現(xiàn)代化水平在當(dāng)時只相當(dāng)于日本和前蘇聯(lián)等國家的2l%左右。(1)經(jīng)濟發(fā)展方面，以1978年人均GDP和美元匯率倒推法計算，1949年時，由于戰(zhàn)爭破壞，人均GDP為15美元；1952年時，經(jīng)濟恢復(fù)三年后，人均GDP為25美元。從經(jīng)濟發(fā)展水平看，當(dāng)時排名在前的依次為美、歐、蘇、日，我們?nèi)‘?dāng)時日本人均GDP110美元為我們參照的現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)值，則1952年時，中國經(jīng)濟發(fā)展處于當(dāng)時現(xiàn)代化進程的22.7%。(2)1952年時，中國GDP第一、二和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為59.70誜10.00誜30.30，以日本26.00:31.80:42.20為參照標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，也即工業(yè)化方面，我們完成了當(dāng)時第一次現(xiàn)代化進程的31.23%。(3)新中國成立初期農(nóng)業(yè)勞動力比率為83.50%，城市化水平為10.60%，按照日本1950年農(nóng)業(yè)勞動力比率48.35%和城市化率37.5%為標(biāo)準(zhǔn)，在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)代化程度為30.10%。但是，日本作為后發(fā)達(dá)國家，在20世紀(jì)50年代初時，農(nóng)業(yè)比率仍然很高，如果取歐洲和蘇聯(lián)的中值，中國1952年時社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)代化水平大約在20%的水平上。(4)1950年前后適齡青年大學(xué)入學(xué)率、成人識字率、平均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)普及率等方面的數(shù)據(jù)很難取到，基本上沒有社會保障體系，估計社會發(fā)展方面的現(xiàn)代化水平至多處于10%的水平上。綜合以上數(shù)據(jù)，20世紀(jì)50年代初期，中國處于當(dāng)時現(xiàn)代化水平的21%。

新中國成立30年現(xiàn)代化進程只推進了9%

1949年新中國成立到1978的30年，從經(jīng)濟體制上看，對資源、產(chǎn)品和勞動力，甚至許多消費資料，我們采取了計劃分配的方式，生產(chǎn)資料所有制方面實行了國有和集體所有制；農(nóng)村，在公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊之間，調(diào)動資源和分配利益的層次多次上下調(diào)整，去留自留地也多次變動。從對外經(jīng)濟關(guān)系、科學(xué)技術(shù)等方面看，我們采取了關(guān)門發(fā)展的方式。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，財產(chǎn)甚至消費資料的制度上，我們實行或者力圖實行高度公有的體制；資源配置方式上，我們試圖以國家大一統(tǒng)來分配生產(chǎn)資料和消費資料；對外經(jīng)濟戰(zhàn)略上，我們走了一條進口替代和自我封閉循環(huán)的道路。這樣的體制和道路使我們從1949年到改革開放初的社會經(jīng)濟發(fā)展遭受了重大的損失。

現(xiàn)代化進程從新中國成立初期的21%到1978年的30%。

建國后的30年，即1978年，中國發(fā)展水平總體上處在第一次現(xiàn)代化進程30%的位置上。(1)GDP總量為3645億元人民幣，人均381元，按照匯率合人均224美元。保守地按照當(dāng)時完成第一次現(xiàn)代化國家人均GDP5000美元計算，1978年中國在經(jīng)濟發(fā)展水平方面為第一次現(xiàn)代化的4.48%。(2)第一、二和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為28.1誜47.87誜24.94，按照第一產(chǎn)業(yè)10%以內(nèi)和第三產(chǎn)業(yè)55%的第一次現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，也即工業(yè)化方面1978年我們完成了第一次現(xiàn)代化進程的58.6%。(3)農(nóng)業(yè)勞動力比率為70.5%，城市化水平為17.92%，按照標(biāo)準(zhǔn)，1978年時，雖然我們的工業(yè)化進程較快，但是在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)代化程度只有27.7%，基本上還是一個農(nóng)業(yè)社會。(4)1978年時，大學(xué)適齡青年入學(xué)率只有1.56%，完成第一次現(xiàn)代化的6.24%；成人識字率為65%，完成第一次現(xiàn)代化的68.4%；平均預(yù)期壽命為67.9歲，完成第一次現(xiàn)代化的92%；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)普及率為309萬人口/醫(yī)生和護理人員(不包括赤腳醫(yī)生)，為第一次現(xiàn)代化2000人口/醫(yī)生和護理人員的6.4%；基本上沒有現(xiàn)代意義的社會保障，退休人員占總勞動力的比率較小，以企業(yè)和行政事業(yè)單位發(fā)放退休工資為主，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，醫(yī)療在城市由單位報銷，農(nóng)村有合作醫(yī)療，因此，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保障可能為第一次現(xiàn)代化的20%左右；嬰兒死亡率約為50%，達(dá)到第一次現(xiàn)代化水平的70%。如果將各項按照20:5誜10誜15誜40誜10的權(quán)重計算，中國在1978年時，社會發(fā)展的水平為第一次現(xiàn)代化的28.95%。綜合以上分析，1978年時，中國總體上只完成了第一次現(xiàn)代化進程的30%，處在工業(yè)化的前期階段上。

從解放初到1978年可以看出，在經(jīng)濟發(fā)展水平方面，橫向與日本等中低水平的現(xiàn)代化國家相比，我們從20世紀(jì)50年代現(xiàn)代化的22.70%倒退到了20世紀(jì)70年代末現(xiàn)代化的4.48%，在這30年中，生產(chǎn)力發(fā)展受到了巨大的破壞；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)代化進程最快，第二產(chǎn)業(yè)GDP比率從10%提升到了近48%，工業(yè)化進程較快，綜合看，這方面的現(xiàn)代化進程從建國初的3l.23%推進到了58.60%；在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化程度方面，從建國初的20%推進到了27.7%，30年中只推進了7.7個百分點，與同期推進現(xiàn)代化進程的國家相比，農(nóng)業(yè)勞動力比率的下降和人口的城市化速度非常緩慢；而在社會發(fā)展現(xiàn)代化進程方面，則從10%推進到了近29%的水平上，30年中推進了20個百分點，特別是在成人識字率、平均預(yù)期壽命等方面指標(biāo)的現(xiàn)代化成就非常顯著。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展的落后和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緩慢，使中國現(xiàn)代化的進程，從新中國成立初到1978年只推進了9個百分點，這是中國現(xiàn)代化歷史上一個令人非常遺憾的時期。

經(jīng)濟和社會發(fā)展整整耽誤了30年。

新中國成立后，如果黨的中心工作集中在經(jīng)濟建設(shè)上，如果沒有頻繁的政治運動對科學(xué)技術(shù)的沖擊，如果體制適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，如果國民經(jīng)濟像東亞一些新興發(fā)展中國家和地區(qū)，像改革開放后每年以9.5%的速度增長，到1978年時，按1950年不變價格，我國經(jīng)濟總量將會達(dá)到7367億元人民幣，比當(dāng)年實際的3645億元要多出3722億元人民幣，人均GDP將達(dá)到450美元左右，在世界各國中中國的發(fā)展程度就會排在當(dāng)時的下中等收入國家的行列中。如果在1978年7367億元人民幣的規(guī)模上，即使改革開放以來每年以7.5%的速度再增長29年，2007年我國GDP總量，就會為401267億元，人均GDP為30369元人民幣，高于實際的人均18845元人民幣。根據(jù)東亞國家轉(zhuǎn)型期間貨幣普遍升值100%～200%的規(guī)律，我們?nèi)≈兄蛋凑?50%的升值率衡量，如果沒有新中國成立后“左”的思潮對經(jīng)濟發(fā)展的干擾，2007年我們的人均GDP將達(dá)到1l000美元，到2000年時，已經(jīng)完成第一次現(xiàn)代化進程，現(xiàn)在已經(jīng)進入了世界新興工業(yè)化國家的行列?？梢钥闯?，從1949年到1978年，我們在經(jīng)濟社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面，可以說，整整耽誤了30年。

1978～2008年：推進了現(xiàn)代化的38.5%

經(jīng)過30年改革開放，就2008年看，中國到了工業(yè)化的中后期，中國的發(fā)展總體上完成了第一次現(xiàn)代化的68.5%。主要的分析為：(1)從經(jīng)濟發(fā)展水平方面看，經(jīng)濟增長速度約為9.3%，GDP總量約30萬億元人民幣，年中人口約為13.25億左右，人均GDP2.26萬元人民幣，按匯率折為3315美元。中國GDP的規(guī)模也從1978年占世界總量的不到1%上升到6%。第一次現(xiàn)代化人均GDP水平約為6500美元，中國在經(jīng)濟發(fā)展水平方面完成第一次現(xiàn)代化的51%。(2)從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面看，三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)為ll誜50誜39，第一次現(xiàn)代化中第一產(chǎn)業(yè)GDP比率在總量的10%以內(nèi)，從這一點看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面中國似乎完成了第一次現(xiàn)代化的98%，但是，第二產(chǎn)業(yè)的比率要比通常完成第一次現(xiàn)代化國家平均35%的水平高15個百分點，第三產(chǎn)業(yè)卻要比平均55%的水平低16個百分點，工業(yè)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)偏差非常大。因此，如果將服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代化的標(biāo)志，則中國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面完成了第一次現(xiàn)代化的79.4%。(3)從社會結(jié)構(gòu)方面看，統(tǒng)計上中國農(nóng)業(yè)勞動力的比率為40%左右，估計實際的農(nóng)業(yè)勞動力比率可能為30%，城市人口比率為46%左右，分別為完成第一次現(xiàn)代化國家10%和80%水平的77%和57.5%。綜合來看，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面完成了第一次現(xiàn)代化進程的67.6%。(4)從何傳啟教授研究的結(jié)果看，在社會發(fā)展水平方面，中國在大學(xué)普及率、成人識字率、平均預(yù)期壽命、嬰兒存活率、醫(yī)療服務(wù)等指標(biāo)方面，均達(dá)到甚至超過了完成第一次現(xiàn)代化國家的平均水平。然而，完成第一次現(xiàn)代化國家的一個重要方面還包括建立較為完善的社會保障體系。在何傳啟的研究指標(biāo)中一個缺憾是，沒有包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等綜合社會保險覆蓋率指標(biāo)。如果僅計算養(yǎng)老和醫(yī)療兩項保險，分別按照權(quán)重70%和30%計算，則城市人口中養(yǎng)老保險的覆蓋率約為50%，醫(yī)療保險的覆蓋率約為70%，城市兩項保險綜合覆蓋率為56%；農(nóng)村醫(yī)療覆蓋率約為80%，養(yǎng)老不到3%，兩項保障綜合覆蓋率僅為26.1%；按照全國人口比率，兩項保障的綜合覆蓋率為40%，而完成第一次現(xiàn)代化國家的社會保障覆蓋率為90%，考慮其他險種，在社會保障方面中國最多完成了第一次現(xiàn)代化的44%。按一定的權(quán)重考慮社會發(fā)展的各個方面，中國在這方面完成了現(xiàn)代化的76%。

那么，2008年中國在第一次現(xiàn)代化的進程中，處于什么樣的位置呢?可以看出，經(jīng)濟發(fā)展水平方面我們完成了第一次現(xiàn)代化進程的51%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，如果將三次產(chǎn)業(yè)的中國值與平均標(biāo)準(zhǔn)值綜合比較，完成第一次現(xiàn)代化進程的79.4%；社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，完成了第一次現(xiàn)代化進程的67.6%；而在社會發(fā)展水平方面，由于社會保障對于社會安定和公民生活的重要性，如果取社會保障項的權(quán)重為40%，則中國社會發(fā)展方面完成了第一次現(xiàn)代化進程的76%。將四個方面的權(quán)重各為25%考慮，2008年中國總體上完成了第一次現(xiàn)代化的68.5%，如果按照1%～33%、34%～66%、67%～100%將現(xiàn)代化分為前、中、后期，中國剛剛進入第一次現(xiàn)代化進程的后期階段。

從1978年到2008年的數(shù)據(jù)分析看，在改革開放的30年中，中國奮力完成了第一次現(xiàn)代化近40%路程，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展方面，從1978年時只完成4.48%的水平推進到了5l%的水平上，經(jīng)濟發(fā)展速度之快，是非常顯著的；而在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面看，由于建國后的30年中，我們推進工業(yè)化較快，加上改革開放后30年服務(wù)業(yè)發(fā)展縱向比雖然較快，但橫向比仍然滯后，因此，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化的進程從1978年的58.6%只推進到了79.4%；社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，改革開放后30年中，農(nóng)業(yè)勞動力的比率下降很快，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的速度也加快，現(xiàn)代化的進程從27.7%推進到了67.6%，推進了近40個百分點；在社會發(fā)展水平方面，由于改革開放以來大學(xué)入學(xué)率的快速提高，特別是近幾年來農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障網(wǎng)的建設(shè)，使社會發(fā)展第一次現(xiàn)代化的水平從1978年的28.95%推進到了76%。因此，改革開放的30年，中國在經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展方面，綜合衡量，在實現(xiàn)第一次現(xiàn)代化方面往前推進了2/5的歷程。

從1978年到2008年的改革開放，我們經(jīng)歷了一百多年以來經(jīng)濟社會快速發(fā)展，中國和平崛起和復(fù)興的最輝煌的30年。

現(xiàn)代化的差距與最重要的幾項任務(wù)

改革開放30年，中國的現(xiàn)代化進程快速推進了40%的路程，達(dá)到了68.5%的水平上，中國進入了工業(yè)化的中后期。這不能不說是中國歷史上，乃至世界現(xiàn)代化歷史上的偉大事業(yè)和奇跡。那么，在第一次現(xiàn)代化的后期，在第二次現(xiàn)代化與第一次現(xiàn)代化交叉的階段里，在未來的30年中，我們的目標(biāo)和任務(wù)是什么呢？實際上，上述經(jīng)濟、社會、科技與第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化終值差距較大的方面，就是未來30年我們需要用最大精力解決的問題和最大努力完成的任務(wù)。

(一)GDP差距與以經(jīng)濟發(fā)展為中心決不能動搖

發(fā)展是硬道理，并沒有過時，在未來的30年中，緊緊以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，決不能有絲毫的動搖。經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長是經(jīng)濟發(fā)展水平方面能否實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。雖然我們按照第一次現(xiàn)代化人均GDP6500美元的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)推進了5l%，但是，前面已述，未來30年中，發(fā)展中國家的人均GDP在增長，發(fā)達(dá)國家的人均GDP也在增長，第一次現(xiàn)代化的人均GDP標(biāo)準(zhǔn)還將持續(xù)提高。因此，以經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展為中心，避免政治不穩(wěn)定和社會動蕩的干擾，一心一意發(fā)展生產(chǎn)力，保持國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定地增長，是我們在2040年實現(xiàn)現(xiàn)代化的最重要的基礎(chǔ)。

考慮中國城市化的進程非常強勁，勞動力豐富和廉價優(yōu)勢還將在中長期中存在，結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步將加快，人力資本的質(zhì)量在提高并形成大規(guī)模的積累等因素，如果從2009年算起，經(jīng)濟增長在未來的前12年還會平均以9%的速度增長，中間10年會平均以7%的速度增長，最后10年也會平均以5%的速度增長，以2008年GDP30萬億元人民幣現(xiàn)值為基數(shù)，2020年、2030年、2040年時，GDP總量分別會達(dá)到84.38萬億元人民幣、166萬億元人民幣和270萬億元人民幣。如果2020年、2030年和2040年的人口規(guī)模分別為13.68億、14.12億和14.5億，按人民幣對美元匯率為l誜6.83計算，中國GDP規(guī)模將分別達(dá)到12.35萬億美元、23.30萬億美元和39.53萬億美元，則中國人均GDP在2020年、2030年和2040年時，按2008年末匯率分別將達(dá)到9027美元、16501美元和27262美元。如果未來30年中，中國以外的全球經(jīng)濟每年平均增長4%，中國GDP年平均增長7%，中國GDP規(guī)模將從目前占世界GDP總量的6%上升到13.69%，如果未來人民幣對美元升值100%，2040年時，將會恢復(fù)到1700年時中國經(jīng)濟發(fā)展占世界GDP總量1/4的水平，再經(jīng)過10年的努力，到2050年時，恢復(fù)到1820年時中國GDP占世界總量l/3的水平，中華民族經(jīng)過近200年艱苦卓絕的奮斗，將實現(xiàn)在2l世紀(jì)中葉的偉大復(fù)興。

(二)第三產(chǎn)業(yè)能不能快速發(fā)展事關(guān)全局

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)看，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，將決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面能否完成現(xiàn)代化。1949年后，特別是改革開放后的歷史看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，并且未來10年左右的時間中，我們還面臨著第二產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)化的趨勢。因此，如果不從戰(zhàn)略、體制和政策方面采取有效的措施，擴大第三產(chǎn)業(yè)比例將非常艱難。

2008年三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)為11誜50誜39，到2040年時，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重需要從目前的11%下調(diào)到5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重需要從目前的50%下調(diào)到30%以內(nèi)，而第三產(chǎn)業(yè)則要從目前的39%上調(diào)到65%以上，屆時，GDP的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局為5以下誜30以內(nèi)誜65以上。從具體的產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)需要規(guī)模化和現(xiàn)代化，使少量的勞動力和增加值為眾多的人員提供豐富和安全的食品。工業(yè)方面，由于城市化轉(zhuǎn)型，對住宅和耐用品消費的需求、重化工業(yè)的發(fā)展，還將會持續(xù)一個階段，但是需要提升技術(shù)水平，降低能源和其他資源的消耗，嚴(yán)格控制“三廢”和二氧化碳的排放；并且通過技術(shù)和品牌的創(chuàng)新，提高中國工業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場的競爭力。服務(wù)業(yè)發(fā)展是中國現(xiàn)代化進程、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，最為薄弱的一個方面，同樣經(jīng)濟發(fā)展水平上中國服務(wù)業(yè)比率過低的扭曲，是中國GDP資源消耗和排放量大的一個非常重要的原因，也是中國目前勞動力就業(yè)容量相對較小和壓力非常大的成因。2040年服務(wù)業(yè)增加值至少達(dá)到65%的水平，今后30年我們需要每年在GDP總量中提升第三產(chǎn)業(yè)近一個百分點!能不能在推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有切實可行的戰(zhàn)略、體制、政策，是能不能在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面完成中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

(三)人口城市化和就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)業(yè)化，特別是服務(wù)業(yè)化至關(guān)重要

從社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)看，在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中越來越多的剩余勞動力，包括推進目前已經(jīng)滯后的城市化，還有第二產(chǎn)業(yè)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，是中國在2040年能不能完成社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面現(xiàn)代化的最困難的工作。

從人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，目前46%的城鎮(zhèn)人口比率比同樣發(fā)展水平的國家低10到15個百分點，城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化。城市化滯后和人口的分散，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)難以規(guī)模化和現(xiàn)代化經(jīng)營，居住和就業(yè)等土地資源浪費很大，服務(wù)業(yè)發(fā)展得不到人口聚集于城市的人口容量和市場規(guī)模條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏工業(yè)化(消耗量大和排放水平高)，就業(yè)領(lǐng)域相對狹小。因此，到2040年時，城市化水平需要從目前的46%左右上調(diào)到85%的水平上。

勞動力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，目前中國生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)與勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差非常大：2008年三次產(chǎn)業(yè)GDP的結(jié)構(gòu)為11誜50誜39，而勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)則為40誜27誜33，據(jù)此就可以分析，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動者收入大體是非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動者的1/3；而工業(yè)領(lǐng)域中，由于其資本密集特征，特別是國有和國有控股企業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值的比例較高，因此，國民收入中，資本分配的比率高，國家的稅收多，資本所有者、大中型工業(yè)企業(yè)高中層管理者分配比率高，國有和國有控股企業(yè)管理者及其職工分配比率要高，而普通居民，特別是從事第三產(chǎn)業(yè)勞動的員工分配比率低。

因此，能不能在未來的30年中，每年一個百分點地推進城市化，每年從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減少將近一個百分點的農(nóng)業(yè)勞動力，每年提升第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比率1.5個點，也是中國能不能在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面完成第一次現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

(四)關(guān)鍵是調(diào)整和提高教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，著力健全社會保障網(wǎng)

前面已述，中國在大學(xué)普及率、成人識字率、平均預(yù)期壽命、嬰兒存活率、醫(yī)療服務(wù)等指標(biāo)方面，均完成第一次現(xiàn)代化國家的平均水平。未來30年，社會發(fā)展方面的任務(wù)之一，是教育方面雖然大學(xué)普及率已經(jīng)完成第一次現(xiàn)代化所要求的數(shù)量指標(biāo)，但是，中高等教育的目的主要是提高人的素質(zhì)、技能和智能以及人力資本的質(zhì)量，著眼于人的現(xiàn)代化。教育結(jié)構(gòu)方面，要改變目前一般性普通高等教育比重過大的格局，加大中等和高等職業(yè)教育的比率；知識結(jié)構(gòu)方面，要減少一些與學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)生涯幾乎無關(guān)的課程設(shè)置，壓縮中高等教育中的知識泡沫，加大案例教育和社會實踐的比重，從知識灌輸為主到培養(yǎng)能力和素質(zhì)為主。

目前，就醫(yī)療和養(yǎng)老兩項社保而言，全國的綜合覆蓋率也只有40%，使得中國社會發(fā)展的水平在第一次現(xiàn)代化的76%左右，差距主要在城鄉(xiāng)社會保障體系的不完善方面。因此未來30年中，社會發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)和任務(wù)之二是將社會保障覆蓋率從目前的40%提高到100%。使目前市級統(tǒng)籌的社會保障提升到能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和中央管理層次，并且逐步提高社會保障的水平。

健全城鄉(xiāng)社會保障體系的任務(wù)是非常艱巨而困難的。

(1)未來中國人口老齡化，特別是農(nóng)村人口老齡化的速度將明顯加快。農(nóng)村人口老齡化估計2020年時將達(dá)到35%，而如果往城市轉(zhuǎn)移和流動的人口僅為青壯年及其以下年齡的人口，2030年時，農(nóng)村人口的老齡化比率將高達(dá)69%。當(dāng)然，到2040年時，城市人口的老齡化問題也將特別嚴(yán)重。

(2)從目前看，社會保障體系的格局是散(各種保障在各個部門，甚至一個部門內(nèi)的保障也由多個機構(gòu)管理)、亂(管理交叉、責(zé)任不清，一些黨政事業(yè)沒有納入社會保障體系)、低(統(tǒng)籌層次低、保障水平低)、小(基金規(guī)模相對需要小)、差(城鄉(xiāng)差別大、地區(qū)差別大)、碎(各種保障不能整合，社保形式多而小)、僵(地區(qū)之間不能轉(zhuǎn)移)、窄(覆蓋面不廣)、短(社保基金后人交的費養(yǎng)前人，基金的持續(xù)性不強)。要改變這種局面，需要逐步填平城鄉(xiāng)之間最為基礎(chǔ)部分的社保方面的巨大差距，從社會公正性出發(fā)，逐步平衡各種公民基本的社會保障項目和水平，也要逐步地平衡社會保障地區(qū)間的差距，還要處理好中央與地方之間的關(guān)系，將較低的統(tǒng)籌層次提高到中央統(tǒng)籌，中央財政應(yīng)當(dāng)越來越多地承擔(dān)社會保障的成本。因此，推進社會保障方面的現(xiàn)代化，是中國未來除了轉(zhuǎn)移人口和勞動力外，最為困難的工作。

需要政府艱苦努力的，一是除了加大社保稅費的征繳外，財政預(yù)算要加大向社會保障體系的資金注入和撥款；二是要建立農(nóng)村養(yǎng)老體系，而且主要由中央財政負(fù)擔(dān)，最后形成城鄉(xiāng)差別較小的全社會的養(yǎng)老體系；三是形成分工協(xié)作的社保資金稅務(wù)征繳、預(yù)算管理、基金運作、社保部門執(zhí)行、金融部門社會化發(fā)放和審計部門監(jiān)督的格局；四是社保在中央管理的體制下，中央向省派出社保機構(gòu)，在縣一級形成醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、大病等信息平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立社會服務(wù)中心，形成完善和有效的社會保障組織機構(gòu)和運行機制。

(五)提升國家競爭力需要趕超型的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化

在推進第一次現(xiàn)代化的過程中，第二次現(xiàn)代化的知識和技術(shù)進步方面更需要交替推進。未來30年中，現(xiàn)代化的任務(wù)還包括推進趕超型的中國科學(xué)技術(shù)的進步和現(xiàn)代化。據(jù)世界銀行和國內(nèi)許多機構(gòu)及其學(xué)者的研究，一般公認(rèn)中國技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在40%左右，而發(fā)達(dá)國家一般在70%左右，美國甚至達(dá)到80%。中國經(jīng)濟未來強勁的增長，除了中前期勞動力豐富和相對便宜，城市化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推動，勞動密集型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展等外，很重要的，應(yīng)當(dāng)來自于知識和技術(shù)的進步。因此，需要通過建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，通過加大科技投入，進一步理順產(chǎn)學(xué)研的關(guān)系，通過技術(shù)的自主創(chuàng)新，通過新技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，促進科學(xué)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，技術(shù)向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并使自主技術(shù)和自主品牌相結(jié)合，使技術(shù)商品市場化。同時，使整個社會的信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度進一步提高，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和信息經(jīng)濟，節(jié)約發(fā)展的費用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)型。到2040年時，使技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率從40%達(dá)到70%，縮小與發(fā)達(dá)國家在科學(xué)技術(shù)水平方面的差距，使中國從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向技術(shù)強國。

總之，中國現(xiàn)代化的前景是光明的，但是，在未來現(xiàn)代化的路程中，有著艱巨的任務(wù)，也面臨著嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于，認(rèn)真總結(jié)過去推進現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗和失誤，分析中國的國情和現(xiàn)代化的規(guī)律和趨勢，選擇好中國現(xiàn)代化的道路，堅定不移地向前邁進，在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。北故宮博物院的英文秘書。在此期間，她與晚年胡適曾經(jīng)有過一些接觸。1961年，臺北故宮博物院宴請胡適，胡適在宴會上與齊邦媛談到現(xiàn)代文學(xué)：“最近一位女作家寄了一本書給我，請我給一點意見，同時我又接到姜貴的《旋風(fēng)》，兩本書看完之后覺得這位女士的作品沒辦法跟姜貴比，她寫不出姜貴那種大格局，有史詩氣魄的作品。”

受胡適的影響，齊邦媛1968年到美國進修期間，專門選修了兩次史詩(Epic)課，她后來給學(xué)生講課，也像胡適一樣重視文學(xué)作品中無法言詮的格局、情趣、深度以及史詩氣魄。同樣是受胡適影響，整部《巨流河》以其特有的靈魂深度和史詩氣魄，成就了一部波瀾不驚的心靈史詩，為中華民族保留了一部活生生的不可替代的精神實錄。

關(guān)于《巨流河》所取得的史詩成就，王德威在“后記”中評論說：“《巨流河》最終是一位文學(xué)人對歷史的見證。隨著往事追憶，齊邦媛在她的書中一頁一頁地成長，終于有了風(fēng)霜。但她的娓娓敘述卻又讓我們覺得時間流淌，人事升沉，卻有一個聲音不曾老去。那是一個‘潔凈’的聲音，一個跨越歷史、從千年之淚里淬煉出來的清明而有情的聲音?！绱吮瘋?，如此愉悅，如此獨特。”

《五立作文法——科學(xué)方法在中學(xué)作文中的運用》出版

《五立作文法——科學(xué)方法在中學(xué)作文中的運用》近日由語文出版社出版。作者李清振是一位專門研究科學(xué)學(xué)習(xí)方法的學(xué)者，他詳細(xì)地研究了高考作文大綱的26項要求，并對這26項要求進行分解重組，創(chuàng)立了“五立作文法”這項研究成果，以人文精神和科學(xué)精神為基礎(chǔ)，把科學(xué)方法引入作文教學(xué)，提出立題、立意、立論、立感、立我，著力培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造的能力，是對作文課程改革的一次嘗試。

李清振認(rèn)為，我國基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的問題、大學(xué)生創(chuàng)造能力不足的問題，有一個共同的原因——沒有在學(xué)習(xí)中普及科學(xué)方法。要解決這個問題，我們要不失時機地對學(xué)習(xí)方式進行戰(zhàn)略性調(diào)整——從側(cè)重學(xué)習(xí)既有科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)科學(xué)方法?！翱茖W(xué)方法”到底是什么呢？這是一個值得廣大教育工作者，尤其是從事教學(xué)科研的教研員全力以赴去研究的重要課題。

例如，現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重是由于需要學(xué)習(xí)的知識點太多，到了高中階段，每門課有幾千個知識點，再加上不同知識點的綜合運用，學(xué)習(xí)量之大可想而知。中學(xué)階段所學(xué)的知識可以概括為三種知識：一是與概念有關(guān)的知識；二是與因果關(guān)系有關(guān)的知識；三是與嚴(yán)密分步驟有關(guān)的知識。這三種知識都有相應(yīng)的方法。掌握了這三種方法，學(xué)習(xí)就會變得輕松愉快。

要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、要減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、要提高教學(xué)效率、要增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力、要提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是在各級學(xué)校推廣普及科學(xué)方法。抓住了“科學(xué)方法”這個綱，所有與教育內(nèi)容、教學(xué)方法和自主創(chuàng)新有關(guān)的問題都可以逐步得到解決。新的知識層出不窮，新的問題不斷出現(xiàn)，社會生產(chǎn)、生活越來越錯綜復(fù)雜，我們?nèi)绻麤]有掌握科學(xué)方法，將很難應(yīng)付。科學(xué)方法既是科學(xué)學(xué)習(xí)的方法，也是科學(xué)工作的方法，還是科學(xué)創(chuàng)造的方法。

有關(guān)教育專家和一線教育工作者對《五立作文法——科學(xué)方法在中學(xué)作文中的運用》評論：《五立作文法》實現(xiàn)了五個統(tǒng)一，一是人文精神與科學(xué)精神的統(tǒng)一；二是文科與理科的統(tǒng)一；三是科學(xué)方法與作文學(xué)科的統(tǒng)一；四是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一；五是作文與做人的統(tǒng)一。將科學(xué)方法引入作文教學(xué)，是中學(xué)作文課程改革取得的一次重要突破。