從“革命的”到“中國的”:路有多遠(yuǎn)?

　　為什么說當(dāng)今法律體系是“革命的”
　　
　　當(dāng)今中國的法律體系，是一個(gè)“革命的”法律體系，是在革命后的政治廢墟上建立起來的一個(gè)新法律體系。第一，這一法律體系的建立基礎(chǔ)，是通過推翻舊政權(quán)的暴力革命途徑獲得的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命，推翻了國民黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)（而國民黨政權(quán)也是通過暴力革命推翻清王朝建立的）。在“徹底砸爛”舊的國家機(jī)器的情形下建立的法律體系，與舊政權(quán)體制內(nèi)延續(xù)情形下建立的法律體系是有根本不同的。第二，這一法律體系是以徹底廢除“舊法統(tǒng)”確立新法統(tǒng)的方式建立起來的。1949年新中國宣布廢除“偽法統(tǒng)”，廢除“六法全書”體系并確立解放區(qū)的司法原則，就是這一新法律體系的起點(diǎn)。所謂“法統(tǒng)”，就是法律制度“正朔”（正統(tǒng)性、合法性）傳承脈系。我們宣布徹底斬?cái)嘧孕梁ジ锩_始逐漸建立的一個(gè)自稱上承堯舜禹下效歐美日的“法統(tǒng)”，而宣布“一邊倒”地紹傳（續(xù)接）從巴黎公社到十月革命形成的一個(gè)域外蘇維埃新法統(tǒng)，這才有了今日中國法律體系。第三，這一法律體系的內(nèi)容，無論是精神原則，還是具體規(guī)范，都貫穿了徹底革命（直至靈魂革命）以“脫胎換骨”改造中國的理想。這里的革命，近指對康梁孫黃以來的“舊民主主義”路線的革命，遠(yuǎn)指對儒家綱常仁政思想為靈魂的“中華法系”的革命。
　　這就是我們今日所見到的中國法律體系。如果說我們已經(jīng)初步建成了“有中國特色的社會主義法律體系”，那主要是從“革命”意義上講的，但不一定是從“中國”的意義上講的。
　　從“革命”的意義上講，中國特色社會主義法律體系，并不是今日才形成的?？梢哉f，自中共領(lǐng)導(dǎo)的人民革命政權(quán)始建之日起，社會主義革命的法律體系就開始形成或已經(jīng)形成。1931-1935年間的中華蘇維埃共和國就已經(jīng)頒布了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《蘇維埃組織法》、《懲治反革命條例》、《土地法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《司法程序》、《裁判條例》等一系列部門法典或單行法規(guī)，還有以黨的政策綱領(lǐng)指示等形式發(fā)布的一系列關(guān)于行政、司法、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面事宜的國家強(qiáng)制性規(guī)范，貫穿了工農(nóng)革命或社會主義精神，其內(nèi)容互相配套，其內(nèi)在邏輯關(guān)系或邏輯體系也十分清楚，可以說已經(jīng)形成了一個(gè)社會主義的法律體系（盡管不完善）。從那時(shí)到今天，這一法律體系不是從無到有，而是從小到大、從簡到繁、從粗到精、從初級到科學(xué)。
　　要制定一個(gè)“革命的”、“社會主義的”法律體系，也許不一定是最難的事。真正最難的，是在轟轟烈烈的革命之后再建成一個(gè)“中國的”、“民族的”法律體系。
　　
　　法律體系為何要“中國化”
　　
　　中國法律體系當(dāng)然不能從精神上“非中國化”，在保存弘揚(yáng)民族文化精粹的前提下應(yīng)當(dāng)仍然可以實(shí)現(xiàn)法制革命。但是，要以實(shí)際的法制建設(shè)行動(dòng)回答這兩個(gè)問題，卻是中華民族文化發(fā)展史上最艱巨的歷史任務(wù)。
　　呼吁我們的法律體系中國化，可以從以下幾個(gè)方面來說明。
　　第一，法制建設(shè)必須盡量誠實(shí)地面對中國社會現(xiàn)實(shí)生活中的重要而緊迫的問題，不回避，不矯飾。新中國幾十年來，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)極其重要的現(xiàn)象，那就是：社會生活中常見的、緊迫的問題，往往可能是法律管不著的問題。比如當(dāng)今中國人們最頭疼的剛性維穩(wěn)責(zé)任及超高維穩(wěn)成本問題、土地征用和房屋拆遷爭議問題、司法判決難以執(zhí)行的問題……都是沒有正式法律規(guī)定或在立法上僅有原則規(guī)定無法實(shí)際操作以解決的問題。在上位一些人的一般心理是：寧可憑借靈活機(jī)動(dòng)的政策因時(shí)制宜地解決這些問題，以掌握主動(dòng)權(quán)。若制定正式公布可供人們據(jù)以隨時(shí)對照“爭權(quán)奪利”的一般法律規(guī)范，則會造成官方的被動(dòng)。在上位的這種心理，導(dǎo)致了在下位的人們對法律體系的不信任。
　　只有誠實(shí)針對我國現(xiàn)實(shí)生活中的這些緊迫問題盡快制定相關(guān)法律規(guī)范（哪怕是暫時(shí)不完善的法律規(guī)范），誠實(shí)針對這些現(xiàn)實(shí)問題用足法定權(quán)威和法定救濟(jì)程序，那才有可能真正形成中國的、本土的法律體系。
　　第二，法制建設(shè)方案必須盡量尊重中國的國情現(xiàn)狀，正視國情所造成的限制。針對上述中國社會生活中的緊迫問題的法制解決方案，當(dāng)然應(yīng)該尊重或照顧到中國的現(xiàn)實(shí)國情，不能脫離國情。具體地說，立法方案必須特別因應(yīng)中國人口眾多而平均教育程度低、自然資源相對貧乏、不同地區(qū)之間差異大、國家財(cái)力強(qiáng)而民眾財(cái)力相對弱、中央集權(quán)體制慣性較大、市場化程度低、社會自治程度較低等等國情。我們的未來法制建設(shè)，一方面要正視國情造成的客觀限制，不幻想通過立法“人定勝天”地快速改變國情；但同時(shí)也要通過理性的立法誘導(dǎo)某些國情向更加文明進(jìn)步的方向漸進(jìn)變化，如：限制人口發(fā)展、提高教育程度、提高市場化程度、擴(kuò)大地方權(quán)力、擴(kuò)大社會自治、縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差距之類。這樣尊重國情的法制建設(shè)，才有可能形成真正“中國的”、“本土的”、“民族的”法律體系。