【摘 要】 財(cái)會(huì)管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起著基礎(chǔ)作用，是企業(yè)管理的重點(diǎn)之一。文章概述了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要性，分析了新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容，探討了財(cái)會(huì)管理工作存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作的建議。
　　 【關(guān)鍵詞】 財(cái)會(huì)管理； 新形勢(shì)； 煤炭企業(yè)； 建設(shè)
　　
　　 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型速度加快，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。新《公司法》的實(shí)施和新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度的出臺(tái)，給煤炭行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要求煤炭企業(yè)引入新的管理模式，轉(zhuǎn)變管理思想，使管理與國(guó)際先進(jìn)水平接軌；要求企業(yè)完善管理機(jī)制，使生產(chǎn)運(yùn)行步入規(guī)范化的軌道；要求企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，改變傳統(tǒng)模式，使財(cái)會(huì)工作能夠適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)運(yùn)行的變化，能夠把握新機(jī)遇獲得更大的發(fā)展?？傊?，新形勢(shì)下企業(yè)的財(cái)會(huì)工作要從總體目標(biāo)的角度進(jìn)行判斷和規(guī)劃，通過規(guī)范的制度來保證財(cái)會(huì)工作的順利開展，為企業(yè)完成財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)起到促進(jìn)作用。新形勢(shì)下如何展開財(cái)會(huì)管理工作，如何利用財(cái)會(huì)管理來促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成為煤炭行業(yè)財(cái)會(huì)人員關(guān)注的重要課題。
　　
　　 一、財(cái)會(huì)管理工作的重要性
　　 煤炭企業(yè)的財(cái)會(huì)工作是對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行規(guī)劃和控制的管理活動(dòng)，它主要以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，其內(nèi)容涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程，為企業(yè)管理的重點(diǎn)之一。在煤炭企業(yè)體制改革進(jìn)程中，為了響應(yīng)“加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制、建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度、樹立獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位”的要求，財(cái)會(huì)工作要更好地發(fā)揮出它的內(nèi)部管理和監(jiān)督的作用，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
　　 （一）提高經(jīng)營(yíng)管理效率，促進(jìn)企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)
　　 從行業(yè)宏觀方面來看，煤炭行業(yè)內(nèi)門類小而全，所有制多樣化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模由大到小不統(tǒng)一，由此內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作模式都各具特點(diǎn)，無法制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。從一個(gè)企業(yè)來看，內(nèi)部涉及到的工種繁多，業(yè)務(wù)復(fù)雜，無法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的全過程設(shè)置統(tǒng)一的考核指標(biāo)，容易造成忽視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，管理混亂，經(jīng)濟(jì)效益差甚至破產(chǎn)倒閉。必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作，通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范管理秩序。
　　 （二）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
　　 企業(yè)通過建立、完善內(nèi)部財(cái)會(huì)控制制度，并且通過設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，保證制度的有效落實(shí)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的管理和控制，避免職責(zé)不清，缺乏制衡等不良現(xiàn)象，以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)運(yùn)行有序，有效地降低成本，節(jié)約費(fèi)用，提高資金的利用效率，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
　　 （三）保證財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序
　　 煤炭企業(yè)通過建立財(cái)會(huì)制度、完善財(cái)會(huì)工作，能夠有效控制企業(yè)的財(cái)務(wù)資金，規(guī)范財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部控制體制，有效地杜絕了私設(shè)小金庫、濫用職權(quán)抬高價(jià)格、降低質(zhì)量、中飽私囊、違法腐敗等現(xiàn)象，避免了不必要的損失，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全。
　　
　　 二、新形勢(shì)下煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作的內(nèi)容
　　 （一）財(cái)會(huì)管理工作要重視政策的落實(shí)，重視資金運(yùn)用的有效性
　　 煤炭企業(yè)的財(cái)會(huì)工作人員，要樹立新的管理理念，圍繞企業(yè)的改革目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，保證政策的落實(shí)。通過協(xié)調(diào)落實(shí)政策，對(duì)資金運(yùn)用進(jìn)行管理，以提高資金收益。一是從資金的籌措方面，要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓寬資金來源渠道。比如通過以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓、兼并、聯(lián)合等相關(guān)決策，剝離低效率的資產(chǎn)，從而降低成本，提高效益。二是要加強(qiáng)與土地、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門的協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取稅收等優(yōu)惠政策，獲取補(bǔ)貼資金等，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的效率。三是在保證企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，靈活使用企業(yè)的專用基金；使用臨時(shí)不用的專用基金時(shí)，要在規(guī)范的制度和嚴(yán)格的監(jiān)管下進(jìn)行，充分利用基金的節(jié)余部分，以有效緩解流動(dòng)資金不足的問題。四是通過財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，促進(jìn)內(nèi)部控制機(jī)制和外部監(jiān)督體制的完善，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)工作監(jiān)督機(jī)制，將不相容職務(wù)相互分離，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的外部監(jiān)督，通過社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督相互協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)企業(yè)改革和改制工作，提高效益，為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。
　　 （二）財(cái)會(huì)管理工作要服務(wù)于企業(yè)的改革
　　 在企業(yè)改革改制過程中，財(cái)會(huì)管理是保證改革順利進(jìn)行的有效手段。財(cái)會(huì)部門的工作人員應(yīng)該盡職盡責(zé)，從經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)，積極參與到企業(yè)的改革建設(shè)中。一是要參與改革方案的制定。在方案制定的過程中要協(xié)調(diào)好財(cái)會(huì)部門和其他業(yè)務(wù)職能部門的關(guān)系，保障各項(xiàng)改革的政策措施得以落實(shí)。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革過程中的財(cái)會(huì)監(jiān)督。財(cái)會(huì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前、事中和事后監(jiān)督，可以提高財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的威懾力，杜絕違法亂紀(jì)的不良現(xiàn)象，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，還可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的不足，促使企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)，提高管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是探索適應(yīng)企業(yè)體制改革新形勢(shì)下財(cái)會(huì)工作的思路和工作方法。要認(rèn)真研究在企業(yè)改革、改制過程中財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的新問題，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)重組提供現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策，為加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理提供保證。四是強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理，通過強(qiáng)化預(yù)算編制和提高預(yù)算執(zhí)行力度提高財(cái)務(wù)收支的透明度。建立和完善資產(chǎn)的監(jiān)督體制，一方面提高資產(chǎn)使用的透明度，確保資產(chǎn)不會(huì)流失；另一方面采用科學(xué)的方法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理的分配和使用，重視成本收益管理，提高資產(chǎn)的利用率，加強(qiáng)核算和盤查，以促使其發(fā)揮作用。
　　 （三）財(cái)會(huì)工作人員要盡職盡責(zé)，做好財(cái)會(huì)工作
　　 煤炭企業(yè)經(jīng)過改革和改制后，建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，精減了從業(yè)人員，減少了核算單位。由于財(cái)會(huì)工作是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵工作之一。一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)涉及到財(cái)會(huì)部門，因此財(cái)會(huì)工作事務(wù)繁雜，工作量較大，財(cái)會(huì)人員日常業(yè)務(wù)較多。新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)面臨新的運(yùn)行機(jī)制和任務(wù)，財(cái)會(huì)部門要完善傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的職能，還要培養(yǎng)和發(fā)展財(cái)會(huì)人員能力素質(zhì)，發(fā)揮戰(zhàn)略的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，適應(yīng)轉(zhuǎn)企改制新形勢(shì)要求。財(cái)會(huì)人員要按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，提高職業(yè)道德素養(yǎng)；不僅要處理日常的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，還要樹立戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)內(nèi)部的資金管理能力、經(jīng)營(yíng)效率以及外部市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)等都要進(jìn)行追蹤和調(diào)研；不僅能在規(guī)范財(cái)會(huì)核算，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督及發(fā)揮指導(dǎo)職能方面做出卓越的貢獻(xiàn)，還能夠圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在落實(shí)財(cái)務(wù)政策、加強(qiáng)資金管理、提高資金籌措和運(yùn)用效率方面發(fā)揮積極作用，突出財(cái)會(huì)管理在企業(yè)中的核心地位，保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所需的資本充裕，保證企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)行。
　　
　　 三、財(cái)會(huì)管理工作存在的問題
　　 （一）對(duì)財(cái)會(huì)管理的重視不足，執(zhí)行不到位
　　 在傳統(tǒng)體制下，煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)工作比較單一，對(duì)財(cái)會(huì)管理的要求較低；在新形勢(shì)下，由于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都是從市場(chǎng)需求出發(fā)，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，一些企業(yè)經(jīng)歷了改革重組后，在業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍方面都有了很大的變化，但是企業(yè)的財(cái)會(huì)管理工作沒有相應(yīng)的變革，角色定位不準(zhǔn)確，仍然是傳統(tǒng)的單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，很難滿足企業(yè)內(nèi)部管理工作的需要。
　　 （二）財(cái)務(wù)工作與其他業(yè)務(wù)部門相分離
　　 傳統(tǒng)形式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門主要工作是單純算賬、報(bào)賬、提供報(bào)表這種固定的模式，與企業(yè)生產(chǎn)、銷售等其他部門幾乎沒有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理與實(shí)際業(yè)務(wù)工作沒有充分地融合，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)范圍過于狹隘，容易造成管理的滯后性和盲目性，使財(cái)會(huì)管理工作脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，管理和服務(wù)水平?jīng)]有充分發(fā)揮，無法加強(qiáng)對(duì)成本收益、應(yīng)收賬款、投入產(chǎn)出和項(xiàng)目可行性的分析，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用被弱化。
　　
　　 （三）財(cái)會(huì)人員能力素質(zhì)不齊
　　 新形勢(shì)下企業(yè)需要有一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，但是企業(yè)目前財(cái)會(huì)工作中存在的一個(gè)比較普遍的問題，就是財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)參差不齊。部分財(cái)會(huì)人員不愿接受新知識(shí)和新技術(shù)，忽視繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，既沒有參加各種專業(yè)職稱考試，又不愿意參加培訓(xùn)，他們對(duì)知識(shí)的更新持有一種消極的態(tài)度，無法提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外，企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員良好職業(yè)精神、職業(yè)道德和法制觀念的培養(yǎng)也不重視，個(gè)別財(cái)會(huì)人員在工作中缺乏必備的職業(yè)道德，不能夠自覺服從法律法規(guī)，影響了企業(yè)財(cái)會(huì)工作的合法性，不利于企業(yè)的管理和發(fā)展。
　　
　　 四、推進(jìn)企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作的建議
　　 （一）加快財(cái)會(huì)管理工作的職能轉(zhuǎn)變
　　 新形勢(shì)下煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)工作職能發(fā)生了變化，煤炭生產(chǎn)和流通必須按照市場(chǎng)規(guī)律、遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則。為此，煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)工作必須從觀念上徹底轉(zhuǎn)變，從職能上進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。首先，市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理帶來了價(jià)格形成機(jī)制、宏觀調(diào)控、財(cái)政政策等的變化，要求企業(yè)的財(cái)會(huì)工作要充分發(fā)揮管理、監(jiān)督和核算的職能作用，財(cái)會(huì)管理要跳出日常管理的束縛，側(cè)重向提供財(cái)會(huì)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的方向轉(zhuǎn)變。其次，我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等制度的實(shí)施，煤炭企業(yè)的財(cái)政、信貸政策的變化，要求企業(yè)財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)下宏觀調(diào)控政策，適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)的財(cái)會(huì)工作要加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)工作，服務(wù)于深化企業(yè)改革的目標(biāo)，完善會(huì)計(jì)核算體系。
　　 （二）加強(qiáng)資金管理
　　 企業(yè)以資金管理為重點(diǎn)，能夠使企業(yè)步入良性的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)。在財(cái)務(wù)管理中，重點(diǎn)是資金管理。資金管理具體包括拓寬融資渠道，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，調(diào)整資金投向，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，是現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)應(yīng)樹立資金進(jìn)行統(tǒng)一管理的觀念，要對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)劃使用。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行事前審批、事中執(zhí)行、事后評(píng)價(jià)，進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控與分析，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。其次，樹立現(xiàn)金流量的觀念，為管理人員提供現(xiàn)金流量的信息。要加強(qiáng)現(xiàn)金流量的控制和分析，編制現(xiàn)金流的計(jì)劃并貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制現(xiàn)金流入和流出。最后，提高企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要充分估計(jì)各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投入資金，加強(qiáng)增收節(jié)支、開源節(jié)流、節(jié)約資金、減少浪費(fèi)等創(chuàng)收工作的管理，提高資金利用率，保證企業(yè)始終具備支付能力和償債能力。
　　 （三）運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法
　　 運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理的理論和方法，在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、監(jiān)督、分析和考核等管理職能，搞好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策。要充分運(yùn)用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的理論和技術(shù)，為企業(yè)提供規(guī)范的財(cái)務(wù)信息；充分發(fā)揮財(cái)會(huì)管理的職能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、成本控制和經(jīng)營(yíng)成果考核分析等。另外要建立健全會(huì)計(jì)信息管理體系，以便及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種會(huì)計(jì)信息。財(cái)會(huì)工作要注重對(duì)外部市場(chǎng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，掌握市場(chǎng)基本經(jīng)濟(jì)狀況，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析工作和經(jīng)濟(jì)核算工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展壯大、領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和企業(yè)確立發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
　　
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