消除內(nèi)

　　學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校的決策性、執(zhí)行性、咨詢性機(jī)構(gòu)，它是學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)劃、決策并組織實(shí)施的指揮中心。系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，任何一個(gè)事物或系統(tǒng)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)對(duì)其整體性能具有決定性作用。結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子必須是：能使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員人盡其才，才盡其用，互相補(bǔ)充，協(xié)調(diào)一致；人員精干，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，有很高的工作效率和自我調(diào)節(jié)能力；能做到分解開來(lái)各有所長(zhǎng)，聚合一起配合默契。當(dāng)前，學(xué)校工作日益復(fù)雜，歷史使命日益加重，“向管理要質(zhì)量!”“向管理要效率!”已成為教育改革的新要求。要提高學(xué)校的管理水平，其首要任務(wù)就是搞好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，消除內(nèi)耗，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，改變經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)管理方式，實(shí)行科學(xué)管理，這樣才能不斷提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
　　
　　當(dāng)前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)耗的主要表現(xiàn)
　　
　　1　經(jīng)驗(yàn)沖突、工作分岐。學(xué)校班子成員間一般不存在個(gè)人恩怨和爭(zhēng)權(quán)奪利，而經(jīng)常表現(xiàn)在工作意見(jiàn)分岐和決策時(shí)的矛盾。主要原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員絕大部分來(lái)自教育教學(xué)第一線，他們雖都有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但往往把自己在某一特定的環(huán)境中形成的經(jīng)驗(yàn)作為普遍工作準(zhǔn)則，習(xí)慣按原有的經(jīng)驗(yàn)辦事，用自己的經(jīng)驗(yàn)作為檢驗(yàn)他人工作的標(biāo)準(zhǔn)，因此，工作思路存在較大的差異，很容易造成意見(jiàn)分歧，極大地破壞了決策的科學(xué)性和統(tǒng)一性，容易造成班子決策的失誤和良好機(jī)遇的喪失。
　　2　主觀臆斷、盲目決策。學(xué)?！耙话咽帧眰€(gè)人主義嚴(yán)重，搞家長(zhǎng)作風(fēng)，獨(dú)斷專行，處處唯我獨(dú)尊，隨心所欲，聽不進(jìn)別人的意見(jiàn)。平時(shí)深入基層調(diào)研不夠，情況不清，缺乏辯證思維和周密的思考，不能正確把握工作職權(quán)范圍及各成員相互之間的關(guān)系，盲目做事，喜歡做指示、發(fā)命令，造成班子成員間職責(zé)不清、責(zé)任不明，使學(xué)校各項(xiàng)工作混亂無(wú)序，效能低下。
　　3　明爭(zhēng)暗斗、相互拆臺(tái)。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的道德觀念和應(yīng)有的黨性原則，當(dāng)官做老爺，個(gè)人私欲膨脹，拉山頭，分派別，不講同志“情”，只講哥們“義”，搞同鄉(xiāng)幫、同學(xué)幫、戰(zhàn)友幫，以人劃線。甚至憑借自身權(quán)力，搞封官許愿，培植親信，建立勢(shì)力范圍；有的待人沒(méi)有誠(chéng)心，樂(lè)于搞陰謀詭計(jì)，串通親信，無(wú)中生有，誣告陷害，撓亂視聽，搞“窩”里斗；有的夸夸其談，華而不實(shí)，在工作上斤斤計(jì)較，遇責(zé)任相互推諉，見(jiàn)榮譽(yù)和物質(zhì)利益爭(zhēng)著上。凡此種種，造成領(lǐng)導(dǎo)班子成員間氣氛緊張、互相猜忌。
　　
　　消除內(nèi)耗，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)效能的途徑
　　
　　1　要優(yōu)化班子的組合。提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)效能的首要條件是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)合理組合。我們既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體素質(zhì)的優(yōu)化，更要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的優(yōu)化。班子成員要合理搭配，使德能互補(bǔ)、互適、互促，組成最佳的結(jié)構(gòu)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)多維的、動(dòng)態(tài)的綜合集體，因此，選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部不能從單向目標(biāo)考慮，而必須從整體合理結(jié)構(gòu)出發(fā)，全面考慮，妥善安排。選拔干部時(shí)不能“任人唯親”，不能“論資排輩”，不能“本位主義”，更不能嫉賢妒能，而必須按照革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化的要求來(lái)選拔調(diào)整組合班子。班子要集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，成員要各司其職，各展其能。要規(guī)定每個(gè)成員的責(zé)任，做到因才適所，“大小菩薩，各安其位”，“各路英雄，大顯其才”。學(xué)校里沒(méi)有“被遺忘的角落”，也沒(méi)有“被閑置的人員”，每個(gè)成員都有明確的職責(zé)，都有發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)。成員之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是同志式的互助合作的關(guān)系，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)強(qiáng)有力的指揮部。
　　2　要推動(dòng)聚合力的形成。班子是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，內(nèi)部的不平衡與外部環(huán)境的不適應(yīng)是會(huì)存在的，因此班子的自我建設(shè)十分重要。班子的成員要不斷自我適應(yīng)、自我控制、自我調(diào)節(jié)，而主要領(lǐng)導(dǎo)成員要有高度的思想修養(yǎng)，要善于團(tuán)結(jié)一班人，以建立班子成員之間，特別是新老干部之間互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解、互相適應(yīng)、互相配合的關(guān)系，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的、協(xié)調(diào)的、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一要樹立全局觀念，堅(jiān)持高度一致的政治原則，自覺(jué)用組織紀(jì)律約束自己的行為；二要倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要盡全心、負(fù)全責(zé)、出全力、愛(ài)崗敬業(yè)，建立思想一致的共同關(guān)系，組織上嚴(yán)密的集合關(guān)系，工作上親密的協(xié)同關(guān)系，感情上正常的交流關(guān)系。一班人要能夠正常交流而無(wú)戒備之心，合作共事而無(wú)后顧之憂，互相提醒而無(wú)傷害之意，形成民主、謙和、寬容、真誠(chéng)的良好風(fēng)氣。
　　3　要促成向心力的凝聚。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力來(lái)自于明確的辦學(xué)目標(biāo)，它是凝聚人心的精神動(dòng)力。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子還要有明確具體的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，進(jìn)行有效的決策。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持公正原則，對(duì)待每位同志要公平合理，一視同仁，這是凝聚人心，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)工作積極性和創(chuàng)造性的重要基礎(chǔ)；要堅(jiān)持平等的原則，尊重下級(jí)，虛心聽取下級(jí)的意見(jiàn)和建議，吸收下級(jí)參與對(duì)管理和重大問(wèn)題的決策討論，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性；要處理好權(quán)力關(guān)系，學(xué)會(huì)信任與授權(quán)，上級(jí)越是信任下級(jí)，越愿意授權(quán)給下級(jí)，下級(jí)就越尊重上級(jí)，就會(huì)更加積極主動(dòng)地工作，使上下級(jí)處于一種良性互動(dòng)的狀態(tài)；四是必須運(yùn)用好激勵(lì)機(jī)制，善于激發(fā)、調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮每個(gè)同志的潛能。
　　4　要發(fā)揮“牽引力”作用?！耙话咽帧笔钦w合力的牽引者，對(duì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力負(fù)有重大責(zé)任。作為“一把手”一定要定準(zhǔn)點(diǎn)，不論遇到什么樣的政治風(fēng)浪，都要把好舵，定準(zhǔn)向，帶領(lǐng)班子執(zhí)行黨的教育方針、政策不偏離；要上足勁，一個(gè)時(shí)期學(xué)校的工作任務(wù)、工作方案確定之后，“一把手”要善于疏導(dǎo)關(guān)系、解決矛盾、消除內(nèi)耗、激發(fā)班子成員的積極性和創(chuàng)造力，使他們振奮精神，開拓進(jìn)取，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，克服困難，共同完成工作目標(biāo)；要帶好頭，善于正確執(zhí)行黨的民主集中制原則，并自覺(jué)接受監(jiān)督，充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。同時(shí)要建立完整的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各類人員的彼此了解、理解、互助和主動(dòng)協(xié)作，防止獨(dú)斷專行。
　　5　要重視約束力的規(guī)范。社會(huì)學(xué)和政治學(xué)理論認(rèn)為，一個(gè)政治組織必須建立規(guī)范化的基本程序和規(guī)則來(lái)約束成員的政治行為。首先要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和訓(xùn)練，提高干部的理論水平、思想水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平。其次要強(qiáng)化“五約束一考核”。一是強(qiáng)化制度約束。特別要通過(guò)實(shí)行民主集中制以及監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的科學(xué)化、法制化，提高工作效率和廉潔自律的能力。二是強(qiáng)化紀(jì)律約束。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)務(wù)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)自由主義，反對(duì)無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、有令不行、有禁不止、各行其是的行為。三是強(qiáng)化自我約束。每個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格自律，注重黨性修養(yǎng)和世界觀改造。要“慎獨(dú)”，嚴(yán)格約束自己行為，不做損害黨和人民利益的事；要“慎微”，從小事和細(xì)微處著眼，注意情操的陶冶、名節(jié)的砥礪、行為的規(guī)范，做到是非分明，維護(hù)大局，不越“雷池”；要“慎始”，警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒棄那種“下不為例”的心理和行為。四是強(qiáng)化監(jiān)督約束。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，形成成員之間互相交心、互相提醒、互相批評(píng)的氛圍。同時(shí)，還要把班子內(nèi)部的監(jiān)督同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督系統(tǒng)。五是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲約束?！百p以興功，罰以禁奸”，乃是“為治之要”。要做到不論是什么人，只要違反民主集中制，就要受到批評(píng)，只要破壞民主集中制，就要給予制裁。六要抓干部考核制。要充分聽取廣大教師的意見(jiàn)和建議，對(duì)干部的績(jī)、能、德、勤進(jìn)行經(jīng)常性的考核，實(shí)行民主評(píng)議，定期作出評(píng)價(jià)。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要定期在教代會(huì)向教師代表述職，凡不稱職票超50％者要引咎辭職，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
　　
　　(作者單位：福建德化縣蓋德中