小學教育是人一生中發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是人發(fā)展的基礎(chǔ)階段，因此，小學教師的素質(zhì)就顯得尤為重要，小學教師素質(zhì)很大程度上取決于教師培養(yǎng)的質(zhì)量，解決培養(yǎng)質(zhì)量的問題，是提高教師素質(zhì)的瓶頸問題。
　　
　　一、歷史回溯
　　
　　1.小學教師由中師培養(yǎng)
　　新疆地區(qū)小學教師由中師培養(yǎng)經(jīng)歷了較長的歷史時期。改革開放以后，中師教育恢復(fù)發(fā)展很快，1979年，出現(xiàn)了縣縣辦師范的局面，全疆有中師在校生2.02萬人，縣辦師范生占當時中師招生總?cè)藬?shù)的一半。中師是新疆過去20多年小學教師培養(yǎng)的主要模式，其招生對象是初中畢業(yè)生，學生經(jīng)過嚴格的選拔考試入學，具有非常良好的生源，學制為全日制三年。培養(yǎng)目標為：掌握從事小學教育教學工作必備的文化知識、技能和基本能力，懂得小學教育教學規(guī)律，具有一定的審美能力、初步的生產(chǎn)勞動知識和技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，具有健康的體魄。
　　21世紀以前，此模式培養(yǎng)出來的小學教師，無論數(shù)量上還是質(zhì)量上都基本能滿足新疆小學教育的需要。但是，隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟增長及人們生活水平的提高，家長對教育的期望值越來越高，都希望自己的子女獲得高水平的教育。2003年3月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)教育廳提出的《關(guān)于調(diào)整中等師范學校布局調(diào)整的意見》，確定了中等師范學校布局調(diào)整的目標，即2004年停止三年制中師生的招生計劃，2005年取消中等師范學校辦學層次，從而實現(xiàn)新疆師范教育結(jié)構(gòu)由“三級”向“二級”過渡。
　　
　　2.中師、高師培養(yǎng)?？茖W歷的小學教師
　　2000年，新疆烏魯木齊市師范學校開始招收小教大專學生，生源主要分為三種，一種是中師學生經(jīng)過考試直接升人大專，我們習慣上稱之為“3+2”；二是招收初中畢業(yè)生，直接在師范院校就讀五年的“五年一貫制”；三是直接從高中畢業(yè)生中招收三年制?？粕Ｖ链?，新疆小學教師的培養(yǎng)被納入了高等教育的培養(yǎng)體系。新疆小教?？拼蠖家源笪拇罄淼哪Ｊ脚囵B(yǎng)小學教師，設(shè)為文科和理科方向，文科畢業(yè)的學生將來能夠從事語文和思想品德等課的教學，理科學生從事數(shù)學和科學等課的教學。從教育類課程的設(shè)置來看，高于師范類其他專業(yè)的比例。從課程設(shè)置上來看，與中師相比既兼顧了小學教師較寬的知識面、較強綜合能力等特點，在課程設(shè)置上強化了教育理論與實踐課程，加強文理滲透及藝術(shù)修養(yǎng)教育，同時重視加強小學教學基本功的學習和訓(xùn)練，重視教育教學能力和初步的教研、科研能力的培養(yǎng)，突出綜合性和師范性，畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和教學能力的提高得到了保證。課程類型分為公共必修課、專業(yè)必修課、公共選修課、專業(yè)選修課。
　　
　　3.高師培養(yǎng)本科學歷的小學教師
　　自1998年南京師范大學與南京曉莊師范學校聯(lián)合招生試辦小學教育本科專業(yè)以來，本科層次小學教師教育就逐步在全國各地推廣。教育部也積極鼓勵和支持一些具備條件的高等師范院校舉辦培養(yǎng)本科學歷小學教師的實踐試點，隨后首都師大、上海師大、天津師大、東北師大等一批高師院校也相繼開辦了本科學歷小學教育專業(yè)，掀起了我國高等院校培養(yǎng)本科學歷小學教師的熱潮。2006年，新疆昌吉學院、伊犁師范學院開始招收本科生，新疆師范大學初等教育學院2007年開始招收本科生。課程特點上繼承了?？拼笪拇罄淼哪Ｊ?。只是在課程設(shè)置上繼續(xù)增加了教育類課程的比例，教育類課程占總課時的35％～40％。從培養(yǎng)目標上來看和?？谱畲蟮膮^(qū)別即對學生的科研能力提出了更高的要求，同時加強了學生實習的力度。
　　
　　二、新疆地區(qū)小學教師培養(yǎng)的問題
　　
　　1.培養(yǎng)機構(gòu)的問題
　　目前，新疆地區(qū)培養(yǎng)小學教師的機構(gòu)有新疆師范大學、昌吉學院、烏魯木齊成人教育學院、新疆教育學院和田師范?？茖W校、喀什師范學院、伊犁師范學院、等，這些學校除了新疆師范大學、昌吉學院和伊犁師范學院在招收本科小學教育專業(yè)外，其余均為初等教育專業(yè)，屬于?？茖哟巍淖髡吣壳傲私獾那闆r，這些學校中有將近一半屬于院系合并后的重組升格，并且申辦此專業(yè)的時間都較短，在整個學校中的地位不高，缺少大學文化和大學精神的積淀。各學校的培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等都各自為營，沒有統(tǒng)一的標準。
　　從師資情況來看，這些學校中具有副高以上職稱的教師有30％，中級職稱60％，初級職稱10％左右，從這個比例來看，具有高級職稱的教師比例偏低；從教師類型來看，教育理論類課程的教師占9％，教學法類的教師占8％，而技能類教師占5％，學科類教師占78％。從各學校的培養(yǎng)方案來看，教育類課程的比例都在15％-20％之間，相對應(yīng)的教育類教師只有9％.教育類教師工作量大。而從各學校的培養(yǎng)方案來看，教育類課程的門數(shù)較多，每門課的課時相對較少，但教育類教師所掌握的知識量又較為有限，另外教育類教師與實踐接觸較少，這大大影響了學生對小學教育專業(yè)的認識與學習，不能滿足學生的學習需要。
　　
　　2.生源的問題
　　由于高校的擴招，各學校的生源也有著很大的差別。除了新疆師范大學學生的入學成績比較高以外，其他學校的成績都普遍偏低。目前，新疆小學教師培養(yǎng)已經(jīng)納入高等教育的體系，所招學生均為高中生，高中畢業(yè)生與初中畢業(yè)生相比身體靈活度、對待事物的熱情程度和可塑性等不及初中畢業(yè)生，因此，教育技能類課程的效果也會受到不同程度的影響。
　　
　　3.供需矛盾的問題
　　就教師情況來看，截止2005年底，新疆共有中小學專任教師236 936人，其中少數(shù)民族教師141 747人.占59.8％。按照現(xiàn)行的中小學教師編制辦法核算，全疆總體上來講中小學教師不存在數(shù)量上的短缺，但是結(jié)構(gòu)性失衡相對嚴重，出現(xiàn)超編與缺編同時存在的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為，一是地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡，北疆超編較多，南疆缺編較多；二是城鄉(xiāng)分布不均衡，城市超編較多，農(nóng)村缺編較多；三是教師分布不均衡；四是師資學科結(jié)構(gòu)不均衡，音樂、體育、美術(shù)、計算機等專業(yè)教師短缺，雙語師資嚴重不足；五是人員構(gòu)成不均衡，代課教師在邊遠農(nóng)牧區(qū)學校還占有相當大的比例，據(jù)不完全統(tǒng)計，新疆目前仍有代課教師大約1萬人左右，這些代課教師由于缺乏必要的物質(zhì)保障，很不穩(wěn)定，教學質(zhì)量和教學能力難以滿足實施課程改革的基本需要。
　　
　　三、新疆地區(qū)小學教師培養(yǎng)問題的探索
　　
　　要解決新疆地區(qū)小學教師的培養(yǎng)問題，以下的問題亟待解決。
　　
　　1.確立小學教師培養(yǎng)機構(gòu)的資質(zhì)標準，規(guī)范小學教師培養(yǎng)機構(gòu)的資質(zhì)
　　新疆地區(qū)目前培養(yǎng)小學教師的院校中有將近一半屬于院系合并后的重組升格，并且申辦此專業(yè)的時間都較短，在整個學校中的地位都不是很高，缺少大學文化和大學精神的積淀。而培養(yǎng)機構(gòu)的資質(zhì)決定著專業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量，目前新疆應(yīng)該出臺相應(yīng)的資質(zhì)標準，以規(guī)范培養(yǎng)、提高質(zhì)量。
　　
　　2.招收優(yōu)質(zhì)生源
　　師范生生源的好壞直接影響著我國的基礎(chǔ)教育質(zhì)量，針對當前招生制度出現(xiàn)的種種弊端，筆者認為，改革師范生招生制度是提高小學教師教育質(zhì)量的首要對策之一。國家出臺的免費師范生制度新疆可以借鑒，吸引優(yōu)秀的學生充實到教師隊伍中來；對報考師范類專業(yè)的學生進行面試，除了在身高等方面有要求外，關(guān)鍵要考查其報考師范的動機；對報考小學教育專業(yè)學生在特長上的要求，招收的高中畢業(yè)生由于年齡等限制，身體的靈活程度等降低，一定程度上可以放寬要求。
　　
　　3.制訂統(tǒng)一的小學教師教育課程方案，規(guī)范小學教師培養(yǎng)的過程
　　課程標準是規(guī)定某一學科的課程性質(zhì)、課程目標、內(nèi)容目標、實施建議的教學指導(dǎo)性文件。國家課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價課程的基礎(chǔ)。目前，我區(qū)各個培養(yǎng)小學教師的培養(yǎng)機構(gòu)都各自為營，各行其是，各自培養(yǎng)自己認可的小學教師，這勢必會影響小學教師培養(yǎng)的科學性，建議政府盡快出臺科學合理的小學教師培養(yǎng)課程方案。
　　
　　4.培養(yǎng)層次的進一步科學研究
　　2000年以前，新疆地區(qū)小學教師的培養(yǎng)基本上是由中等師范學校進行，學歷層次為中專，之后許多學校開始陸續(xù)培養(yǎng)大專層次的小學教師，今天，本科化又是各個學校追求的目標，就前面的問題分析.盲目地將小學教師的培養(yǎng)拔高到本科層次可能更容易產(chǎn)生一些意想不到的后果和問題，就目前情況來看，應(yīng)該對新疆地區(qū)各個地方的教師需求做客觀的研究，以真正滿足一線需