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      開展險(xiǎn)兆事件管理 提高電網(wǎng)安全水平

      2011-12-29 00:00:00馬龍王天虎馬克
      經(jīng)濟(jì) 2011年7期


        近年來,我國的電網(wǎng)建設(shè)取得了高速發(fā)展,特高壓交流輸電線路投入運(yùn)行,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行成為各級(jí)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。為了提高安全管理水平,電網(wǎng)公司正在推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法有兩種,前瞻性方法和反應(yīng)性方法;確定某一風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)也有兩種不同的方法,定性安全風(fēng)險(xiǎn)管理和定量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
        當(dāng)今企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要對(duì)象是事故,安全生產(chǎn)的目的是預(yù)防事故和減少事故損失?;谑鹿实陌踩芾?,是將安全管理的重心放在事故的肇因分析,再來回溯探討事故肇因的防堵,這屬于被動(dòng)式或反應(yīng)式分析方法。隨著企業(yè)的重視,生產(chǎn)事故越來越少,這就使得人們很難從事故案例中積累數(shù)據(jù)以提高生產(chǎn)安全,同時(shí)容易對(duì)安全問題麻痹大意。這種以事故發(fā)生后吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為依據(jù),想到危險(xiǎn),消除危險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),解決危險(xiǎn)的被動(dòng)式安全管理模式,在事故分析中側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任,這就使得日常的安全管理工作主要體現(xiàn)在安全監(jiān)督體系人員的責(zé)任。容易導(dǎo)致安全保障體系的員工在事故沒發(fā)生時(shí)忽視安全,出了事故為躲避責(zé)任追究又想方設(shè)法隱瞞事故的現(xiàn)象。這種基于事故的安全管理不利于激勵(lì)員工對(duì)安全的參與。
        追溯事故致因理論之源,海因里希最早提出1:29:300的事故金字塔,從理論上充分說明了一起嚴(yán)重的事故在其發(fā)生之前往往已經(jīng)存在多起的險(xiǎn)兆事件,若能事先針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素采取監(jiān)控與診斷工作,在發(fā)生故障但尚未形成事件或事故前發(fā)生警告訊息以提醒管理人員采取對(duì)應(yīng)措施則可發(fā)揮防患于未然的功效,是主動(dòng)式或預(yù)防式分析法。因此,基于險(xiǎn)兆事件管理的前瞻性方法應(yīng)運(yùn)而生。前瞻性方法與反應(yīng)性方法相比,前瞻性安全風(fēng)險(xiǎn)管理有很多優(yōu)點(diǎn)。與等待壞事情發(fā)生然后再做出響應(yīng)不同,前瞻性方法首先最大程度地降低壞事情發(fā)生的可能性。
        險(xiǎn)兆事件管理因降低事件頻率從而減少了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)踐體現(xiàn)了提高企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵在于從已獲取的險(xiǎn)兆事件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)險(xiǎn)兆事件報(bào)告也為事故致因的理論研究提供了事故管理中難以獲得的大量數(shù)據(jù)。與基于事故的安全管理模式相比,基于險(xiǎn)兆事件的管理變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,變安全部門有關(guān)少數(shù)人管理為企業(yè)全員參與管理,變懲罰性管理為鼓勵(lì)性管理,變事故發(fā)生后改正管理為事發(fā)前的警告管理。分析企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)計(jì)適合企業(yè)的險(xiǎn)兆事件管理方案,通過企業(yè)險(xiǎn)兆事件設(shè)定、報(bào)告、收集、處理與分析等,建立險(xiǎn)兆事件類庫;在此基礎(chǔ)上,通過分類學(xué)研究對(duì)險(xiǎn)兆事件進(jìn)行分層控制措施,以期實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的終極目標(biāo)。
        一個(gè)有效的前瞻性方法可幫助企業(yè)顯著減少將來發(fā)生安全事件的數(shù)量。首先,安全必須從一個(gè)人的意識(shí)談起。安全管理與其他管理不同,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)全員參與、全過程跟蹤。但基于事故的安全管理不利于激勵(lì)員工對(duì)安全的參與。無論領(lǐng)導(dǎo)如何強(qiáng)調(diào),企業(yè)如何考核,如果一個(gè)人沒有從根本上提高自己的安全意識(shí),那么一切都是枉然。作為企業(yè)的員工,在你的頭腦中就必須打牢安全意識(shí),要感覺自己時(shí)刻坐于火山口,要知道危險(xiǎn)無時(shí)無處不在。否則,一丁點(diǎn)兒的麻痹大意都將會(huì)造成不可挽回的損失,甚至要付出生命的代價(jià)。激勵(lì)員工積極上報(bào)各種險(xiǎn)兆事件,事先針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素采取監(jiān)控與診斷工作,在發(fā)生危險(xiǎn)征兆但尚未形成事件或事故前發(fā)出警告訊息,以提醒管理人員采取對(duì)應(yīng)措施,可發(fā)揮防患于未然的功效。
        現(xiàn)代事故致因鏈可以描述為:事故的直接原因是“物”的不安全狀態(tài)和“人”的不安全行為;“物”的不安全狀態(tài)和“人”的不安全行為來自于事故的共性間接原因,即員工安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣的缺欠;共性間接原因的根源是組織(如行政區(qū)域,企、事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體等)的事故預(yù)防方案。根據(jù)這個(gè)事故致因鏈,開發(fā)、改善組織的事故預(yù)防方案是事故預(yù)防的根本途徑。以潛在危險(xiǎn)性、存在條件、觸發(fā)因素作為非化學(xué)品危險(xiǎn)源的主要辨識(shí)指標(biāo),各危險(xiǎn)源與最優(yōu)辨識(shí)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度,從而得出各危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的優(yōu)劣次序。
        事故有不斷重復(fù)的特點(diǎn)??梢愿鶕?jù)事故重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象,摸索和掌握其發(fā)生的一般規(guī)律,從而掌握事故預(yù)防的主動(dòng)權(quán)。
       ?。ㄗ髡邌挝环謩e為國電內(nèi)蒙古東勝熱電有限公司設(shè)備管理部、國電內(nèi)蒙古東勝熱力公司規(guī)劃建設(shè)部、國電內(nèi)蒙古東勝熱電有限公司計(jì)劃營銷部)

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