從世界各國經(jīng)濟發(fā)展的實踐也可證實,大量的儲蓄和資本積累是一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟提升的重要因素。因此,只要存在收入分配不公,就一定會進入“中等收入陷阱”的推論并不可取。當(dāng)然,我們并不是鼓勵收入分配差距的擴大。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們應(yīng)該實現(xiàn)收入分配和經(jīng)濟增長二者之間的動態(tài)平衡,恰當(dāng)?shù)卣液枚叩慕Y(jié)合點。
中國經(jīng)濟30年的持續(xù)快速增長創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的一個奇跡,國家經(jīng)濟實力大幅提升,人民生活水平顯著改善,國際競爭力不斷增強。然而,在經(jīng)濟蒸蒸日上、國家日益富強的背后,與經(jīng)濟增長相伴隨的各種矛盾也隨之凸顯,其中,中國能否處理好收入分配與經(jīng)濟增長問題,實現(xiàn)二者的動態(tài)均衡發(fā)展,從而打破“中等收入陷阱”的魔咒,成功實現(xiàn)從中等收入國家向高收入國家的跨越已成為國內(nèi)學(xué)界、政界廣泛關(guān)注的焦點。雖然國內(nèi)這一問題討論者眾多,但目前并沒有一致結(jié)論。本文將從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的視角對收入分配與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行梳理,并對典型國家的“中等收入陷阱”問題進行研討,以豐富我們對這一問題的認(rèn)識。
收入分配與經(jīng)濟增長的理論梳理
由于古典經(jīng)濟學(xué)和新古典經(jīng)濟學(xué)的收入分配理論更多探討的是資源最優(yōu)配置問題和生產(chǎn)要素定價問題,與收入分配和經(jīng)濟增長的關(guān)系沒有太多的直接聯(lián)系,在此,我們不去贅述。我們只著重闡釋馬克思、凱恩斯以及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論的收入分配與經(jīng)濟增長關(guān)系。
馬克思主義經(jīng)濟學(xué)針對資本主義社會的現(xiàn)實情況,指出利潤與工資之間的比例分割問題是決定著資本主義社會經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)。工人通過出賣自己的勞動獲得工資來購買生活必需品,用于維持自己的生活。資本家則通過自己所占有的資本和榨取工人的剩余價值來獲得利潤,從而用于購買新的生產(chǎn)資料或用于擴大再生產(chǎn)。收入轉(zhuǎn)化為利潤的比例越大,資本家用于購買新的生產(chǎn)資料、擴大再生產(chǎn)的資本積累越快,經(jīng)濟增長也因此而實現(xiàn)。因此,資本積累決定著經(jīng)濟增長,而工資和利潤比例的分割則決定著資本積累的快慢。當(dāng)然,馬克思主義的收入分配與經(jīng)濟增長有著特定的階級背景,是資本家靠剝削工人、榨取剩余價值來維護資本主義經(jīng)濟增長的手段,實現(xiàn)自己階級統(tǒng)治的方式,與我們現(xiàn)在所談?wù)摰氖杖敕峙渑c經(jīng)濟增長的關(guān)系有著截然不同的特點。
20世紀(jì)三十年代,大蕭條的出現(xiàn)誕生了凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)。凱恩斯主義認(rèn)為,當(dāng)時經(jīng)濟蕭條的主要原因是有效需求不足,而有效需求不足的最主要原因則是分配不公平。在凱恩斯的經(jīng)濟學(xué)框架里,要想實現(xiàn)充分就業(yè),促進經(jīng)濟增長,必須首先解決收入分配的不公平問題,因而經(jīng)濟增長取決于國民收入分配的公平與否。凱恩斯顛覆了傳統(tǒng)的只以市場調(diào)節(jié)為主的收入分配理論,認(rèn)為收入分配公平的實現(xiàn)必須要有國家參與到其中,通過市場調(diào)節(jié)和國家干預(yù)雙重方式才能真正做到收入分配的公平、公正,從而達到滿足有效需求和經(jīng)濟增長的目的。凱恩斯還為醫(yī)治有效需求不足問題給出了“藥方”,一是提高富人的所得稅,二是消滅食利者階層。
20世紀(jì)五六十年代,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的主要代表如卡爾多、羅賓遜和劉易斯等人對收入與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了系統(tǒng)而深入的研究??柖嗪土_賓遜認(rèn)為,在經(jīng)濟快速增長的過程中,國民收入的積聚效應(yīng)也會呈現(xiàn),會越來越多地集中到資本家手中。雖然利潤在國民收入中的比重會不斷增加,但工資所占比重會不斷下降。久而久之,就會形成收入分配關(guān)系的失調(diào),引發(fā)社會沖突,影響經(jīng)濟增長。他們認(rèn)為,要想擺脫這一局面,實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速增長,必須調(diào)整利潤和工資的分配關(guān)系,保證收入分配的均衡發(fā)展,從而保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長。劉易斯則在其著名的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型中指出,要實現(xiàn)二元經(jīng)濟的快速增長,收入分配不均等是一個必要條件,只有在收入分配不均等的狀況下,國民收入才能夠集中于少數(shù)人手中,實現(xiàn)資本積累的快速增加,從而推動二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從低水平的均衡向高水平的均衡轉(zhuǎn)換,在這一轉(zhuǎn)換過程中,也就實現(xiàn)了經(jīng)濟增長的目的。在劉易斯的經(jīng)濟增長理論中,隱含了這樣一個命題,即收入均等化是經(jīng)濟發(fā)展到特定階段的必然結(jié)果,在經(jīng)濟發(fā)展未達到特定階段之前,任何收入分配均等化的努力都會給經(jīng)濟增長帶來沖擊,都會因減少儲蓄、投資而令經(jīng)濟增長中斷,即收入分配的均等化與經(jīng)濟增長這二者之間是互相矛盾的,不可能同時實現(xiàn)。
20世紀(jì)七十年代,針對資本主義經(jīng)濟出現(xiàn)的滯脹問題。西方經(jīng)濟學(xué)家開始依托內(nèi)生經(jīng)濟增長理論來探討收入分配影響經(jīng)濟增長的機制,其主要代表人物為阿爾辛娜。阿爾辛娜指出,收入分配的不平等會使低收入者在富人面前產(chǎn)生嚴(yán)重的不滿情緒,當(dāng)這種不滿情緒蔓延到對整個社會經(jīng)濟狀況的不滿時,就會產(chǎn)生社會變革的要求,從而帶來政治動蕩。即使低收入者的不滿情緒沒有達到政治動蕩的態(tài)勢,低收入者也會因其艱難處境而做出一些對社會治安不利的行為,惡化投資環(huán)境,國家還要用更多的資料來杜絕這種行為,長此以往,國家的物質(zhì)資本積累會降低,經(jīng)濟增長會下降。
雖然不同的經(jīng)濟學(xué)派從不同的角度對收入分配與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題進行了探討,但并沒有一個普適的結(jié)論,每一個學(xué)派的觀點都有其特定的時代背景,國家背景、階級特征或局限性,收入分配與經(jīng)濟增長的具體關(guān)系還要更多的依據(jù)各國的經(jīng)濟實踐和實證檢驗來證實。
從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟增長與收入分配關(guān)系的理論發(fā)展沿革來看,也經(jīng)歷了一個不斷深化和重大轉(zhuǎn)變的過程。
早期的經(jīng)濟發(fā)展理論在處理經(jīng)濟發(fā)展與收入分配的關(guān)系問題上,信奉的是凱恩斯的“收入分配決定論”。這一理論以發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗為依據(jù),提出了以“效率優(yōu)先”為特征的分配原則。認(rèn)為當(dāng)發(fā)展中國家取得國家政權(quán)后,不要急于去縮小高度懸殊的收入分配差距,而是要以促進經(jīng)濟增長為首要目標(biāo),根據(jù)社會各階層不同的儲蓄偏好,在制訂收入分配政策時,要向儲蓄偏好高的階層傾斜。即追求“馬太效應(yīng)”,因為《馬太福音》說:“讓富有的更富有,讓貧窮的更貧窮。”高收入階層由于其各項生活需求都已經(jīng)得到了充分的滿足,再有收入,便用于儲蓄。而儲蓄會轉(zhuǎn)化為投資,投資形成資本,資本推動經(jīng)濟增長。當(dāng)把社會福利這塊蛋糕做大以后,再通過所謂的“涓滴效應(yīng)”一點一滴地惠及到社會的各個階層,最終,平等也就實現(xiàn)了。然而,由于發(fā)展中國家的高收入階層在盲目追求“攀比效應(yīng)”的主導(dǎo)下,不是將增加的收入用于擴大再生產(chǎn),而是追求奢侈性消費,這一過程在發(fā)展中國家并沒有出現(xiàn),人們看到的卻是,許多發(fā)展中國家在20世紀(jì)的60年代和70年代期間取得了相對來說較高的人均收入增長率,可是,對于處于這些國家底層的40%以上的人口來說,在就業(yè)、平等和實際收入增加方面卻很少或根本沒有什么改善,甚至實際上還有所下降。這種狀況表明,按照傳統(tǒng)的“先增長、再分配”戰(zhàn)略,不僅不能通過提高發(fā)展中國家資本積累與資本形成的能力,最終提升整個社會的福利水平,反而會使貧富差別更為懸殊,原本就已非常緊張的社會矛盾更加尖銳。
這一情形大大動搖了傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)觀點,從而一種以爭取就業(yè),改進發(fā)展中國家人均收入分配為目標(biāo)的新的“隨增長,再分配”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在20世紀(jì)70年代首先由在世界銀行工作的錢納里和斯特勞特等經(jīng)濟學(xué)家提出,以后又逐漸演化為滿足人民基本需要的理論和相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
早在1965年聯(lián)合國提出的第一個十年發(fā)展戰(zhàn)略后五年的社會發(fā)展方案中,曾經(jīng)提到要求各國執(zhí)行公平的收入分配政策。1960年代末,在聯(lián)合國第二個十年發(fā)展戰(zhàn)略中,更為明確地指出“發(fā)展的最終目的,必須是使個人的福利得到不斷進步,并給所有的人帶來好處”,并強調(diào)發(fā)展中國家要實行“隨著增長而重新進行分配”的發(fā)展戰(zhàn)略。除了經(jīng)濟增長、工業(yè)發(fā)展指標(biāo)外,還把教育、保健、營養(yǎng)、住房、收入分配、就業(yè)、人力資源開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展等社會指標(biāo)也作為發(fā)展的重要內(nèi)容。應(yīng)該說,在此已經(jīng)提出了滿足人民基本需要的戰(zhàn)略設(shè)想,或者說是社會經(jīng)濟綜合發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想。
隨增長再分配和滿足基本需要的理論首先在發(fā)展的定義方面向傳統(tǒng)的發(fā)展理論提出了挑戰(zhàn),新的理論認(rèn)為:單純的人均國民生產(chǎn)總值的增長并不等于發(fā)展。發(fā)展是一種充分發(fā)揮人的潛力的社會經(jīng)濟和政治變革的過程,它著眼于廣大貧困人口的生活現(xiàn)狀,是一個人們生活水準(zhǔn)不斷得到改善的漸進過程。因此,發(fā)展應(yīng)該包括正義、公平、收入分配和服務(wù)等內(nèi)容。應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展,提供新的就業(yè)機會,滿足人們的基本需要。發(fā)展還應(yīng)該重視生活質(zhì)量,關(guān)心物質(zhì)和精神的價值,使生活過得有意義。這一理論強調(diào),無論是經(jīng)濟增長,還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革,都不足以構(gòu)成發(fā)展的目的,而不過是為達到發(fā)展目標(biāo)所采取的一個手段。發(fā)展的真正目標(biāo)應(yīng)該是首先保證最廣大人民群眾的基本需要。
典型國家或地區(qū)“中等收入陷阱”的案例分析
“中等收入陷阱”這一概念在2006年被世行提出后,得到了人們的廣泛關(guān)注。根據(jù)世行對國家收入的分類標(biāo)準(zhǔn),拉美地區(qū)和東南亞地區(qū)的某些國家如墨西哥、馬來西亞是陷入“中等收入陷阱”的典型國家,而東亞地區(qū)的日本、韓國則是成功跨越“中等收入陷阱”的典型國家。
拉美地區(qū)。拉美地區(qū)是中等收入陷阱地的典型代表,其特點是,該地區(qū)并不只是零星的國家具有中等收入陷阱的特征,而是集團性的、地區(qū)性的,幾乎整個拉美地區(qū)的國家都一直深受中等收入陷阱的困擾。這些國家在20世紀(jì)60年代末70年代初就邁入了中等收入國家的行列,但直到今天還尚未跨入高收入國家的行列,如墨西哥1974年的人均GDP為1255美元,到2009年為8144美元;巴西1975年時人均GDP為1144美元,到2009年時為8121美元;哥倫比亞1979年時,人均GDP為1063美元,到2009年時為5126億美元;阿根廷從1962年時的1145美元上升到20世紀(jì)末的8000多美元,到2002年又下降到2000多美元,到2009年時又上升到7666美元。上述國家的人均GDP一直在忽高忽低的徘徊,但從未突破進入高收入國家的行列。拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展在原地踏步的同時,還積弱纏身,引發(fā)了大量的社會問題。具體分析拉美國家陷入中等收入陷阱的原因主要有以下幾個方面:
第一,經(jīng)濟發(fā)展模式僵化。為振興本國經(jīng)濟,拉美國家在20世紀(jì)30、40年代基本都實施了進口替代的經(jīng)濟發(fā)展模式,大力發(fā)展本國工業(yè)。這種經(jīng)濟發(fā)展模式在初期取得了良好的效果,為拉美國家的經(jīng)濟起飛奠定了良好的基礎(chǔ)。然而,到20世紀(jì)80年代,在經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)分工的浪潮中,拉美國家還固守著原有的發(fā)展模式,沒有積極參與到國際產(chǎn)業(yè)分工的鏈條之中。自給自足、大而全的發(fā)展模式令拉美國家無法發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,逐漸與世界經(jīng)濟脫軌,陷入了被動局面。
第二,宏觀經(jīng)濟政策失誤。20世紀(jì)80年代,拉美國家為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展不利的情形,大都實施了美國為其提出的“貝克計劃”,其核心是大幅度推進私有化進程,實施經(jīng)濟的自由化。激進式的改革方案令拉美國家當(dāng)時的現(xiàn)實經(jīng)濟難以承受,不但沒有達到扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟形勢的初衷,還造成了外債激增、經(jīng)濟大幅萎縮、資本外逃嚴(yán)重、失業(yè)率高企等困境,經(jīng)濟發(fā)展幾乎停滯甚至倒退。宏觀經(jīng)濟政策的失誤給拉美國家?guī)砹藝?yán)重的經(jīng)濟沖擊。
第三,貧富差距擴大。拉美國家一直片面追求經(jīng)濟增長,忽視了日益擴大的貧富差距問題。在拉美國家經(jīng)濟快速提升的過程中,社會財富日益集中到少數(shù)人手中。以衡量社會貧富差距的基尼系數(shù)來說,拉美國家在20世紀(jì)70年代的基尼系數(shù)基本都在0.44~0.66的高位區(qū)間,巴西在20世紀(jì)90年代還處于0.64的高位。貧富差距的迅速擴大導(dǎo)致了居民消費不足,內(nèi)需不振,還引發(fā)了大量的社會問題,在一定程度上影響了經(jīng)濟增長。
馬來西亞。20世紀(jì)50年代開始,馬來西亞根據(jù)本國的現(xiàn)實情況,大力發(fā)展勞動密集行產(chǎn)業(yè),在較短的時間內(nèi)大幅提升了本國經(jīng)濟。到1980年時,其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了1812美元,成為亞洲“四小虎”之一。然而,就在世界為其矚目并期盼其取得更好的經(jīng)濟發(fā)展成績時,馬來西亞卻進入了“中等收入陷阱”的困境,深受其擾,無法脫身。到2008年,馬來西亞的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也僅達到8209美元,遲遲無法進入高收入國家的行列。究其原因:一是經(jīng)濟政策脫節(jié),沒有跟上經(jīng)濟形勢。進入20世紀(jì)80年代后,馬來西亞仍然奉行的是20世紀(jì)70年代制定的《新經(jīng)濟政策》,新經(jīng)濟政策更多強調(diào)的是政府對價格的干預(yù),市場化改革緩慢,無法滿足本國經(jīng)濟發(fā)展的需求;二是亞洲金融危機的沖擊。亞洲金融危機的爆發(fā),給馬來西亞的經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊。在亞洲金融危機前夕,奉行金融自由化的馬來西亞無論是在經(jīng)常項目還是在資本項目上都已大規(guī)模開放。在沒有經(jīng)濟“防火墻”的保護下,亞洲金融危機的爆發(fā)使其損失慘重,元氣大傷,并且長時期無法恢復(fù),本已受到多重困擾的經(jīng)濟增長更是雪上加霜;三是貧富差距問題。隨著馬來西亞經(jīng)濟的快速擴張,經(jīng)濟規(guī)模的擴大,國內(nèi)的貧富差距也日益擴大,收入分配不公問題加劇了國內(nèi)經(jīng)濟的非穩(wěn)定增長。
菲律賓。菲律賓在20世紀(jì)五六十年代,成為亞洲經(jīng)濟增長的新星,甚至被世界銀行貼上“未來經(jīng)濟強國”的標(biāo)簽。但在經(jīng)歷30年的高速增長之后,其經(jīng)濟形勢一落千丈,不但沒有成功實現(xiàn)由中等收入國家向高收入國家的成功跨越,反而陷入了經(jīng)濟倒退——前進——倒退的怪圈,與同等進入“中等收入陷阱”的拉美國家和馬來西亞相比,菲律賓的經(jīng)濟狀況更為糟糕。到2000年時,菲律賓的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才為3600美元,2005年為5000美元,2009年又倒退到3100美元。總結(jié)原因:一是菲律賓的兩極分化嚴(yán)重。這種兩極分化不僅體現(xiàn)在高收入階層和低收入階層的貧富差距之間,更體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距之間,農(nóng)村過于貧窮,并且農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料土地問題一直存在著嚴(yán)重的分配不公,產(chǎn)權(quán)不清晰。兩極分化限制了貧困家庭的收入及消費,對經(jīng)濟增長起到了很大的抑制作用。二是人才匱乏。種種條件的限制,令菲律賓高端、熟練勞動力極其匱乏。在人力資本競爭激烈的今天,人才的缺失使菲律賓難以吸引國際資本,加之自有資本的匱乏,難以實現(xiàn)有效的投資,經(jīng)濟增長因此而受到影響。三是經(jīng)濟增長過度依賴外部環(huán)境,內(nèi)生經(jīng)濟增長動力缺失。長期以來,菲律賓將經(jīng)濟增長的動力過度依賴在外部環(huán)境上,缺乏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力,這種高度外向型的經(jīng)濟發(fā)展模式在經(jīng)濟發(fā)展前期可以迅速達到提升本國經(jīng)濟的目的,但經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,如不及時轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟遭受沖擊的風(fēng)險也大大增加。尤其像菲律賓這樣的小國經(jīng)濟,世界經(jīng)濟的波動極易給其帶來沖擊,例如1997年亞洲金融危機的沖擊和2008年國際金融危機的沖擊都使菲律賓的經(jīng)濟遭受了重創(chuàng)。
我們以案例的形式分析了陷入“中等收入陷阱”國家或地區(qū)的典型特征或原因,除上述國家或地區(qū)外,還有一些國家如泰國及東南亞地區(qū)的其他小國也屬“中等收入陷阱”國家的行列,但由于國家較小并且其特征與我們上述分析的國家相比并無本質(zhì)差異,這里就不再一一列舉。
點 評
通過對收入分配與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論梳理及進入“中等收入陷阱”國家的案例分析可知,收入分配與經(jīng)濟增長存在著較為緊密的關(guān)系,收入分配不公平的持續(xù)存在會阻礙經(jīng)濟增長。但需要強調(diào)的是,收入分配差距的存在并不是某個國家進入“中等收入陷阱”的必要條件,它只是“中等收入陷阱”國家的充分條件。在具備“中等收入陷阱”特征的國家中,經(jīng)濟發(fā)展模式問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、宏觀經(jīng)濟政策問題、人力資本問題、技術(shù)創(chuàng)新問題都是影響一國從中等收入國家向高收入國家跨越的障礙,收入分配問題只是眾多影響因素之一。因此,我們不能夸大收入分配不公對“中等收入陷阱”的影響。況且,收入分配的不公平還存在一個度的問題,在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,必然會伴隨著收入分配差距問題,只要收入分配的差距在一個合理的度的范圍之內(nèi),并不會影響經(jīng)濟增長,更不會致使一個國家進入“中等收入陷阱”的行列。相反,在合理范圍之內(nèi)的收入分配差距還有利于資本的積累,有利于經(jīng)濟的增長。尤其是對大多數(shù)具有二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征的發(fā)展中國家而言更是如此。就如劉易斯指出的那樣,要實現(xiàn)二元經(jīng)濟的快速增長,收入分配不均等是一個必要條件,只有在收入分配不均等的狀況下,才能實現(xiàn)資本積累的快速增加。而從世界各國經(jīng)濟發(fā)展的實踐也可證實,大量的儲蓄和資本積累是一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟提升的重要因素。因此,只要存在收入分配不公,就一定會進入“中等收入陷阱”的推論并不可取。當(dāng)然,我們并不是鼓勵收入分配差距的擴大。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們應(yīng)該實現(xiàn)收入分配和經(jīng)濟增長二者之間的動態(tài)平衡,恰當(dāng)找好二者的結(jié)合點。
目前,我國部分人士認(rèn)為,當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)首先實現(xiàn)公平問題,大力提高人們收入,改善民眾生活水平,讓人民群眾普享階段性經(jīng)濟增長的成果,借此激發(fā)人們生產(chǎn)、生活的積極性,并以此為起點,向更高的經(jīng)濟增長目標(biāo)邁進,即先分好蛋糕,再做大蛋糕問題。如若不然,中國經(jīng)濟很可能會由于發(fā)展后勁不足而陷入“中等收入陷阱”的困境。而另有部分人士認(rèn)為,中國應(yīng)繼續(xù)延續(xù)過去三十年的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,讓一部分人先富起來,實現(xiàn)先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。這種觀點強調(diào)中國目前應(yīng)繼續(xù)以經(jīng)濟增長為核心,當(dāng)經(jīng)濟增長規(guī)模足夠大時,再讓人們共享經(jīng)濟增長的成果,即先做大蛋糕,再分好蛋糕問題。這兩種觀點在最終目的上并沒有本質(zhì)差別,都是讓人們最大限度的享受經(jīng)濟增長的成果,只是手段有異,時間有別。
實際上,我們無需將收入分配與經(jīng)濟增長人為的割裂開,似乎要實現(xiàn)收入分配的公平就必須以犧牲經(jīng)濟增長為代價,而要實現(xiàn)經(jīng)濟增長就要喪失公平。這種非此即彼的對立無益于問題的解決。我們完全可以實現(xiàn)包容性的增長,在經(jīng)濟增長的過程中,恰當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)收入分配。以增長為基礎(chǔ),消化問題、解決問題,讓人民群眾公平的分享經(jīng)濟增長的成果,最終實現(xiàn)國家富強,民眾幸福的目標(biāo)。(作者分別為中國人民大學(xué)發(fā)展中國家經(jīng)濟研究中心主任、教授、博導(dǎo);中國支付清算協(xié)會職員)
延伸閱讀
“中等收入陷阱”加劇的外部風(fēng)險
專家認(rèn)為,歐美債務(wù)危機的不斷深化與世界經(jīng)濟復(fù)蘇之路崎嶇顛簸,加大了新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家落入“陷阱”的外部風(fēng)險。
“二次衰退”風(fēng)險很可能導(dǎo)致外需進一步萎縮。中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,目前世界正面臨二次衰退的風(fēng)險。歐洲無疑已經(jīng)進入“二次衰退”,美國經(jīng)濟增長速度掉頭向下。舊的世界經(jīng)濟秩序難以維持,新的秩序尚未創(chuàng)建,積累的風(fēng)險在明顯加大,不確定性明顯增多。新興市場國家出口將變得日趨困難。
歐美債務(wù)危機伴生的全球金融震蕩。曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,歐美債務(wù)危機的化解可能需要更長的時期,全球匯率波動對貿(mào)易投資自由化的不利影響將更為明顯。全球金融市場不確定性增強,國際資本亂流涌動,擾亂新興資本市場。上海發(fā)展研究基金會秘書長喬依德認(rèn)為,現(xiàn)行國際貨幣體系對新興經(jīng)濟體的持續(xù)增長帶來明顯的負(fù)面影響,需要加快改革。
全球性通脹風(fēng)險仍在上升。曹遠(yuǎn)征指出,歐美寬松的貨幣政策已成必然,以美元標(biāo)價的大宗商品價格將進一步上揚,通貨膨脹進一步惡化,世界經(jīng)濟很可能陷入“經(jīng)濟增長低迷,通貨膨脹高企”。雙赤字國家很可能出現(xiàn)國際收支困難,甚至引發(fā)貨幣危機。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認(rèn)為,新興經(jīng)濟體包括原材料消費國和原材料生產(chǎn)國,國際大宗商品價格很不穩(wěn)定,對兩類國家都形成沖擊。(來源:《上海證券報》)