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      淺論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與企業(yè)財會體制的改革創(chuàng)新

      2011-12-29 00:00:00李娟
      會計之友 2011年35期


         【摘 要】 社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與企業(yè)的改革創(chuàng)新相輔相成、不可分割。文章以中央和山西省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從一個會計工作者的角度,論述了企業(yè)財會體制改革創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的關(guān)系;并對企業(yè)財會體制如何“轉(zhuǎn)型”的問題進(jìn)行了思考和探討。
         【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展; 企業(yè)財會體制; 改革創(chuàng)新
        
         以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn),堅持把改革開放作為強(qiáng)大動力——“十二五”期間的總體思路,勾畫了中國這個現(xiàn)代化航母以變革推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,這也是中國企業(yè)前進(jìn)和提升的戰(zhàn)略抉擇。
        
        一、財會體制的改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障
         2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,企業(yè)建立與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的財會管理體制是“規(guī)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。所謂企業(yè)財會管理體制是企業(yè)財務(wù)管理和財務(wù)會計工作的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和運(yùn)行機(jī)制。財會體制的陳舊落后,直接制約著企業(yè)的發(fā)展壯大;若沒有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就無從談起。
        企業(yè)財會體制的改革創(chuàng)新要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),以提高會計信息質(zhì)量為紐帶,以人為本、開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)和完善融合國際經(jīng)驗(yàn)、具有中國特色、彰顯企業(yè)魅力、充滿生機(jī)活力的財會管理體制,保障和推動社會經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
        
        二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對企業(yè)財會體制轉(zhuǎn)型的影響和要求
         企業(yè)財會體制的改革創(chuàng)新也是一種“轉(zhuǎn)型”,“轉(zhuǎn)型”即“轉(zhuǎn)軌”和“變型。財會工作的“轉(zhuǎn)軌”是要求財務(wù)會計工作突破企業(yè)舊有的發(fā)展模式和理念,發(fā)展方向與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)及國際化發(fā)展相一致;“變型”是財會工作的內(nèi)變,即工作重點(diǎn)、核算方法、管理手段等方面的不斷建設(shè)和完善?!稗D(zhuǎn)軌”與“變型”結(jié)合起來,正體現(xiàn)出企業(yè)財會體制的改革與創(chuàng)新,同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變相配套。實(shí)質(zhì)就是:企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益要同步提升,相輔相成、不可分割。以下實(shí)例,會對企業(yè)財務(wù)管理和會計工作的改革創(chuàng)新有所啟發(fā)。
         推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展模式,著眼源頭治理和本質(zhì)安全。典型案例是潞安集團(tuán),該集團(tuán)把安全投入作為企業(yè)的第一投資序列,不要最低成本,只要最優(yōu)成本,安全費(fèi)用提取達(dá)到噸煤50元。以裝備、環(huán)境的高可靠性,以集約化、最簡化、最優(yōu)化的源頭安全生產(chǎn)體系,保證高可靠性的安全生產(chǎn);井下裝備實(shí)現(xiàn)了重型化、自動化、智能化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,主要巷道實(shí)現(xiàn)了亮化、美化,所有工作面實(shí)現(xiàn)了低粉塵、清潔化生產(chǎn)。每年投入近億元,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、全員輪訓(xùn),年均培訓(xùn)各類人員3萬人次,所有員工達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化操作、軍事化行動。配備了最好的裝備,創(chuàng)建了最好的環(huán)境,打造了最好的隊伍。在此基礎(chǔ)上,為防患于未然,潞安集團(tuán)又按照“防得住、躲得開、救得快”的原則,探索建設(shè)了礦井新型防護(hù)救援體系,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ),筑牢了生命防線。筆者認(rèn)為,潞安集團(tuán)“不要最低成本,只要最優(yōu)成本”的財會工作理念,較好實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合統(tǒng)一。
        
        三、企業(yè)財會體制如何“轉(zhuǎn)型”
         (一)企業(yè)財會工作者必須觀念轉(zhuǎn)型、角色轉(zhuǎn)型
         觀念轉(zhuǎn)型是指財會人員要不斷學(xué)習(xí)、開拓視野、更新觀念,當(dāng)好決策者的參謀助手;角色轉(zhuǎn)型是指財會人員要從過去的賬房先生轉(zhuǎn)型為符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的全面的專業(yè)管理人士。財會人員完成轉(zhuǎn)型需要具備以下素質(zhì):
         第一,職業(yè)操守。良好的職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)財會工作目標(biāo)的重要保證。能否為經(jīng)營決策者和信息使用者提供及時、相關(guān)、可靠的財務(wù)會計信息,取決于財會人員能否嚴(yán)格履行職業(yè)行為準(zhǔn)則。
         第二,較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使得財務(wù)會計信息的質(zhì)量特征也隨之改變。例如,國內(nèi)企業(yè)在海外上市,需要按照國際會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報表,勢必需要熟悉國際會計準(zhǔn)則和國際商業(yè)運(yùn)作模式的財會人員為支持民族企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行角色轉(zhuǎn)型;再例如,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)帶來企業(yè)的資源整合、兼并重組,財會人員不僅要接觸新的報表,而且還會面對非常復(fù)雜的新型交易,解決新的會計問題。這些都要求財會人員必須花時間去研究,只有具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)新的思想、方針政策,學(xué)習(xí)新的法規(guī)、準(zhǔn)則方法,學(xué)習(xí)更高的專業(yè)知識技能,才能完成轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和國際化發(fā)展所要求的觀念、角色轉(zhuǎn)型,才能不斷提高轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期的會計信息質(zhì)量。這是經(jīng)濟(jì)資源有效配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、繁榮增長的有效保證。
        第三,提高溝通能力,做全面的專業(yè)人士。財會工作者必須提高與企業(yè)各部門的溝通能力,這樣才能與企業(yè)各部門工作協(xié)調(diào)配合,才能對企業(yè)有全面的了解判斷;還要提高與決策領(lǐng)導(dǎo)者的溝通能力,開拓視野、更新觀念,積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀,這樣才能為決策者提供優(yōu)質(zhì)科學(xué)的經(jīng)營決策方案。
         (二)企業(yè)財會運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新是財會體制“轉(zhuǎn)型”的核心
         1.企業(yè)財會工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移
         (1)從單純的核算向全面參與企業(yè)經(jīng)營決策轉(zhuǎn)移。經(jīng)營決策的正確與否,對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。企業(yè)財會部門作為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息中心,必須積極全面參與企業(yè)的各項(xiàng)決策。一是參與企業(yè)的投資決策,從企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)效益角度做好項(xiàng)目的可行性論證;二是參與企業(yè)的生產(chǎn)決策,分析各產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn),為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù);三是參與企業(yè)的營銷決策,在擴(kuò)大和提高市場份額和資金回籠率的基礎(chǔ)上,制定激勵銷售和貨款回收的政策措施;四是參與企業(yè)的分配決策,正確處理好國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系。
       ?。?)從事后算賬向事前預(yù)測、事中控制、及時分析方面轉(zhuǎn)移。事前預(yù)測,重點(diǎn)是建立市場信息反饋機(jī)制,搞好市場預(yù)測,包括市場信息的收集、篩選、反饋等;同時根據(jù)市場預(yù)測情況,利用現(xiàn)代管理方法,做好財務(wù)預(yù)算的編制工作。事中控制,就是根據(jù)財務(wù)預(yù)算分解下達(dá)的指標(biāo),對各責(zé)任單位的執(zhí)行情況和影響指標(biāo)完成的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測和控制,并且做出及時、全面的財務(wù)分析,提出有助于增強(qiáng)企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)效益的建議及對策,充分發(fā)揮財會部門的參謀助手作用。
        (3)從單純的會計管理向全面的財會管理轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為財會工作者只要最終搞好報表的報送就算完成任務(wù)了,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件下,這樣的財會工作是完全不夠的,一定要利用財會工作涉及面廣的特點(diǎn),以社會和市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以現(xiàn)代化的財務(wù)管理為手段,全面及時地反映與企業(yè)經(jīng)營管理及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)和決策信息,為企業(yè)和社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
        2.企業(yè)財會工作目標(biāo)、方法和手段的新突破
       ?。?)目前,全球進(jìn)入節(jié)能減排的關(guān)鍵時期,中國制定了2020年單位GDP二氧化碳排放量下降到40%~45%的目標(biāo),對于企業(yè)財務(wù)管理人員來說,碳資產(chǎn)管理成為一個新的目標(biāo)。有效的碳資產(chǎn)管理,不僅會提高企業(yè)的管理效率,而且會減少成本增加盈利。在低碳經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)應(yīng)以各種工具、產(chǎn)品和手段,管理經(jīng)營風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)機(jī)會,節(jié)能減排,努力提升碳資產(chǎn)價值。
        (2)逐步建立以會計信息化為基礎(chǔ)的企業(yè)綜合報告統(tǒng)一平臺,加快企業(yè)會計信息化建設(shè)步伐。企業(yè)要整合和提升內(nèi)部信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)財會基礎(chǔ)工作信息化、會計準(zhǔn)則制度信息化、內(nèi)部會計控制信息化、財務(wù)報告與內(nèi)部控制評價報告信息化等,為對外報告和內(nèi)部管理提供更有力的決策支持。
        
        (3)在積極探索財會管理方法轉(zhuǎn)變的同時,必須實(shí)現(xiàn)財會工作手段的現(xiàn)代化。例如大力推行財會電算化,只有實(shí)現(xiàn)財會電算化,才能把財會人員從繁重、重復(fù)、機(jī)械的記賬算賬中解放出來;才能強(qiáng)化企業(yè)全面的財務(wù)管理工作;才能加速會計信息的傳遞速度和不斷提高轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的財會信息質(zhì)量。
       ?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)建立“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟”,為本企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型會計人才
         所謂應(yīng)用型會計人才,是指能夠?qū)⒇敃I(yè)知識和技能較好的應(yīng)用于財務(wù)會計工作實(shí)踐的專業(yè)人才。應(yīng)用型會計人才是社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要,隨著社會的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會對財會人才的要求越來越高,因而需要培養(yǎng)造就一批職業(yè)道德良好、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀,財會業(yè)務(wù)精通、熟悉市場規(guī)則、掌握專業(yè)知識、具有國際視野,能參與戰(zhàn)略經(jīng)營和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢,能針對性地解決實(shí)際問題和復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題的應(yīng)用型會計人才?!爱a(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟”為培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才提供了很好的途徑。財政部在《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》中明確指出:各級財政部門要推動建立以用人單位為主體、以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟;要推廣以院校教學(xué)為主體,以單位實(shí)踐為補(bǔ)充的會計人才培養(yǎng)模式;社會各界應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任,搭建會計人才培養(yǎng)平臺,共同推動應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)。
         企業(yè)應(yīng)通過重大項(xiàng)目合作,與高校及科研院所構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。近年來,在政府及相關(guān)部門引導(dǎo)下,湖南、上海、廣東等省先后建立了各具特色的會計研究基地;在中國會計學(xué)會倡導(dǎo)下,“中國企業(yè)營運(yùn)資金管理研究中心”等會計研究機(jī)構(gòu)相繼成立。在合作實(shí)踐中,產(chǎn)、學(xué)、研各界關(guān)注項(xiàng)目的成本、風(fēng)險和質(zhì)量,將項(xiàng)目的規(guī)劃、執(zhí)行和跟蹤作為工作重點(diǎn),堅持“以人為本,以項(xiàng)目為紐帶”這一基本原則,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)用一致,以實(shí)現(xiàn)人才自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。圍繞重大項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,將為企業(yè)財會人才的培養(yǎng)搭建一個新平臺,提供一條新路徑。
         改革創(chuàng)新是保持國家和民族生命力的根本保障,是社會進(jìn)步的不竭動力。財會工作者一定要振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,努力把“十二五”時期改革與發(fā)展規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),譜寫財會事業(yè)的新篇章。
        
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