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      社會(huì)管理中思政工作的創(chuàng)新思維

      2011-12-29 00:00:00張慧
      人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2011年11期


        【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)管理中總結(jié)出豐富的經(jīng)驗(yàn):思想政治工作是黨的其他一切工作的生命線;做好全社會(huì)的思想政治工作必須堅(jiān)持走黨的群眾路線;黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和工作方法是思想政治工作實(shí)效性的重要保障。新時(shí)期更要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)建中國(guó)特色現(xiàn)代社會(huì)管理模式。
        【關(guān)鍵詞】思想政治 現(xiàn)代社會(huì)管理
        
        黨的思想政治工作在社會(huì)管理中的歷史經(jīng)驗(yàn)
        在中國(guó)共產(chǎn)黨90年不平凡的歷程中,重視思想政治工作,依靠全社會(huì)思想政治教育的方式服務(wù)并管理社會(huì),一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì),黨在這方面積累了豐富的理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些被實(shí)踐證明了的正確的經(jīng)驗(yàn)與方法,必將成為今后現(xiàn)代社會(huì)管理和服務(wù)的寶貴思想資源和重要法寶。
        思想政治工作是黨的其他一切工作的生命線。伴隨著黨長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐,毛澤東同志獨(dú)創(chuàng)性地提出“思想上建設(shè)黨”的觀點(diǎn),逐漸發(fā)展成為具有中國(guó)特色的思想政治工作體系。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》完整地提出:“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”,并將其列為毛澤東思想的重要內(nèi)容。“生命線”論斷是對(duì)黨的思想政治工作重要地位和作用的形象概括。實(shí)踐證明,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),一直就是靠著這條生命線來(lái)團(tuán)結(jié)和教育廣大人民群眾,靠著它取得了中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大勝利,同時(shí)也是靠著這條生命線實(shí)現(xiàn)了黨自身的生存、發(fā)展和壯大。當(dāng)前社會(huì)管理中應(yīng)繼承我黨長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于思想政治工作是黨一切工作的生命線的歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持把它放在黨的全部工作系統(tǒng)中重中之重的位置,以實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代社會(huì)管理體系建立和創(chuàng)新的巨大功能。
        做好全社會(huì)的思想政治工作必須堅(jiān)持走黨的群眾路線。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的唯一宗旨,黨的社會(huì)性思想政治工作從根本上說(shuō)就是做人的工作,做群眾工作。當(dāng)前,黨的思想政治工作仍要堅(jiān)持群眾路線的法寶,認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的新特點(diǎn)和新表現(xiàn)形式,通過(guò)解決人民生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題達(dá)到引導(dǎo)人民群眾不斷提高自身精神境界的良好社會(huì)管理和服務(wù)效果。
        黨的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和工作方法是思想政治教育工作實(shí)效性的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是基層干部的社會(huì)管理能力直接代表著黨的執(zhí)政水平,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。黨的干部在做群眾的思想政治工作時(shí),要首先自覺(jué)把自己的前途命運(yùn)與國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),既要對(duì)群眾講道理更要為群眾辦實(shí)事,既要以理服人又要以情感人。今后,同樣要通過(guò)思想政治教育對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和工作方法進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高廣大黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,以改變其簡(jiǎn)單或者粗暴的工作作風(fēng)和工作方法,使他們堅(jiān)持“用不同的方法去解決不同的矛盾,這是馬克思列寧主義者必須嚴(yán)格遵守的一個(gè)原則”,也是社會(huì)管理中進(jìn)行科學(xué)有效的思想政治工作的基本原則。
        思想政治工作對(duì)現(xiàn)代社會(huì)管理的重要作用
        每個(gè)人的自由發(fā)展是相互依賴、互為條件的,而且任何階級(jí)、社會(huì)和個(gè)人的存在都離不開(kāi)思想政治工作。即“一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展”。
        思想政治工作促進(jìn)個(gè)人生存與現(xiàn)代社會(huì)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。思想政治工作不僅以人的政治思想為研究和工作對(duì)象,而且要涉及到人的生理、心理、情感及社會(huì)生活的各個(gè)方面和各個(gè)層面,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活和人們的思想中,正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后總是共同存在的,這就需要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)、通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理體制來(lái)解決人民群眾越來(lái)越復(fù)雜的思想政治問(wèn)題和化解深層次的社會(huì)矛盾。即,思想政治工作的根本任務(wù)就是想方設(shè)法通過(guò)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中各類社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)透析來(lái)教育、影響人,引導(dǎo)人在受教育和自我教育的過(guò)程中,對(duì)自己的觀念行為不斷反省,以實(shí)現(xiàn)其錯(cuò)誤思想與落后思想向正確、先進(jìn)方面的轉(zhuǎn)化;引導(dǎo)社會(huì)成員正常有序地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),并以此來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)整體向前協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的有效管理和滿意服務(wù)??梢?jiàn),思想政治工作不僅是一種社會(huì)管理方式,還是一種社會(huì)服務(wù)于人的全面發(fā)展的方式。
        思想政治工作促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的形成和鞏固。實(shí)踐證明,思想政治工作的結(jié)果和現(xiàn)代社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的形成與鞏固之間是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面,社會(huì)性的思想政治工作能通過(guò)團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)成員力量、幫助現(xiàn)代社會(huì)形成一元化的主流意識(shí)形態(tài);另一方面,包含現(xiàn)階段社會(huì)共同理想的主流意識(shí)形態(tài),又能幫助國(guó)家和現(xiàn)代社會(huì)起到持續(xù)保持思想政治教育效果的強(qiáng)烈滲透性作用。從而使思想政治工作達(dá)到全方位、有效地服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì)管理的目的,以利于執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)并強(qiáng)化現(xiàn)代社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
        思想政治工作促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)管理模式的建立和創(chuàng)新。現(xiàn)階段,由于受社會(huì)主義初級(jí)階段特有的發(fā)展?fàn)顩r制約,我國(guó)的思想政治工作與現(xiàn)代社會(huì)管理模式創(chuàng)新要求之間還存在著一定程度的差距,如一些思想政治教育觀念和理論滯后、一些社會(huì)性的思想政治教育內(nèi)容和教育模式僵化等。因此,今后仍要繼續(xù)改進(jìn)和開(kāi)展更加細(xì)致有效的現(xiàn)代社會(huì)思想政治工作,使每個(gè)社會(huì)成員增強(qiáng)整體意識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)統(tǒng)一管理;增強(qiáng)每個(gè)社會(huì)成員的社會(huì)責(zé)任感,積極參與社會(huì)自我管理和自我服務(wù);使每個(gè)現(xiàn)代社會(huì)成員主動(dòng)進(jìn)行自我控制,協(xié)調(diào)好社會(huì)各種人際關(guān)系。這樣,不僅可以繼續(xù)借助社會(huì)性思想政治工作的創(chuàng)新趨勢(shì),使人們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)管理的好處,而且隨著人們參與社會(huì)管理廣度和深度的拓展,能持續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)管理模式的不斷建立和創(chuàng)新。
        堅(jiān)持黨的思想政治教育優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代社會(huì)管理模式的主要著力點(diǎn)
        堅(jiān)持并不斷改進(jìn)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)思想政治教育的影響力和實(shí)效性。對(duì)于中國(guó)而言,社會(huì)和諧本應(yīng)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。然而,近幾年來(lái)各地卻突發(fā)了一些大規(guī)模的社會(huì)群體性事件。這些事件或多或少會(huì)與當(dāng)?shù)卣ぷ鳑](méi)有做好,發(fā)生了侵犯群眾利益的問(wèn)題有關(guān),從而導(dǎo)致群眾安全感指數(shù)降低。而且問(wèn)題發(fā)生后不能及時(shí)處置或處置不當(dāng),最終造成社會(huì)的不穩(wěn)定和不和諧。因此,不斷提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力是思想政治工作的永恒主題。今后,一方面應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),特別是要增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變和抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力。干部要更新觀念,打破傳統(tǒng)的命令群眾式的不良工作思維模式,以人為本、悉心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),及時(shí)排解群眾的不良情緒,把爆發(fā)群體性事件的可能性消滅在萌芽狀態(tài),始終堅(jiān)持把推進(jìn)人的現(xiàn)代化作為思想政治工作的根本目的。另一方面,堅(jiān)持并改善黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理歷史經(jīng)驗(yàn)繼承和工作創(chuàng)新間的關(guān)系,緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏,追蹤現(xiàn)代社會(huì)管理和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展軌跡,加大黨對(duì)社會(huì)思想政治工作的資金投入,并不斷提高其社會(huì)綜合效益,以增強(qiáng)全社會(huì)思想政治工作的影響力和實(shí)效性。
        堅(jiān)持黨的思想政治工作理論和實(shí)踐的創(chuàng)新研究,全面應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)管理挑戰(zhàn)。為防范現(xiàn)代社會(huì)管理的巨大風(fēng)險(xiǎn),思想政治工作首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展自身的理論,使之作為一門(mén)科學(xué)的、獨(dú)立的現(xiàn)代化學(xué)科體系,擁有精確的與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)內(nèi)容體系,并不斷得到豐富和完善。同時(shí)要有系統(tǒng)的新的研究方法,以便對(duì)成熟的理論內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。如在培養(yǎng)和鞏固社會(huì)成員堅(jiān)持社會(huì)主義主流價(jià)值觀的理論內(nèi)容時(shí),就要不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化重大成果的大眾化研究,想方設(shè)法使這部分內(nèi)容在加快科學(xué)化的同時(shí)更加通俗易懂,使其轉(zhuǎn)化成群眾能夠接受并樂(lè)意接近、且在現(xiàn)實(shí)生活中可以有效幫助人們解決實(shí)際問(wèn)題的、管用的內(nèi)容。在高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代社會(huì)管理和服務(wù)中,人們面臨的思想、心理和文化困境等,實(shí)質(zhì)就是現(xiàn)代思想政治教育工作的難題,需要我們?cè)诮窈蟮纳鐣?huì)管理和服務(wù)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。
        落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),打造中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代社會(huì)管理模式。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中,通過(guò)意識(shí)形態(tài)的整合來(lái)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是借助落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)實(shí)現(xiàn)的:一方面,在今后黨的思想政治工作實(shí)踐中,要繼續(xù)通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。另一方面,各級(jí)政府組織要堅(jiān)持踐行馬克思主義中國(guó)化最新成果的科學(xué)發(fā)展觀,用與時(shí)俱進(jìn)的、發(fā)展著的馬克思主義作為現(xiàn)代社會(huì)管理的指導(dǎo)思想。
        總之,為了打造良好的現(xiàn)代社會(huì)管理秩序,只有通過(guò)有效的思想政治工作,有目的、有計(jì)劃地把符合國(guó)家發(fā)展要求的、符合一定的社會(huì)價(jià)值觀念、行為規(guī)范的思維方法、實(shí)踐觀念、審美情趣、理想信仰等,傳授給全體社會(huì)成員。在這個(gè)過(guò)程中,“始終把人民利益放在第一位,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉”。同時(shí),在社會(huì)性的思想政治工作過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)努力去說(shuō)服那些強(qiáng)勢(shì)群體自覺(jué)出讓部分利益,以幫助其它社會(huì)階層致富;并幫助那些弱勢(shì)人群糾正心理偏差,樹(shù)立信心,通過(guò)自己的努力去改變命運(yùn);從而使所有受教育者正確地認(rèn)識(shí)自然,把握社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共處,最終創(chuàng)建形成中國(guó)特色的和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代社會(huì)管理模式。(作者單位:貴州大學(xué)科技學(xué)院)

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