民意真?zhèn)沃?/h1>
2011-12-29 00:00:00夏學(xué)鑾
人民論壇 2011年6期
正值全國兩會(huì)召開之際，網(wǎng)絡(luò)上各類民意調(diào)查又多了起來。不妨說，民意是決策的基礎(chǔ)、發(fā)展的向?qū)?，在決策和發(fā)展過程中處于十分重要的地位。但是，正像藝術(shù)有精粗之分一樣，民意也有真?zhèn)沃?。所謂民意，就是民心。古人有“得民心者得天下，失民心者失天下”和“防民之心，勝于防川”之說，可見民心或民意對治國、平天下的重要性。什么是民意？民意是體現(xiàn)歷史前進(jìn)方向、代表社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、反映廣大人民群眾根本利益的心理—行為聚合。
作為一種心理——行為聚合，民意的表現(xiàn)具有以下特點(diǎn)：第一、輿論性。民意首先表現(xiàn)在大眾輿論上，社會(huì)治理者要善于發(fā)現(xiàn)大眾輿論中的民意；第二、要求性。民意一般表現(xiàn)在具體要求的事物上，有很強(qiáng)的針對性和要求性；第三、感情性。民意在態(tài)度的情感、行為層面首先表現(xiàn)出來，態(tài)度的思想成分往往滯后于其感情和行為成分；第四、傾向性。民意爆發(fā)的時(shí)候往往具有鮮明的傾向性，贊成什么，反對什么，目標(biāo)明確，毫不含糊；第五、行動(dòng)性，以行動(dòng)為取向的民意有時(shí)表現(xiàn)為群體性事件；第六、影響性。民意事件具有廣泛的社會(huì)影響性，必須高度關(guān)注，及時(shí)、妥善解決。
民意真?zhèn)蔚奶岢?，有其歷史根源。古人認(rèn)為，性情分真假，真性情叫情，假性情稱偽。真民意叫做民心，假民意稱作偽民意。歷史上最典型的偽民意就是日本侵略者所扶植的日偽政權(quán)所宣傳的那一套，說中國人都?xì)g迎日本“皇軍”，“皇軍”來中國的目的是為了建立大東亞共榮圈，幫助中國人建立“王道樂土”。
這哪里是民意，完全是日本侵略者的強(qiáng)盜邏輯。從這里可以看出，偽民意就是打著民意旗號(hào)的統(tǒng)治階級的意志和愿望；在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，有些人操縱網(wǎng)絡(luò)水軍，在網(wǎng)絡(luò)上掀起波瀾和風(fēng)潮，這種受金錢或權(quán)力雇傭的網(wǎng)絡(luò)水軍所表達(dá)的意見也不能叫民意，只能稱之為偽民意，它是違背民眾自己的意志和意愿，是在高壓下或物質(zhì)利誘下的產(chǎn)物；更有甚者，有些政治精英竟然把自己的意志宣傳為“民意”，這種強(qiáng)奸民意的做法在歷史上屢見不鮮。因此，偽民意與民主、自由思想背道而馳，更與科學(xué)、人文精神風(fēng)牛馬不相及。
古代開明帝王經(jīng)常微服私訪，觀民風(fēng)，察民情，體民意，以便檢討治國之得失、理政之余缺。這從一個(gè)側(cè)面說明，民意與高高在上的官僚心態(tài)是不可同日而語的。在新形勢下，各級政府要切實(shí)做好觀民風(fēng)、察民情、體民意的工作，關(guān)心群眾生活，注意工作方法。從工具理性層面說，這是各級政府達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作；從價(jià)值理性層面說，這又是一項(xiàng)強(qiáng)基固本工程。古代先賢教導(dǎo)我們說，民為邦本、本固邦寧。這是人民和國家關(guān)系的最中國化的論述。它是素樸無華的真理，正是這條真理，指導(dǎo)著歷朝歷代的統(tǒng)治者用以人為本的觀點(diǎn)處理國家和人民的關(guān)系。
從筆者對民意的界定上看，民意絕不是個(gè)體雞毛蒜皮的零碎表達(dá)，而是千百萬人民群眾的集體亮相，它來源于個(gè)體又高于個(gè)體，它與時(shí)代同步，與歷史發(fā)展潮流一致，代表著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向，這樣的心理——行為聚合是時(shí)代的最強(qiáng)音！民意在哪里？眾里尋它千百度，驀然回首，民意就在那燈火闌珊處！
（作者為北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）
正值全國兩會(huì)召開之際，網(wǎng)絡(luò)上各類民意調(diào)查又多了起來。不妨說，民意是決策的基礎(chǔ)、發(fā)展的向?qū)?，在決策和發(fā)展過程中處于十分重要的地位。但是，正像藝術(shù)有精粗之分一樣，民意也有真?zhèn)沃?。所謂民意，就是民心。古人有“得民心者得天下，失民心者失天下”和“防民之心，勝于防川”之說，可見民心或民意對治國、平天下的重要性。什么是民意？民意是體現(xiàn)歷史前進(jìn)方向、代表社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、反映廣大人民群眾根本利益的心理—行為聚合。
作為一種心理——行為聚合，民意的表現(xiàn)具有以下特點(diǎn)：第一、輿論性。民意首先表現(xiàn)在大眾輿論上，社會(huì)治理者要善于發(fā)現(xiàn)大眾輿論中的民意；第二、要求性。民意一般表現(xiàn)在具體要求的事物上，有很強(qiáng)的針對性和要求性；第三、感情性。民意在態(tài)度的情感、行為層面首先表現(xiàn)出來，態(tài)度的思想成分往往滯后于其感情和行為成分；第四、傾向性。民意爆發(fā)的時(shí)候往往具有鮮明的傾向性，贊成什么，反對什么，目標(biāo)明確，毫不含糊；第五、行動(dòng)性，以行動(dòng)為取向的民意有時(shí)表現(xiàn)為群體性事件；第六、影響性。民意事件具有廣泛的社會(huì)影響性，必須高度關(guān)注，及時(shí)、妥善解決。
民意真?zhèn)蔚奶岢?，有其歷史根源。古人認(rèn)為，性情分真假，真性情叫情，假性情稱偽。真民意叫做民心，假民意稱作偽民意。歷史上最典型的偽民意就是日本侵略者所扶植的日偽政權(quán)所宣傳的那一套，說中國人都?xì)g迎日本“皇軍”，“皇軍”來中國的目的是為了建立大東亞共榮圈，幫助中國人建立“王道樂土”。
這哪里是民意，完全是日本侵略者的強(qiáng)盜邏輯。從這里可以看出，偽民意就是打著民意旗號(hào)的統(tǒng)治階級的意志和愿望；在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，有些人操縱網(wǎng)絡(luò)水軍，在網(wǎng)絡(luò)上掀起波瀾和風(fēng)潮，這種受金錢或權(quán)力雇傭的網(wǎng)絡(luò)水軍所表達(dá)的意見也不能叫民意，只能稱之為偽民意，它是違背民眾自己的意志和意愿，是在高壓下或物質(zhì)利誘下的產(chǎn)物；更有甚者，有些政治精英竟然把自己的意志宣傳為“民意”，這種強(qiáng)奸民意的做法在歷史上屢見不鮮。因此，偽民意與民主、自由思想背道而馳，更與科學(xué)、人文精神風(fēng)牛馬不相及。
古代開明帝王經(jīng)常微服私訪，觀民風(fēng)，察民情，體民意，以便檢討治國之得失、理政之余缺。這從一個(gè)側(cè)面說明，民意與高高在上的官僚心態(tài)是不可同日而語的。在新形勢下，各級政府要切實(shí)做好觀民風(fēng)、察民情、體民意的工作，關(guān)心群眾生活，注意工作方法。從工具理性層面說，這是各級政府達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作；從價(jià)值理性層面說，這又是一項(xiàng)強(qiáng)基固本工程。古代先賢教導(dǎo)我們說，民為邦本、本固邦寧。這是人民和國家關(guān)系的最中國化的論述。它是素樸無華的真理，正是這條真理，指導(dǎo)著歷朝歷代的統(tǒng)治者用以人為本的觀點(diǎn)處理國家和人民的關(guān)系。
從筆者對民意的界定上看，民意絕不是個(gè)體雞毛蒜皮的零碎表達(dá)，而是千百萬人民群眾的集體亮相，它來源于個(gè)體又高于個(gè)體，它與時(shí)代同步，與歷史發(fā)展潮流一致，代表著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向，這樣的心理——行為聚合是時(shí)代的最強(qiáng)音！民意在哪里？眾里尋它千百度，驀然回首，民意就在那燈火闌珊處！
（作者為北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）
