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      共同富裕并非策略性提法

      2011-12-29 00:00:00劉方域
      人民論壇 2011年17期


        共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程
        
        實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕,這是鄧小平經(jīng)濟(jì)理論中最為重要的關(guān)鍵詞,是社會(huì)主義者為之奮斗的崇高目標(biāo)和崇高理想。有一種看法認(rèn)為,“共同富裕”原是鄧小平同志的一種策略提法,在“利益驅(qū)動(dòng)”和中國(guó)人“自掃門前雪”的劣根性面前,共同富裕只能是烏托邦的空想,所以共同富裕是個(gè)“假命題”。這是一種不正確的武斷認(rèn)識(shí),很值得商榷。
        共同富裕并非權(quán)宜之計(jì)的策略性提法,而是我們搞社會(huì)主義的方向性戰(zhàn)略目標(biāo)。否定這一方向性戰(zhàn)略理念,認(rèn)為它是策略性提法或者是烏托邦空想,筆者實(shí)在不敢茍同。
        共同富裕涉及到社會(huì)主義的本質(zhì)特征。改革開(kāi)放前,我們?cè)诼肪€上、政策上的失誤和挫折,歸根到底,在于對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義”沒(méi)有完全搞清楚。為此,鄧小平特別排除了什么不是社會(huì)主義。他指出:貧窮不是社會(huì)主義;愚昧、文化教育不發(fā)展,不是社會(huì)主義;社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),“總不能叫社會(huì)主義”;僵硬、封閉、發(fā)展太慢,也不是社會(huì)主義;統(tǒng)包統(tǒng)分吃大鍋飯的平均主義,不是社會(huì)主義;兩極分化,少數(shù)人富起來(lái),大多數(shù)人貧窮,“不是那個(gè)樣子”;不堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,不堅(jiān)持按勞分配為主體,不叫社會(huì)主義;沒(méi)有民主和法制,“也沒(méi)有社會(huì)主義”;不重視精神文明建設(shè),建不成社會(huì)主義;物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,對(duì)資本主義顯示不出優(yōu)越性,稱不上“完全”或“完備”的社會(huì)主義。
        共同致富的道路是我們區(qū)別于資本主義的致富道路(少數(shù)人富,多數(shù)人窮)的要害所在。 我們應(yīng)該把“共同富?!笨醋魇且粋€(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的最終成果。在實(shí)踐過(guò)程中,一要允許有一個(gè)必要的合理的“基尼系數(shù)”框架和合理的富裕差別,中等富裕的群體應(yīng)該占人群總數(shù)的一半或者多一半,以形成廣泛的中等富裕階層的主體地位,從而使不均等收入比重降低,既保障效率公平,又有利于社會(huì)總體安定;二要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效率機(jī)制下,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)化發(fā)展力度,不斷把“蛋糕”做大,為脫貧致富和克服分配不公提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ);三要擴(kuò)大與不斷完善社會(huì)保障和公共服務(wù),大力發(fā)展公益投入,基本醫(yī)療社會(huì)全覆蓋,以有效解決歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題,擴(kuò)大教育和衛(wèi)生的投入,完善再就業(yè),提高失業(yè)人群的勞動(dòng)素質(zhì);四要切實(shí)堵住財(cái)稅漏洞,反腐倡廉,防止以公謀私的不正之風(fēng)。
        
        “分蛋糕”是當(dāng)前政策考量的核心熱點(diǎn)
        
        收入分配的改革調(diào)整,是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期關(guān)乎社會(huì)公正、公平和百姓福祉的敏感和關(guān)鍵問(wèn)題,它涉及財(cái)稅體制、社會(huì)保障體制、城鄉(xiāng)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、行業(yè)關(guān)系、政群關(guān)系諸多方面?;嵯禂?shù)不合理,會(huì)誘發(fā)社會(huì)矛盾和人民內(nèi)部沖突,影響國(guó)家政治的穩(wěn)定。
        當(dāng)前顯現(xiàn)的問(wèn)題是:在一次分配中,勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)占比下降,工資落后于勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng),行業(yè)間的收入差距拉大(最高和最低,相差10倍甚至更多),壟斷型企業(yè)與非壟斷型企業(yè)崗位待遇相差過(guò)大(高低相差5-6倍),企業(yè)內(nèi)部高管和一般員工待遇相差也懸殊(平均約7-8倍),城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,城鎮(zhèn)收入高過(guò)一般農(nóng)民收入2-3倍,相對(duì)于物價(jià),農(nóng)民工的實(shí)際收入偏低。
        在再分配中,城市基本公共服務(wù)不均等,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不夠公允,弱勢(shì)群體地位堪憂,突顯出“強(qiáng)壟斷、弱普通”,“強(qiáng)國(guó)企、弱私企”,“強(qiáng)資本、弱勞工”等社會(huì)群體間不和諧,激發(fā)群體利益對(duì)立,職工權(quán)利缺位。
        這些矛盾的存在和發(fā)展,不但會(huì)影響勞動(dòng)者的發(fā)展積極性和勞動(dòng)效率,還會(huì)扭曲生產(chǎn)主體和社會(huì)群體間正常的互助合作關(guān)系,釀成一定的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定。所以,把蛋糕“切好、分好”,才可以有效縮小貧富差距、保障民生、改善民生,讓百姓有分享改革開(kāi)放成果的公平感和幸福感,從而有利于進(jìn)一步“做大”蛋糕。
        
        “做蛋糕是重點(diǎn)”符合我國(guó)戰(zhàn)略需要和實(shí)際需求
        
        在建黨90年以來(lái)的歷史中,發(fā)展一直是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“第一要?jiǎng)?wù)”,是我們賴以解決前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。早在革命根據(jù)地時(shí)期,毛澤東主席就曾提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”的方針,他批評(píng)某些同志不懂得經(jīng)濟(jì)工作的重要性,片面看重財(cái)政,說(shuō)他們的腦子終日只在單純的財(cái)政收支問(wèn)題上打圈子,打來(lái)打去,還是不能解決問(wèn)題。他們不知道財(cái)政政策的好壞,固然足以影響經(jīng)濟(jì),但是決定財(cái)政的都是經(jīng)濟(jì),未有經(jīng)濟(jì)無(wú)基礎(chǔ)而可以解決財(cái)政困難的,未有經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而可以使財(cái)政充裕的。財(cái)政困難只有從切切實(shí)實(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上才能解決,忘記發(fā)展經(jīng)濟(jì),忘記開(kāi)辟財(cái)源,而企圖從收縮必不可少的財(cái)政開(kāi)支,去解決財(cái)政困難的保守觀點(diǎn),是不能解決任何問(wèn)題的。
        目前發(fā)展仍占據(jù)著具有決定性意義的基礎(chǔ)位置。要使我國(guó)13億人口食有所膳、住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),必須“咬定青山不放松”,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。只有經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,黨和國(guó)家才能興旺發(fā)達(dá),長(zhǎng)治久安,全國(guó)各民族才能幸福安康,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。一些地方強(qiáng)調(diào)“分蛋糕不是重點(diǎn)”,“做蛋糕才是重點(diǎn)”,無(wú)疑也是符合我國(guó)的戰(zhàn)略需要和發(fā)展實(shí)際的。
        
        用科學(xué)發(fā)展觀將“做大”蛋糕和“分好”蛋糕統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)
        
        在構(gòu)建和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀中,“做大”蛋糕和“分好”蛋糕,是統(tǒng)一鏈條里兩個(gè)不同的,但又銜接在一起的環(huán)節(jié)。其中生產(chǎn)是基礎(chǔ),沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),分配只能是空想。所以,公平分配只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),并顯示出自身的價(jià)值。反過(guò)來(lái)看,只有把蛋糕“分好”,做蛋糕才具有可持續(xù)性,積極地去推動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
        當(dāng)前,在財(cái)富總量成倍增長(zhǎng)的同時(shí),我們也進(jìn)入了一個(gè)社會(huì)矛盾多發(fā),有可能落入“陷阱”的危險(xiǎn)期。這就是國(guó)際上曾廣泛出現(xiàn)的“中等收入陷阱”,多數(shù)人的收入增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),同時(shí)人群中的收入差距擴(kuò)大,貧富分化和人群利益上的對(duì)立出現(xiàn)了。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,消費(fèi)與投資的增長(zhǎng)也乏力,社會(huì)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定加劇,政治動(dòng)亂也出現(xiàn)了。世界上已有不少國(guó)家由此落入經(jīng)濟(jì)停滯,不能持續(xù)發(fā)展的陷阱。
        總之,發(fā)展是解決民生問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ),而科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和精髓就是要以人為本,關(guān)注民生,改善民生,把民生解決好,就能調(diào)動(dòng)起“做大蛋糕”的積極性,取得更大的發(fā)展成效,社會(huì)和國(guó)家也才能長(zhǎng)治久安,繁榮富強(qiáng),這樣發(fā)展也才具有活力、有意義,也才具有“硬”的說(shuō)服力和信服力。
       ?。ㄗ髡邽楸本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
        責(zé)編/杜美麗 美編/李祥峰

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