政府采購(gòu)法走過(guò)十年 未來(lái)任重道遠(yuǎn)

　　2001年是我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域的一個(gè)極其重要的年份。這一年，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布，2003年正式實(shí)施。它標(biāo)志著，我國(guó)政府采購(gòu)從此走向規(guī)范和科學(xué)。
　　《政府采購(gòu)法》帶動(dòng)配套制度相繼建立
　　在《政府采購(gòu)法》實(shí)施之后，主管部門(mén)頒布了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，以增加政府采購(gòu)規(guī)則的可操作性。包括四個(gè)部長(zhǎng)令，政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法，中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，政府采購(gòu)信息公告管理辦法，政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)預(yù)算管理、評(píng)審、合同的辦法等，分別對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、信息公告、供應(yīng)商投訴處理、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、專家管理、政府采購(gòu)監(jiān)督等制定了管理和實(shí)施辦法。與《政府采購(gòu)法》相配套的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》也即將頒布實(shí)施。除主管部門(mén)頒布的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，國(guó)家發(fā)改委、原建設(shè)部等中央部委也就政府采購(gòu)涉及的有關(guān)事宜頒布了相應(yīng)規(guī)章和規(guī)范性文件，形成了政府采購(gòu)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的體系。
　　當(dāng)然，法律規(guī)章實(shí)施中也存在一些問(wèn)題，包括：政府采購(gòu)法律體系和配套規(guī)章尚不健全，法規(guī)本身缺乏實(shí)施細(xì)則和解釋引起概念理解的混亂；由于法律先行而改革滯后引起法規(guī)實(shí)施的落空；對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)法律責(zé)任規(guī)定不清、監(jiān)管部門(mén)獨(dú)立性不強(qiáng)導(dǎo)致有關(guān)質(zhì)疑、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的救濟(jì)制度的實(shí)際效果有限等等。
　　但總體而言，政府采購(gòu)法律規(guī)章的建設(shè)，對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)改革起到了極其重要的推動(dòng)作用