韓國(guó)是一個(gè)自然資源缺乏、人口密度又大的國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)60年代以后，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為亞洲四小龍之一。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)能在短時(shí)間內(nèi)取得驚人的發(fā)展，原因有多方面，其中教育，特別是科學(xué)教育的作用是巨大的。本文對(duì)韓國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究，以期為我國(guó)科學(xué)教育提供啟示。
　　一、韓國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)
　　1.以立法的形式為中小學(xué)科學(xué)教育提供政策保障
　　韓國(guó)自建國(guó)以來，就一直重視以立法的形式為中小學(xué)科學(xué)教育提供各種政策保障。如在建國(guó)后第二年（1949年）制定的《教育法》中，第二條第四款就明確規(guī)定要培養(yǎng)學(xué)生的真理探究精神和科學(xué)的思考力，第三條特別規(guī)定要重視科學(xué)教育、實(shí)業(yè)教育和師范教育。之后，在1967年和1969年又分別制定了專門的《科學(xué)教育振興法》和《科學(xué)教育振興法實(shí)施令》，其后又進(jìn)行了多次修訂。《科學(xué)教育振興法》具體規(guī)定了國(guó)家和地方自治團(tuán)體為振興科學(xué)教育需要履行的職責(zé)（第2條）：建立關(guān)于科學(xué)教育的綜合計(jì)劃；改進(jìn)教育內(nèi)容和方法；確保并優(yōu)待科學(xué)教育所需教師；設(shè)置、擴(kuò)充、充實(shí)科學(xué)教材、實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)設(shè)施及科學(xué)館；支付實(shí)驗(yàn)費(fèi)、研究獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)學(xué)金。為了保證科學(xué)教育振興法的順利執(zhí)行，《科學(xué)教育振興法實(shí)施令》對(duì)科學(xué)教育審議會(huì)的結(jié)構(gòu)、審議會(huì)的職能、分科委員會(huì)、審議報(bào)告、專門委員、研究補(bǔ)助費(fèi)的范圍、基金的運(yùn)用、科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)費(fèi)及設(shè)備費(fèi)的補(bǔ)助等相關(guān)事項(xiàng)作出了詳細(xì)說明[1]。無(wú)疑，這些法律和法令為韓國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育的內(nèi)容、方法、資金、師資、研究等提供了強(qiáng)有力的法律保障。
　　2.注重對(duì)科學(xué)教育教科書的建設(shè)和教學(xué)資料的開發(fā)
　　在韓國(guó)，教科書是學(xué)校教育中使用的主要教材。據(jù)有關(guān)教科書的規(guī)定（總統(tǒng)令第8660號(hào)），學(xué)校必須使用教科書，文教部直接主管教科書的編輯和出版。就科學(xué)教科書而言，在韓國(guó)，20世紀(jì)60年代到第四次課程時(shí)期（1981—1987、1988年）為止，初中僅有1種國(guó)定科學(xué)教科書，第五次課程時(shí)期（1987、1988—1992年）開始采用審定、認(rèn)定制度。目前，初中科學(xué)教科書有7種，由7個(gè)出版社負(fù)責(zé)出版。
　　以7年級(jí)科學(xué)教科書為例，教科書總的頁(yè)數(shù)少則280頁(yè)，多則299頁(yè)，平均是292頁(yè)，教科書的尺寸統(tǒng)一擴(kuò)大為19cm*25.8cm，紙張為高級(jí)圖書紙。為了引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教科書采用了多種編輯方式，以方便學(xué)生能夠一目了然地了解正文內(nèi)容，并用多種編輯手法增加內(nèi)容的可讀性。教科書的內(nèi)容主要由導(dǎo)入、展開、整理評(píng)價(jià)、補(bǔ)充深化四部分組成。在導(dǎo)入部分，提示單元名稱和列出學(xué)習(xí)目標(biāo)，內(nèi)容以介紹日常生活素材和插圖為主，其目的主要是引起學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣；展開部分是教學(xué)內(nèi)容的中心，以生活中容易接觸到的事物為案例，其目的在于使學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)事物的基本原理，并能進(jìn)行系統(tǒng)化整理；整理階段主要是對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，例如，利用單元小結(jié)中的“用語(yǔ)整理”或“概念圖”等方式整理所學(xué)內(nèi)容，用“自律形成評(píng)價(jià)”或“自我診斷題”進(jìn)行自我評(píng)價(jià)等；在補(bǔ)充深化階段，則以補(bǔ)充學(xué)習(xí)和深化學(xué)習(xí)為主；“補(bǔ)充學(xué)習(xí)”以基本學(xué)習(xí)能力較落后的學(xué)生為對(duì)象，重新提示能夠引起學(xué)生興趣的內(nèi)容或用漫畫、圖示、猜謎、提問等多種形式重新學(xué)習(xí)基本課程的內(nèi)容。“深化學(xué)習(xí)”以能進(jìn)行深入思考的學(xué)生為對(duì)象，通過問題提示、提出假設(shè)、資料解釋等綜合內(nèi)容，使學(xué)生自己確定新的學(xué)習(xí)內(nèi)容[2]。除了正文，韓國(guó)科學(xué)教育教科書還安排了照片、插圖、表格、閱讀材料等內(nèi)容，與正文有機(jī)地聯(lián)系起來。整體而言，韓國(guó)的科學(xué)教科書具有明顯的科學(xué)探究特點(diǎn)，不但注重知識(shí)性、可讀性和趣味性，而且注重開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和思考力，是“課程中心”的教科書，而非“學(xué)科中心”的教科書。
　　為了保證科學(xué)教科書的質(zhì)量，韓國(guó)對(duì)科學(xué)教科書編寫人員的數(shù)量、構(gòu)成、職責(zé)等方面也有嚴(yán)格的要求，以踏石（didimdol）出版社初中科學(xué)教科書的編寫人員為例，編寫人員由3名教授、3名高中教師、6名初中教師組成。他們的專業(yè)分別為物理、化學(xué)、生物、地球科學(xué)，每學(xué)科各3名。各學(xué)科人員分工合作編寫教科書，物理學(xué)科的教師（教授）編寫物理領(lǐng)域的單元內(nèi)容，其他學(xué)科類同。
　　除了注重對(duì)科學(xué)教科書的建設(shè)，韓國(guó)教育部、教育研究機(jī)關(guān)、市、道教育廳、地域廳、大學(xué)和中小學(xué)還開發(fā)了影像資料、網(wǎng)絡(luò)資料、科學(xué)圖書、科學(xué)雜志等各種各樣的科學(xué)教學(xué)資料。
　　3.采取多種措施確保科學(xué)教育教師素質(zhì)
　　為了確保有一支高質(zhì)量的科學(xué)教育教師隊(duì)伍，韓國(guó)采取了種種措施：（1）在培養(yǎng)體制上，采取了開放式的教師培養(yǎng)體系。除了師范大學(xué)（包括綜合大學(xué)的師范學(xué)院），國(guó)立教育大學(xué)、國(guó)立廣播電視大學(xué)的初等教育科、國(guó)立教員大學(xué)以及教育研究生院（韓語(yǔ)稱大學(xué)院）等學(xué)校都可以承擔(dān)科學(xué)教育教師的培養(yǎng)工作。普通大學(xué)的學(xué)生取得教師資格必須修習(xí)一定課時(shí)的教育學(xué)、學(xué)科教育學(xué)，還要參加教育實(shí)習(xí)等。毋庸置疑，開放式的教師培養(yǎng)體系拓寬了科學(xué)教師的來源，從源頭上保證了科學(xué)教師的整體素質(zhì)。（2）在課程設(shè)置上，增加選修課的比例，擴(kuò)大學(xué)生選修的空間。這樣，師范學(xué)院科學(xué)教育系各個(gè)專業(yè)（物理教育、化學(xué)教育、生物教育、地球科學(xué)），不僅可以培養(yǎng)物理、化學(xué)等各專業(yè)的教師，還可以培養(yǎng)綜合科學(xué)的教師。（3）在培養(yǎng)目標(biāo)上，知識(shí)、技能并重。既要求學(xué)生掌握系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，而且要求學(xué)生形成操作實(shí)驗(yàn)和指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐能力。（4）注重職后培訓(xùn)。教師的職后培訓(xùn)由市、道教育廳和研究生院、科研單位攜手進(jìn)行；在培訓(xùn)內(nèi)容上，既考慮了與職前教育的連續(xù)性，又避免了與職前教育的重復(fù)性，還考慮了教師教學(xué)的實(shí)踐需要。
　　4.注重對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育的理論研究
　　為了保證中小學(xué)科學(xué)教育的科學(xué)性和實(shí)效性，韓國(guó)很重視對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育的理論研究。為了使教育系統(tǒng)各層面上的行政管理人員、科學(xué)教師、其他相關(guān)人員能更好地實(shí)施科學(xué)教育的管理和教育教學(xué)工作，韓國(guó)于1998年設(shè)置了以“全國(guó)科學(xué)教育院長(zhǎng)協(xié)議會(huì)”為核心組織的中央研究委員會(huì)，正式啟動(dòng)了開發(fā)科學(xué)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作。在多渠道收集各級(jí)各類科學(xué)教育部門對(duì)科學(xué)教育意見的基礎(chǔ)上，1999年，韓國(guó)科學(xué)教育部門制定了科學(xué)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[3]，涉及科學(xué)教育目的、科學(xué)教育課程、科學(xué)教學(xué)、科學(xué)教師、科學(xué)教育評(píng)價(jià)、科學(xué)教育環(huán)境、科學(xué)教育支援體制七個(gè)領(lǐng)域，七個(gè)領(lǐng)域分別由3~6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組成?？茖W(xué)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)既給所有學(xué)?？茖W(xué)教育活動(dòng)提供了基本方針，又給一線學(xué)校的科學(xué)教學(xué)提供了實(shí)踐指導(dǎo)，保證了中小學(xué)科學(xué)教育的順利進(jìn)行。
　　二、韓國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
　　我國(guó)自提出科教興國(guó)戰(zhàn)略以來，中小學(xué)科學(xué)教育取得了很大成就。但整體而言，我國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育仍有諸多改革的空間，尤其是面對(duì)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，我們更應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)新一代創(chuàng)新人才。
　　1.加強(qiáng)科學(xué)教育政策法規(guī)建設(shè)
　　促進(jìn)科學(xué)教育發(fā)展，需要強(qiáng)有力的政策法規(guī)作保障。實(shí)施科教興國(guó)政策以來，我國(guó)也頒布了不少有關(guān)科技教育的政策文件，例如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年科學(xué)教育工作的通知》（1998）、《2049行動(dòng)計(jì)劃》（1999）、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》（2002）、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（2006）、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》（2006）等。然而，這些政策文件對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育的促進(jìn)作用是有限的。
　　例如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育工作的通知》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》中都強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)科學(xué)教育工作的重要性，對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育的目標(biāo)和措施也進(jìn)行了描述，但二者都缺乏法律約束性。
　　
　　促進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育順利發(fā)展，必須制定相關(guān)的法律，即要充分肯定科學(xué)教育的法律地位，而且要在監(jiān)督管理、基金設(shè)立、經(jīng)費(fèi)投入、理論研究、教師培養(yǎng)等方面作出切實(shí)規(guī)定。除此之外，在相關(guān)法律中，還必須明確規(guī)定國(guó)家和地方政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以免流于形式，真正把科學(xué)教育落到實(shí)處。
　　2.加強(qiáng)對(duì)科學(xué)教育教科書的建設(shè)和教學(xué)資料的開發(fā)
　　目前，我國(guó)教材制度已從“一綱一本”走向了“一綱多本”、“多綱多本”，教材質(zhì)量有了較大提高。但整體而言，我國(guó)教科書的種類仍然偏少。除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自己編寫教材外，大部分地區(qū)還在使用人民教育出版社出版的教材。這些教材在廣大農(nóng)村地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)使用效果并不太好，因?yàn)榻滩闹泻芏嗾{(diào)查和研究由于師資和學(xué)校設(shè)備等條件的滯后而不能夠落實(shí)。
　　加強(qiáng)中小學(xué)教科書開發(fā)，需要做好以下幾方面的工作：一是編寫人員的職業(yè)構(gòu)成和其專業(yè)背景應(yīng)保持科學(xué)比例，應(yīng)確保有大學(xué)教授、中小學(xué)教師、學(xué)科專家等人員共同參與教材的編寫，而且要明確各單元編寫人員的責(zé)任；二是教科書要引入多樣的編寫方法，確保教科書內(nèi)容淺顯易懂，形式活潑，可讀性較強(qiáng)；三是增加探究活動(dòng)的數(shù)量和拓展性資料。
　　除了做好教科書的建設(shè)工作外，還要重視其他教學(xué)資料的開發(fā)。專業(yè)人員和出版社要經(jīng)常聽取一線教師和學(xué)生的意見，開發(fā)出一些內(nèi)容新穎、實(shí)效性較強(qiáng)，能夠提高教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)資料；除了文本資料，還要及時(shí)開發(fā)一些電子教學(xué)資料。一線教師也要根據(jù)實(shí)際情況，開發(fā)出具有校本特色的教學(xué)資料。
　　3.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科學(xué)教師的培養(yǎng)
　　教師是中小學(xué)科學(xué)教育的直接實(shí)施者，其素質(zhì)直接決定了科學(xué)教育的質(zhì)量。然而，據(jù)有關(guān)資料表明，我國(guó)中小學(xué)科學(xué)教師在學(xué)歷、學(xué)科背景、任職意向等方面還存在很多問題。如很多科學(xué)教師并沒有受過專業(yè)教育，屬于“半路出家”，而且很多教師擔(dān)任科學(xué)課教學(xué)工作并非出于自己愛好，而是由學(xué)校硬性安排的。
　　培養(yǎng)中小學(xué)科學(xué)教師，不僅要通過在職教師的培訓(xùn)使他們達(dá)到中小學(xué)科學(xué)課程實(shí)施的要求，而且要在師范院校設(shè)置科學(xué)教育系或?qū)I(yè)，不僅培養(yǎng)物理、化學(xué)、生物和地球科學(xué)專業(yè)的教師，而且要培養(yǎng)綜合科學(xué)的教師。在培養(yǎng)目標(biāo)上，不僅要注重科學(xué)知識(shí)的培養(yǎng)，還要加強(qiáng)其操作實(shí)驗(yàn)器具的能力、探究能力等。
　　4.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育的理論研究
　　中小學(xué)科學(xué)教育改革和發(fā)展需要一定的理論研究作支撐和指導(dǎo)，韓國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)也可以印證這一點(diǎn)，如韓國(guó)為中小學(xué)科學(xué)教育設(shè)置了專門的研究機(jī)構(gòu)，配備了專門的研究人員。近年來，隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的提出，社會(huì)各界人士從不同的視角對(duì)科學(xué)教育進(jìn)行了研究。但整體而言，我國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育的理論研究依然相對(duì)薄弱。為此，加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育，必須設(shè)置專門的研究機(jī)構(gòu)和組織，組織專門的研究人員，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科學(xué)教育教材建設(shè)、資料開發(fā)、課程改革、教學(xué)方法、教師培養(yǎng)等方面的理論研究，為中小學(xué)科學(xué)教育改革和發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。
　　參考文獻(xiàn)
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　　[3] [韓]科學(xué)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)委員會(huì)，科學(xué)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，http://www.sedu.co.kr/speccil/sp0003.htm.
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