中國媒體聲音

　　2010年堪稱境外企業(yè)在華投資經(jīng)營的新元年。過去近30年用“市場換技術(shù)”而給予外企“超國民待遇”的時(shí)代正式終結(jié)。境外投資企業(yè)理應(yīng)順流而行，主動(dòng)適應(yīng)中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所帶來的一系列新變化。中國將于12月開始對(duì)在華外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，這意味著中國境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一了全部稅制，外資享受“超國民待遇”的時(shí)代正式終結(jié)，一視同仁的市場環(huán)境將讓內(nèi)外資企業(yè)在同一平臺(tái)上展開公平競爭。
　　隨著改革開放的深入推進(jìn)以及加入世貿(mào)組織，中國市場經(jīng)濟(jì)體制趨于完善，對(duì)于外國企業(yè)來說，制度性成本明顯降低，外企不再享受“超國民待遇”成為歷史發(fā)展的必然，它完全符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定。
　　——《新華社》
　　
　　事實(shí)證明，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的稅費(fèi)水平，不僅沒有阻礙外資流入，反而改善了中國的投資環(huán)境，外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體功能獲得更好發(fā)揮。相比于此次開征的兩個(gè)稅率較低的稅種，之前2007年內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一，都沒有造成外資的下降。我國吸收外商直接投資的全球排名由“十五”期末的第四位上升至目前的第二位，并連續(xù)18年位居發(fā)展中國家首位。相信隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需等戰(zhàn)略的實(shí)施，擁有資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢的外資企業(yè)，在今后將會(huì)獲得更大的發(fā)展空間。
　　——《人民日?qǐng)?bào)》
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)走到今天，我們面臨的內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展現(xiàn)狀都已發(fā)生了深刻的變化。另一方面，作為一個(gè)日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)體，尤其是在加入世貿(mào)組織以后，最終穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資政策的統(tǒng)一，讓所有內(nèi)外資企業(yè)都能享受到公平透明的國民待遇，是WTO框架下受到普遍認(rèn)同和遵循的國際規(guī)范。
　　——《解放日?qǐng)?bào)》
　　
　　外資企業(yè)在中國享受“超國民待遇”是歷史的產(chǎn)物。這種內(nèi)外有別是一把雙刃劍。它不僅導(dǎo)致稅收流失，也助長了“唯吸引外資為大”的畸形政績觀。在各地競相攀比的優(yōu)惠政策的激烈廝殺下，所吸引的一些外資項(xiàng)目實(shí)際是向中國轉(zhuǎn)移環(huán)境和資源壓力，外來投資大熱的背后，潛伏著經(jīng)濟(jì)始終呈粗放性增長的隱憂。而更重要的是，這一政策對(duì)外企之外的市場主體極不公平，嚴(yán)重?fù)p害市場環(huán)境，假外企盛行就是惡果之一。
　　取消對(duì)外企的“超國民待遇”，首先當(dāng)然有利于本土企業(yè)，這將使“內(nèi)企”首次獲得與“外企”在同一起跑線上競爭的機(jī)會(huì)；而真正有競爭力的外企也未必不能從中得利，一個(gè)可以預(yù)見的前景是，隨著中國引資政策的逐步調(diào)整到位，低附加值的外企被淘汰出局勢在必行，而勻出來的空間將為那些具備資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢的外企所占據(jù)。如果在取消“超國民待遇”之后，一個(gè)公平的市場環(huán)境隨之誕生，那對(duì)有競爭力的外企來說更是完全利好，事實(shí)早已證明，沒有一個(gè)全球知名企業(yè)是靠享受別國給予的“超國民待遇”而飛速發(fā)展的。
　　——《南方都市報(bào)》
　　
　　城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加開征以來，僅對(duì)我國公民和內(nèi)資企業(yè)征收。這種內(nèi)外有別的稅費(fèi)制度，在改革開放初期，對(duì)吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮了重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化，這種稅費(fèi)制度越來越不符合市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，產(chǎn)生的矛盾日益突出，社會(huì)各界要求統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅費(fèi)制度的呼聲越來越強(qiáng)烈?！俺墙ǘ悺⒔逃M(fèi)附加的加征并不會(huì)對(duì)外企利潤造成太大影響，因?yàn)檫@兩個(gè)都是‘小稅’，涉及金額很少。”畢馬威一位稅務(wù)顧問分析稱，“外資2007年經(jīng)歷了所得稅統(tǒng)一，之后又是‘兩免三減半’政策的淡出，影響都要大得多，但在中國的投資并沒出現(xiàn)明顯萎縮。”
　　——《華西都市報(bào)》
　　
　　隨著最后兩項(xiàng)“內(nèi)外有別”的稅費(fèi)征收統(tǒng)一化，外資企業(yè)的“超國民待遇”將完全取消，這是否會(huì)影響到我國未來對(duì)外資的吸引力？對(duì)此，財(cái)政部方面表示，稅制統(tǒng)一不會(huì)對(duì)我國吸引外資產(chǎn)生負(fù)面影響，一方面由于我國整體向好的經(jīng)濟(jì)狀況造就了廣闊的消費(fèi)市場，同時(shí)能夠提供豐富的勞動(dòng)力資源，此外，我國全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局也對(duì)外資企業(yè)具有較大吸引力。
　　——《北京日?qǐng)?bào)》
　　
　　對(duì)外企征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，不會(huì)對(duì)中國吸引外資產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，中國對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，目的并不是為了增加外資企業(yè)負(fù)擔(dān)，兩項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)占企業(yè)的利潤并不高，對(duì)外企的生產(chǎn)經(jīng)營不會(huì)產(chǎn)生太大影響，可以說，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。其次，中國社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)正處于高速增長期，消費(fèi)市場廣闊，勞動(dòng)力資源豐富，從長遠(yuǎn)來說，諸多有利因素對(duì)外資依然具有很強(qiáng)吸引力。
　　——《中國網(wǎng)》
　　
　　逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的一視同仁，表明中國欲打造更加公平的市場環(huán)境。誠然，除卻政策因素，一些企業(yè)依然得到地方政府“特殊厚愛”的現(xiàn)象仍屢見不鮮，這不僅影響了其他企業(yè)成長的積極性，亦破壞了市場競爭的良性循環(huán)。而中國現(xiàn)在正邁出改進(jìn)的步伐。與此同時(shí)，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式而挖掘出的巨大內(nèi)需市場、努力打造的公平市場環(huán)境，都將為外資企業(yè)在華的成長提供肥沃的土壤。
　　——《中國新聞網(wǎng)》