經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作探討

　　 【摘 要】 “哥本哈根世界氣候大會”后，全球經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，山西作為煤炭資源大省，也迅速做出反應(yīng)，積極應(yīng)對，并進(jìn)行了一系列改革。文章從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對煤炭企業(yè)發(fā)展的重要意義入手，就做好資金籌劃和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的會計(jì)核算工作；建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，提高企業(yè)信息化管理等方面進(jìn)行分析并提出建議。
　　【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型； 煤炭企業(yè)； 財(cái)務(wù)管理； 探討
　　
　　 引言
　　 新中國成立以來，煤炭大省山西的產(chǎn)煤量在120億噸以上，3/4貢獻(xiàn)給了全國各地?？梢哉f，在新中國成立六十余年的發(fā)展歷程中，山西已經(jīng)深深地烙上了煤炭的印記。山西的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤炭、焦炭、冶金、電力四個(gè)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)產(chǎn)值的80%以上。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造成了山西環(huán)境污染、生態(tài)欠賬的問題。在山西全省有2萬平方公里因采煤形成采空區(qū)，相當(dāng)于山西省國土面積的1/8。山西的萬元GDP能耗和二氧化硫排放量為全國平均數(shù)的2倍以上，山西每采1噸煤就要損耗2.48噸水。山西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也付出了巨大的生態(tài)代價(jià)。
　　 2009年末召開的哥本哈根會議標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，中國也積極跟進(jìn)與應(yīng)對。我國政府已開始把“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為一項(xiàng)重要國策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為經(jīng)濟(jì)工作最突出的任務(wù)。作為我國最重要的煤炭基地和能源大省，山西同樣也要摸準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)脈搏。山西省省委書記袁純清勾勒出山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的清晰脈絡(luò)：跨越發(fā)展的主線是轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這種思路具體就是提升資源的高效利用和循環(huán)利用，推進(jìn)節(jié)能減排。同時(shí)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，尤其是煤炭資源整合，煤炭企業(yè)在兼并重組方面取得重大進(jìn)展。
　　 為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的優(yōu)化煤炭布局，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型煤炭基地，各煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)行資源整合、并購重組。作為一名煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，研究如何做好新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下財(cái)務(wù)管理工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　 一、做好資金籌劃，提升企業(yè)競爭力
　　 （一）建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，煤炭企業(yè)由單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式向多元化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營活動、管理制度的完善程度等有直接的關(guān)系，企業(yè)應(yīng)建立具有先兆性、敏感性、關(guān)聯(lián)性、可操作性等特征的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，例如：資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率、存貨周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流動倍數(shù)等。以指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評估，提高對風(fēng)險(xiǎn)敏感性的認(rèn)識，做到及時(shí)分析、準(zhǔn)確評價(jià)，以便作出正確的決策，加強(qiáng)和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)的競爭力。
　　 （二）建立和規(guī)范企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司
　　國有大型煤炭企業(yè)對外擴(kuò)張比較迅速，已經(jīng)形成了地域廣、子公司多的大型集團(tuán)公司，企業(yè)投資和規(guī)模較大，如何進(jìn)行資金集中管理及合理使用就成為關(guān)鍵。為了解決資金的有效運(yùn)作，需建立一個(gè)具有金融性質(zhì)的財(cái)務(wù)公司。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的主要業(yè)務(wù)是吸收成員單位的存款，對成員單位辦理貸款及融資租賃，辦理成員單位商業(yè)匯票的承兌、貼現(xiàn)，辦理成員單位的委托貸款，發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券，同業(yè)拆借等。利用財(cái)務(wù)公司的這些職能不僅可以促進(jìn)企業(yè)資金的集約化管理，還可以培養(yǎng)融資功能，提高資金的使用效益。
　　 （三）拓寬融資渠道，提高資本結(jié)構(gòu)彈性
　　在當(dāng)前煤炭市場迅速擴(kuò)張的情況下，企業(yè)急需籌措資金，但煤炭市場又瞬息萬變、商業(yè)行為競爭激烈，如果企業(yè)決策失誤，將直接導(dǎo)致籌資風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)付出更高的經(jīng)濟(jì)損失和社會代價(jià)。因此，應(yīng)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境及其變化情況，適度安排債務(wù)融資的比例，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的籌資渠道和方式。企業(yè)的籌資方式有多種，企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，例如：向銀行借款、吸收直接投資、發(fā)行公司債券、利用上市公司發(fā)行股票、利用商業(yè)信用、融資租賃、杠桿收購、適當(dāng)利用留存收益等方式。這樣可以通過權(quán)益資金和負(fù)債資金有效調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，防范籌資風(fēng)險(xiǎn)，以保證資本結(jié)構(gòu)的彈性，從而提高企業(yè)的業(yè)績水平。
　　 （四）注重資金使用效率，提高企業(yè)盈利能力
　　國有大型煤炭企業(yè)存在重融資數(shù)量、輕使用效率的情況。應(yīng)該通過提高資金使用效率、合理配置資產(chǎn)、加速資金周轉(zhuǎn)等舉措來提高企業(yè)的盈利能力。在確定一項(xiàng)投資時(shí)，要科學(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算負(fù)債的加權(quán)平均利率，使其作為投資回報(bào)率的最低控制線，防止發(fā)生負(fù)的財(cái)務(wù)杠桿利益，并且注意投資報(bào)酬率與風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)性，確保資金的使用效率。
　　 （五）積極推動煤炭企業(yè)的整體上市
　　整體上市有利于進(jìn)一步完善企業(yè)的運(yùn)營和治理，通過整體上市可以提高企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營、組織管理方面的獨(dú)立性，有助于公司開展資源整合，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，給企業(yè)注入新的增長活力。同時(shí)，可以確保煤炭企業(yè)資產(chǎn)的完整性，規(guī)范經(jīng)營管理。從目前的情況看，我國煤炭行業(yè)將掀起整體上市的熱潮，從而刺激整個(gè)行業(yè)的業(yè)績提高。
　　 二、著重做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的會計(jì)核算工作
　　 （一）做好資源整合資產(chǎn)評估工作
　　 山西省開展的煤炭資源整合工作是省委、省政府的重要舉措，關(guān)系著山西省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是煤炭企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、積蓄資源、壯大發(fā)展的需要。由于被兼并重組的地方小煤礦會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，并且普遍存在會計(jì)信息失真的現(xiàn)象，為了減少不必要的產(chǎn)權(quán)歸屬糾紛，應(yīng)選聘資質(zhì)級別高、信譽(yù)好、注冊會計(jì)師和注冊評估師經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和評估工作。在評估過程中，為保證資產(chǎn)評估結(jié)果客觀公正，要求各方人員共同到現(xiàn)場清點(diǎn)確認(rèn)，共同核實(shí)資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，清查盤點(diǎn)表需經(jīng)審計(jì)、評估、整合方、被整合方四方簽字認(rèn)可，以維護(hù)企業(yè)合法利益，防止國有資產(chǎn)流失，確保資源整合工作的順利進(jìn)行。
　　 （二）加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗
　　 1.優(yōu)化開拓巷道設(shè)計(jì)，降低掘進(jìn)成本。礦井開拓掘進(jìn)是實(shí)施礦井生產(chǎn)的先決條件，掘進(jìn)先行、采掘并舉，以采促掘、以掘促采。因此，煤礦開拓掘進(jìn)的地位是非常重要的，必須重視開拓掘進(jìn)成本控制。從優(yōu)化開掘巷道設(shè)計(jì)入手，做到降低萬噸掘進(jìn)率，實(shí)現(xiàn)高效、低耗，降低開掘成本。
　　 2.保證工作面高產(chǎn)高效，降低采煤成本。工作面實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效是降低采煤成本的最有效的措施。首先，采用機(jī)械化程度較高的設(shè)備，提高生產(chǎn)效率；其次，建立和完善與工作面能力匹配的外部運(yùn)輸系統(tǒng)，降低運(yùn)輸成本；最后，培養(yǎng)和使用技術(shù)熟練的采煤工人，提高工時(shí)效率。
　　 3.積極采用新技術(shù)，降低安全治理成本。瓦斯是礦井生產(chǎn)中最大的不安全因素，積極推廣鉆孔法替代巷道法治理瓦斯和通風(fēng)問題，可以減少巷道數(shù)量，降低成本費(fèi)用。一是推進(jìn)地面鉆井抽采瓦斯技術(shù)，降低瓦斯治理成本，凡是具備地面抽采條件的應(yīng)使用地面鉆井抽采技術(shù)；二是積極推廣反井鉆機(jī)施工溜煤眼和通風(fēng)巷道，降低通風(fēng)工程成本。
　　 4.發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，挖掘降低成本潛力。煤炭企業(yè)是典型的高碳企業(yè)，低碳利用，節(jié)能減排潛力巨大。煤炭企業(yè)要堅(jiān)持“以煤為基、煤電結(jié)合、循環(huán)集群、科學(xué)發(fā)展”的理念，以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)耦合、資源利用、閉路循環(huán)、吃干榨凈”的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)勢發(fā)展。要形成產(chǎn)、輸、洗、運(yùn)、銷及煤電聯(lián)產(chǎn)自成體系的規(guī)模，產(chǎn)品廢物綜合利用，形成煤、電、冶、建循環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)“三廢”的資源化、效益化和環(huán)?；?。
　　 對成本控制的管理不僅在事前、事中，還有事后，要加大成本控制考核力度。落實(shí)成本管理責(zé)任、考核節(jié)支降耗效果，對于建立全面成本管理工作的長效機(jī)制至關(guān)重要。一是制定成本管理考核辦法，將各單位、各部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案落實(shí)、制度建設(shè)等成本管理工作納入考核范圍，確保成本管理的有序進(jìn)行。二是積極開展成本管理創(chuàng)新競賽活動，充分調(diào)動廣大財(cái)務(wù)人員成本管理創(chuàng)新的積極性。三是加大成本指標(biāo)在績效考核中的權(quán)重，將成本指標(biāo)完成情況直接與所屬單位的工資總額掛鉤。四是各單位對所屬區(qū)科、車間、班組直至每名員工都層層制定全面成本管理考核辦法，并與其收入掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)從“要我降成本”到“我要將成本”的轉(zhuǎn)變。
　　
　　 （三）加大技術(shù)資金投入，合理核算研發(fā)費(fèi)用
　　在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，面對低碳經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，是煤炭企業(yè)的發(fā)展之路。企業(yè)之間的競爭已不僅僅是簡單的資源、規(guī)模、資金和產(chǎn)品的競爭，更重要的是科技實(shí)力的較量。面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，科技振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為煤炭企業(yè)的發(fā)展之基、制勝之道、財(cái)富之源。加大科技投入，充分利用國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為目前煤炭企業(yè)考慮的主要問題。對于煤炭企業(yè)來說，企業(yè)研發(fā)的主要內(nèi)容是圍繞節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、資源節(jié)約、提高設(shè)備利用率、解決生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)問題等。如：高產(chǎn)高效礦井建設(shè)技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、高產(chǎn)高效礦井地質(zhì)安全保障系統(tǒng)研究、煤礦信息化技術(shù)應(yīng)用研究、煤炭洗選深加工關(guān)鍵技術(shù)等。
　　 對研發(fā)費(fèi)用的核算不僅要符合會計(jì)核算的要求，還要充分考慮稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的要求。要準(zhǔn)確、合理地計(jì)算研發(fā)費(fèi)用支出，對研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分別進(jìn)行核算，對劃分不清的，稅法規(guī)定不允許加計(jì)扣除，將導(dǎo)致企業(yè)不能享受國家給予的減免稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)費(fèi)用最好實(shí)行專賬管理，避免科技開發(fā)費(fèi)用列入管理費(fèi)用或其他會計(jì)科目中核算，造成數(shù)據(jù)不真實(shí)、資料不完整，同時(shí)，規(guī)范技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目及開發(fā)費(fèi)審批程序，形成一整套開發(fā)費(fèi)用的管理體系。
　　
　　 三、建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，提高企業(yè)信息化管理
　　 企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，規(guī)模將越來越大，必需有一套完整的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)予以支持，才能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要。使用一套成熟的B/S架構(gòu)財(cái)務(wù)軟件，集團(tuán)公司可以實(shí)時(shí)透視及監(jiān)控下級單位的經(jīng)營成果，參與到各單位的具體核算流程，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營過程中重大事項(xiàng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)狀況，以規(guī)避高速運(yùn)營產(chǎn)生的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對所有下級單位進(jìn)行集中記賬、集中資金調(diào)配。財(cái)務(wù)管理由靜態(tài)走向動態(tài)，大大節(jié)約了時(shí)間成本，降低了管理成本，提升了企業(yè)快速反應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，突破異地機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的空間局限，使企業(yè)從集團(tuán)總部走向企業(yè)全部，從企業(yè)內(nèi)部走向企業(yè)外部，為企業(yè)做強(qiáng)做大、跨越發(fā)展提供信息化保證。
　　
　　 結(jié)語
　　 處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代的煤炭企業(yè)，應(yīng)做好煤與非煤雙輪驅(qū)動，管理創(chuàng)新與科技進(jìn)步同步跟進(jìn)，綠色環(huán)保與園區(qū)發(fā)展融為一體，著力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、高碳產(chǎn)業(yè)低碳化，能源轉(zhuǎn)型清潔化，努力建設(shè)成為基礎(chǔ)牢固、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、低碳循環(huán)發(fā)展的大型能源旗艦企業(yè)。
　　
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