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      加強調(diào)查研究是建設(shè)學習型黨組織的重要任務(wù)

      2011-12-29 00:00:00韓長賦
      經(jīng)濟 2011年7期


        建設(shè)學習型黨組織,一項十分重要的任務(wù)就是加強調(diào)查研究。事業(yè)在發(fā)展,社會在進步,世情、國情、黨情、民情在不斷變化,新情況、新問題、新矛盾在不斷出現(xiàn),這就要求我們必須深入實際、深入群眾,大興調(diào)查研究之風,不斷總結(jié)人民群眾的新創(chuàng)造新經(jīng)驗,改進工作,推動發(fā)展。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務(wù),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各級黨員領(lǐng)導干部要把加強調(diào)查研究作為建設(shè)學習型組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為推動“三農(nóng)”事業(yè)的基本功,深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,深入農(nóng)民群眾中間,向?qū)嵺`學習,向群眾學習,認真開展調(diào)查研究,努力做調(diào)研的能手、學習的表率。
        加強調(diào)查研究是一種非常管用的學習方法。讀萬卷書,行萬里路,是學習的兩個重要方面,互為補充,互相促進。讀書是靜態(tài)的學習,是從書本上間接獲取知識的過程;調(diào)查研究是動態(tài)的學習,是從實踐中直接了解情況的過程。我們正處于信息化大發(fā)展的時代,書報雜志特別是互聯(lián)網(wǎng)中充滿海量的信息,獲取信息變得非常容易。鼠標一點,信息無限;網(wǎng)上一搜,連篇累牘。但信息的傳遞有衰減、有放大、有扭曲,在各種信息俯拾即得的情況下,也意味著干擾更多、假象更多、偏差更多,真實情況如何反而更難判斷,深入實地獲取第一手資料的作用就顯得更加突出。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要獲取第一手情況,就離不開調(diào)查研究。正如一代文豪蘇東坡在《石鐘山記》中說的,“事不目見耳聞,而臆斷其有無,可乎?”毛澤東同志的著名論述,“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,振聾發(fā)聵。新形勢下黨員領(lǐng)導干部加強學習,更要重視調(diào)查研究,重視學習基層和群眾中創(chuàng)造的鮮活知識和經(jīng)驗,這對我們開展業(yè)務(wù)工作非常重要。
        加強調(diào)查研究也是開展工作的主要手段。沒有調(diào)查就沒有決策權(quán),正確的決策只能建立在系統(tǒng)周密地了解實際情況,并進行科學分析判斷和利弊權(quán)衡的基礎(chǔ)之上。晚清思想家王韜提出:“善為治者,貴在求民之隱,達民之情?!眻?zhí)政者不知群眾所喜、所憂、所思、所盼,不識稼穡之苦、民生之艱,靠拍腦袋、拍胸脯、拍屁股,是作不出正確決策的。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,不可不察,不可不為,不可不精通。注重調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。長期以來,我們出臺的很多具有重大意義的決策,都是建立在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上。農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責任制就是我們黨根據(jù)農(nóng)村實際,及時總結(jié)農(nóng)民創(chuàng)造,在開展了大量調(diào)查研究工作后,把個別地方的經(jīng)驗推向全國,開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面,并為整個國民經(jīng)濟的發(fā)展開拓出一條新路子。當前,我國已經(jīng)進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”統(tǒng)籌、加快推進的關(guān)鍵時期,也處在經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在,加強調(diào)查研究的要求更高、也更迫切。這就要求我們必須深入實際,去粗取精、去偽存真,了解真情、實情,研究制定符合實際的政策,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。
        加強調(diào)查研究要有備而來。宋朝詩人陸游說,“汝果欲學詩,功夫在詩外?!闭{(diào)查研究要做好事前準備,先要選好題。抓好選題就抓住了調(diào)查研究的主動權(quán)。選題要把握“準,勢,時”。準,就是要突出重點,抓住那些能夠“牽一發(fā)而動全身”的重點問題。勢,就是要順勢而為,圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)切、領(lǐng)導關(guān)心的問題。抓住社會關(guān)注的問題,就把握住了時代的脈搏;抓住群眾關(guān)切的問題,就容易得到干部群眾的支持配合;抓住領(lǐng)導關(guān)心的問題,就抓住了一個時期工作的中心和重點。時,就是要伺時而動,把握時機。要準備好提綱,根據(jù)要解決的問題,確定調(diào)查的范圍、重點和具體內(nèi)容,避免“眉毛胡子一起抓”,分不清主次,找不到重點。要準備好資料,一方面是理論和專業(yè)知識,有了理論和專業(yè)知識,才能看透問題、入木三分,避免“調(diào)研有感覺,道理講不清”;一方面是背景資料,對調(diào)研對象的情況多加了解,做足功課。
        加強調(diào)查研究要躬身篤行。毛澤東同志在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中指出,調(diào)查研究沒有滿腔熱情,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子甘當小學生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。只有彎下腰,沉下心,帶著感情、充滿熱情、踏實踐行,以真心換實情,以虛心換真知,以勤奮換素材,才能做好調(diào)查研究。在調(diào)研方法上,要堅持“四結(jié)合”,就是“蹲點”與“打圈”相結(jié)合,走訪與開座談會相結(jié)合,傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合。要注意“五忌”,就是一忌居高臨下、端著架子,讓人敬而遠之、望而生畏;二忌走馬觀花、蜻蜓點水,坐在車里轉(zhuǎn)、隔著玻璃看,淺嘗輒止、不求甚解;三忌先入為主、按圖索驥,帶著框子找例子,帶著論點找論據(jù);四忌以偏概全、只看片面,一葉障目,不見泰山;五忌偏聽偏信、個人喜好,聽官不聽民,聽喜不聽憂。要做到“六勤”,就是眼勤、耳勤、口勤、手勤、腿勤、腦勤,多看、多聽、多問、多記、多走、多思考。要走到田間地頭,坐到農(nóng)家炕頭,貼近農(nóng)民心頭,問家長里短事,聽雞毛蒜皮言,全身投入,處處留心,把調(diào)查研究變成真正的求知求實之行。
        加強調(diào)查研究要善于總結(jié)提煉。調(diào)查研究最終成果要反映在文章、報告上。七分調(diào)查三分文,撰寫調(diào)研報告是調(diào)查研究的最后一環(huán),也是承上啟下的一環(huán),既體現(xiàn)了調(diào)查的質(zhì)量,又連接著下一步的工作和決策。文以載道,一言興邦。對于一篇好的調(diào)研報告來說,準確是生命,鮮活是力量,分寸與拿捏是境界,為此要堅持“短、實、新”,文不厭改,當精益求精。寫好調(diào)研報告,要注意“三要”、“三忌”、“四結(jié)合”?!叭保褪且v邏輯性,能夠自圓其說,做到言之成理;要講針對性,能夠回答人們關(guān)心的問題,做到言之有物;要講時效性,能夠及時為決策提供參考,以免時移事易。“三忌”,一忌濫,不能堆砌材料,缺乏概括提煉;二忌淺,不能在表象上花太多筆墨,要在深層分析上下大功夫;三忌窄,不能就事論事,也不能寫寬寫泛,要全方位看問題,跳出局限想辦法。“四結(jié)合”,就是宏觀與微觀有機結(jié)合,數(shù)字與例子有機結(jié)合,調(diào)查來的新材料和腦子里的老材料有機結(jié)合,書面語言與基層語言有機結(jié)合。
        學習的終極追求是知行合一,調(diào)查研究的最終目標是解決問題。黨員領(lǐng)導干部要善于花一道功夫,出兩個成果,努力實現(xiàn)調(diào)查報告和工作研究的虛實轉(zhuǎn)換,使調(diào)查研究推動決策,指導工作,回歸實踐,促進實踐。

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