中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會秘書處
2010年中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會工作總結(jié)
中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會秘書處
2010年各委員會、分會,各部門以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強服務(wù),促進交流,規(guī)范行業(yè)行為,推動企業(yè)提升產(chǎn)品水平,努力為企業(yè)創(chuàng)造商業(yè)機會,在會員企業(yè)支持下積極開展各項活動,做了大量工作。一年來,共組織了107次行業(yè)會議,有兩萬多人次參加,為會員企業(yè)互相交流、互相學(xué)習、建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,發(fā)揮了重要作用。組織了6次展覽和產(chǎn)品展示活動,展會面積、參展企業(yè)、觀眾數(shù)量都有明顯增加,展覽效果也越來越好。按照姚兵會長的要求,各單位積極發(fā)展會員,會員企業(yè)從去年 3643家增加到 3784家,增長了3%,提高了協(xié)會的廣泛性。特別是鋼木門窗和散熱器委員會,幫助產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)建立行業(yè)協(xié)會,由地方協(xié)會作為集體會員加入我們協(xié)會,收到了事半功倍的效果。
總結(jié)分析協(xié)會各部門去年的工作主要有這樣幾個特點:
利用社會資源合作共贏是我們協(xié)會的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們協(xié)會工作的重要特色。2010年,我們繼承和發(fā)揚傳統(tǒng),原有的合作得到了加強和發(fā)展,新的合作關(guān)系不斷地建立,合作共贏的意識對我們的工作發(fā)揮了越來越重要的作用。
姚兵會長多次強調(diào),當今的時代是合作的時代,社會化分工是經(jīng)濟發(fā)展的前提,是生產(chǎn)力發(fā)展水平的標志,無論是企業(yè)還是社會組織,單打獨斗已沒有出路,只有通過合作,通過各自優(yōu)良資源的共享、互相配合,才能揚長避短,達到雙贏的目的。規(guī)范的市場競爭秩序是企業(yè)良性發(fā)展、行業(yè)良性發(fā)展的根本保證,通過雙方或多方的合作協(xié)議,約束規(guī)范各自的行為,避免惡性競爭、兩敗俱傷,是建立良好市場秩序的重要方式。總之,不合作就難以生存,不合作就難以發(fā)展。企業(yè)自身的力量,無論是制定標準還是舉辦展覽,無論是交流研討還是爭取政策支持,都是難以做到的,協(xié)會本身就是企業(yè)合作的一種存在形式,就是通過合作來完成企業(yè)獨自無法完成的工作。對這一點大家都有比較明確的認識,在工作中普遍能夠加強與其他委員會和有關(guān)機構(gòu)的合作。2010年協(xié)會工作在合作方面有以下幾個突出的特點:
1.普遍加強了與國外有關(guān)機構(gòu)的合作。他山之石可以攻玉,加強與國外有關(guān)機構(gòu)的合作,既是引進先進技術(shù)和理念,學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗的重要渠道,也是促進產(chǎn)品出口,推動企業(yè)開拓國際市場的有效途徑。2010年,各委員會共組織了18次國外考察學(xué)習,多次邀請接待國外有關(guān)機構(gòu)的來訪,多次邀請國外專家參加國際論壇。這些活動加強相互間的交流和學(xué)習,為企業(yè)提供了開闊眼界、學(xué)習先進技術(shù)和開展商業(yè)合作機會,為行業(yè)技術(shù)進步做出了貢獻。特別是光電、鋼結(jié)構(gòu)委員會和國際部在與德國、日本、巴西等國家進行交流時,通過反復(fù)磋商,簽訂了合作協(xié)議,開展了實質(zhì)性的合作,探討了引進先進的企業(yè)和產(chǎn)品認證體系、檢測辦法和設(shè)備,聯(lián)合開展對管理人員和技術(shù)工人的培訓(xùn)認證,組織外國專家到需要的企業(yè)工作,參與管理、傳授經(jīng)驗,合作開展對出口產(chǎn)品的檢測認證,推動企業(yè)開拓國際市場等工作。這些合作的開展,使協(xié)會的對外交流工作更加有效,更加落到實處,更加符合企業(yè)的實際需要。
2.普遍加強了與政府部門的合作。協(xié)會是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶,積極協(xié)助政府工作,共同促進行業(yè)發(fā)展是協(xié)會的主要職能。協(xié)會各單位在2010年都承擔了大量政府部門委托的標準編制工作,共組織了50項標準的編制,其中新啟動的10項,完成報批的20項,有5項已經(jīng)批準頒發(fā)。
鋁門窗幕墻委員會承擔了市場司幕墻招標文件編制課題,質(zhì)量部組織有關(guān)委員會承擔了鋼結(jié)構(gòu)、幕墻和門窗等專項施工資質(zhì)標準修訂的課題。通過合作既能彌補政府部門力量和經(jīng)費的不足,又能及時有效地反映企業(yè)的實際情況和迫切需求,也能保證標準制定更符合行業(yè)的發(fā)展方向。這種合作有利于促進行業(yè)管理水平和技術(shù)水平的進步,有利于產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高,有利于規(guī)范企業(yè)行為,有利于加強行業(yè)管理和行業(yè)自律。同時,與政府的合作也提高了委員會在行業(yè)中的凝聚力和號召力。
鋼木門窗和光電委員會還特別注意加強與地方政府的合作。他們與永康縣政府合作舉辦了國際門業(yè)博覽會,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展;與唐山市政府合作培訓(xùn)市各委辦局工作人員,宣傳國家節(jié)能減排的政策,使他們了解認識光電產(chǎn)業(yè)的作用和做法,同時也宣傳了行業(yè)和企業(yè),宣傳了協(xié)會,增強了協(xié)會的影響,增加了協(xié)會的收入。
3.普遍加強了與有關(guān)兄弟協(xié)會的合作。強調(diào)合作不是不要競爭,在提高協(xié)會影響,為會員提供更多更好的服務(wù)上,我們還是要競爭的,我們需要在提高工作能力,提高工作水平上展開競爭。團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,是我們工作取得成效的重要保證,與兄弟協(xié)會的合作是團結(jié)各方面力量的有效方式。2010年,我們不但加強了和關(guān)聯(lián)行業(yè)的合作,也加強了與地方協(xié)會的合作,還開展了與有競爭關(guān)系的行業(yè)協(xié)會的合作。聯(lián)絡(luò)部、鋼木門窗和塑料門窗等委員會從會員企業(yè)的需要出發(fā),積極與房地產(chǎn)協(xié)會等關(guān)聯(lián)行業(yè)協(xié)會開展合作,共同舉辦展覽會和研討論壇,讓房地產(chǎn)企業(yè)了解各類門窗的特點和性能,正確認識質(zhì)量價格的關(guān)系,科學(xué)合理地選擇門窗產(chǎn)品;也使門窗企業(yè)了解房地產(chǎn)發(fā)展的趨勢,以及對門窗產(chǎn)品的需求情況。通過這種合作,使更多房地產(chǎn)企業(yè)前來參觀我們的展會,有效提高了展會的成交數(shù)量,受到了參展企業(yè)的歡迎。這一合作模式促進了市場主體的成熟,促進了市場競爭機制的健全和完善。
聯(lián)絡(luò)部多年來一直和各省市協(xié)會保持密切的合作關(guān)系,積極支持地方協(xié)會的工作,地方協(xié)會每年都組織大批企業(yè)參展和參觀,為國際門窗展的成功舉辦提供了重要保證。散熱器和鋼木門窗委員會熱情幫助河北蘆臺、天津?qū)幒雍透=ㄕ闹莸犬a(chǎn)業(yè)群聚集地區(qū)建立行業(yè)協(xié)會,合作開展工作,舉辦活動,促進了行業(yè)的發(fā)展,提高了會員的廣泛性。
鋼木門窗委員會與建筑裝飾裝修材料協(xié)會等有競爭關(guān)系的協(xié)會,合作開展中國門業(yè)行業(yè)推薦品牌等活動,共同推動行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平和節(jié)能環(huán)保標準,避免惡性競爭,實現(xiàn)了合作共贏。
4.普遍加強了部門之間的合作。聯(lián)絡(luò)部、質(zhì)量部、國際部和雜志社與有關(guān)委員會密切合作,使各項展覽、資質(zhì)標準修訂和企業(yè)認證等工作能夠順利開展,取得成效。
黨的十七大提出:要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。如何認識 “轉(zhuǎn)變”的重要意義, “轉(zhuǎn)變”包括哪些內(nèi)容,如何引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)加快轉(zhuǎn)變的進程,如何在工作中貫徹“轉(zhuǎn)變”的要求,爭取更多的國家政策的支持,是我們協(xié)會工作面臨的重要課題。在這種思想指導(dǎo)下,協(xié)會把推動行業(yè) “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為中心工作來抓,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為我們各個委員會和部門的重要工作內(nèi)容。主要表現(xiàn)在:
1.把制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確行業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展方向,作為指導(dǎo)行業(yè)加快 “轉(zhuǎn)變”的重要保證。散熱器委員會通過深入調(diào)研行業(yè)的基本狀況,廣泛考察研究國外同行業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢,認真學(xué)習領(lǐng)會國家的有關(guān)政策方針,在行業(yè)內(nèi)進行了一年多的反復(fù)論證,制定了散熱器行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,提出從散熱器行業(yè)從一般機械化向現(xiàn)代化加工工藝轉(zhuǎn)變,從注重數(shù)量的粗放型向注重效益和質(zhì)量的集約型轉(zhuǎn)變,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,堅持以節(jié)能、減排、環(huán)保為目標,持續(xù)健康地發(fā)展優(yōu)質(zhì)輕型散熱器的發(fā)展道路和發(fā)展方向,為行業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.把堅持科技進步和科技創(chuàng)新作為支撐 “轉(zhuǎn)變”的重要措施。散熱器委員會組織開展低溫運行等十項課題的研究,將課題分別落實到了相關(guān)的高校、科研機構(gòu)和企業(yè);塑料門窗持續(xù)組織行業(yè)開展對型材老化、傳熱系數(shù)測定和設(shè)計生產(chǎn)管理軟件等課題的研究;配套件委員會堅持組織論文競賽,鼓勵推動行業(yè)科技創(chuàng)新;扣件委員會堅持組織新技術(shù)、新工藝的推廣,促進行業(yè)的技術(shù)進步;各委員會積極組織各種論壇,開展技術(shù)交流研討,推動行業(yè)學(xué)習借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,同時大力支持行業(yè)科技研發(fā)基地的建設(shè)。這些做法都是促進 “轉(zhuǎn)變”的有效措施,加快 “轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)。
3.把 “轉(zhuǎn)變”最終落實到企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和發(fā)展方式的工作上。鋼結(jié)構(gòu)、鋼木門窗和塑料門窗委員會正在著手開展建立企業(yè)認證體系的工作,準備按照企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備水平、人力資源水平和科技創(chuàng)新能力來評定企業(yè)等級,這是引導(dǎo)企業(yè)加快 “轉(zhuǎn)變”的重要嘗試。通過認證,把 “轉(zhuǎn)變”的要求量化為具體的指標,讓企業(yè)明確努力的方向,能夠按照等級要求,循序漸進地不斷進步,從而帶動行業(yè)整體水平的提高,這是日本、美國等先進的工業(yè)化國家行業(yè)管理的成熟經(jīng)驗。
通過認證,為用戶采購提供科學(xué)合理的依據(jù),是形成公開公平公正競爭,加強行業(yè)自律,建立規(guī)范的市場秩序,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的重要條件。我國建筑業(yè)管理的經(jīng)驗也證實了這一點。1984年,我國建筑業(yè)主管部門通過建立施工企業(yè)資質(zhì)管理等制度,有效遏制了房屋倒塌事故頻發(fā),工程質(zhì)量管理混亂的狀況,促進了建筑業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我們對精工、萊鋼和松尾橋梁等取得日本鋼結(jié)構(gòu)認證的國內(nèi)企業(yè)的調(diào)查,認證后企業(yè)銷售額分別增長了20~300%;產(chǎn)品出口增長了 8~66%;上繳稅收增長了20~80%;職工收入增長了4~56%。同時,開展認證工作也是協(xié)會擴大影響,提高凝聚力的重要手段,地暖和水景噴泉委員會通過企業(yè)認證工作,逐步得到社會的承認,企業(yè)認證已被作為招標的條件,使兩個新興的行業(yè)很快有了較大的發(fā)展。
4.把 “轉(zhuǎn)變”的要求貫徹到評優(yōu)評獎等各項工作。多年來,各委員會一直在開展對合格產(chǎn)品的認證和推薦工作。對鋼結(jié)構(gòu)金獎和行業(yè)知名品牌的評選,創(chuàng)新產(chǎn)品及優(yōu)秀工程和優(yōu)秀企業(yè)的評選和推薦,對促進行業(yè)技術(shù)進步都發(fā)揮了重要作用,只要我們按照十七屆五中全會的精神修訂完善評選標準和評選方法,同樣可以有效地引導(dǎo)企業(yè)加快“轉(zhuǎn)變”。
管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2010年,鋁門窗幕墻委員會、地暖、噴泉委員會都組織了多次專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),每次培訓(xùn)人員都在百人以上,培訓(xùn)內(nèi)容包括了圖紙設(shè)計、軟件應(yīng)用、安裝方法、以及對新技術(shù)、新標準規(guī)范的介紹。塑料門窗委員會根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,編制了對企業(yè)設(shè)計和技術(shù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)教材,內(nèi)容包括設(shè)計、安裝技術(shù),軟件應(yīng)用,物理性能測試等內(nèi)容和技術(shù)工人應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容,正在將培訓(xùn)內(nèi)容刻制成光盤,在行業(yè)內(nèi)廣泛開展培訓(xùn)。組織了對企業(yè)技術(shù)人員熱工計算培訓(xùn),建立了型材傳熱數(shù)據(jù)庫,提高了行業(yè)熱工計算水平。光電委員會組織高校和企業(yè)的專業(yè)人員完成了全面系統(tǒng)的光電建筑應(yīng)用培訓(xùn)大綱,并開始根據(jù)大綱編制教材。
散熱器委員會與國際銅業(yè)協(xié)會共同舉辦的 “銅管對流散熱器設(shè)計大賽”,到2010年共舉辦了三屆,有8所高校的2000名學(xué)生參加了競賽,征集優(yōu)秀作品700余件。近50件獲獎作品由支持企業(yè)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。通過競賽,不但優(yōu)化了產(chǎn)品外形設(shè)計,加速了產(chǎn)品的更新?lián)Q代,還通過成功的宣傳競賽擴大了行業(yè)的影響,更有意義的是引起了一批在校學(xué)生對行業(yè)的關(guān)注,培養(yǎng)了對行業(yè)的興趣,提高了行業(yè)對高校人才的吸引力。
鋁門窗幕墻和光電委員會在企業(yè)支持下,推動蘇州科技學(xué)院和湖南大學(xué)建立了幕墻設(shè)計和光電專業(yè),填補了行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的空白。
從廣義上說,協(xié)會的絕大部分工作,都是為企業(yè)服務(wù),前面總結(jié)的工作也都是為企業(yè)服務(wù)的體現(xiàn)。2010年,各委員會從企業(yè)的需要出發(fā),積極開展了各項服務(wù)工作:
鋼結(jié)構(gòu)委員會建立網(wǎng)絡(luò)案例交流平臺,將優(yōu)秀的組織設(shè)計和成功的施工方案在網(wǎng)上發(fā)布,為企業(yè)交流技術(shù)、分享經(jīng)驗、互相學(xué)習借鑒提供方便,促進了行業(yè)的技術(shù)進步。委員會還根據(jù)企業(yè)需要組織專家對河北建設(shè)集團鋼結(jié)構(gòu)公司進行咨詢會診,針對企業(yè)在生產(chǎn)組織、廠房布置、產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展方向等方面的問題,提出了解決方案。
鋼木門窗委員會通過協(xié)會信譽擔保,組織企業(yè)聯(lián)合在中央電視臺購買廣告時段,為企業(yè)提供性價比更優(yōu)惠的宣傳機會。幫助廣東金剛玻璃科技股份有限公司組織防火門新產(chǎn)品發(fā)布活動,邀請了50多家媒體、100多家房地產(chǎn)和設(shè)計單位,以及有關(guān)部門、協(xié)會和用戶企業(yè)共500多人參加,取得很好的效果。
模板腳手架委員會針對部分地區(qū)禁止使用 “輪扣式腳手架”的不合理要求給制造和使用企業(yè)造成困難的問題,及時向有關(guān)部門進行反映,并向有關(guān)部門提供相關(guān)的依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù),使問題得到了解決。
塑料門窗行業(yè)過去由于盲目擴大產(chǎn)能,導(dǎo)致一些企業(yè)不惜降低產(chǎn)品質(zhì)量,進行低價競爭,嚴重損害了行業(yè)聲譽,阻礙了行業(yè)發(fā)展。塑料門窗委員會組織骨干企業(yè)學(xué)習五中全會公報,圍繞 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”深入研討,實德、海螺等大型企業(yè)主動承擔責任,與大家達成共識,加強自律。大家共同約定:要保證產(chǎn)品質(zhì)量,新推出產(chǎn)品必須滿足節(jié)能要求,共同抵制降低質(zhì)量,低價競爭的行為。委員會負責對投訴舉報問題進行核查,對查實的企業(yè)進行通報。大家每月定期磋商,共同應(yīng)對行業(yè)面臨的問題,共同推進行業(yè)的發(fā)展和進步,這一舉措很快收到良好的效果。
經(jīng)秘書長辦公會研究,協(xié)會秘書處重點開展以下工作。
《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》和 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,在高度評價 “十一五”時期取得的巨大成就的同時,明確提出了 “十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措。公報五千多字,11次提到 “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,要求我們堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,把 “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為今后工作的主線,貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,要求我們必須取得實質(zhì)性進展。全會公報為我們行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作指明了方向,各委員會應(yīng)把公報的要求貫徹到今后的各項工作之中。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”就是要以科學(xué)發(fā)展為主題。堅持科學(xué)發(fā)展,堅持科學(xué)合理、平穩(wěn)較快的發(fā)展速度,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變單純追求擴大生產(chǎn)規(guī)模,盲目追求擴大產(chǎn)能、盲目追求產(chǎn)值的做法;轉(zhuǎn)變過去粗放管理,不注重提高效率、提高效益的做法。 “轉(zhuǎn)變”就是堅持科技創(chuàng)新和科技進步,引導(dǎo)企業(yè)努力提高管理水平,提供技術(shù)水平,把加大科技研發(fā)的投入,加快科技創(chuàng)新的進程,作為 “轉(zhuǎn)變”的重要支撐。 “轉(zhuǎn)變”就是堅持和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)能、低碳、環(huán)保上下功夫,以走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路,作為 “轉(zhuǎn)變”的著力點。 “轉(zhuǎn)變”就是要注重以人為本,統(tǒng)籌兼顧,堅持以保障和改善民生為落腳點,要國富更要民強。在推動企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,我們要著重做好以下工作:
1.積極著手制定行業(yè)的十二五規(guī)劃,加強對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。規(guī)劃的編制對行業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用,組織編制行業(yè)規(guī)劃也是協(xié)會不可推卸的職責。還沒有把這項工作列入今年計劃的單位要盡快提高認識,把規(guī)劃編制工作提上日程。規(guī)劃早一天編制,就可以幫助企業(yè)早一天明確發(fā)展方向,少走彎路,減少損失。我們有幾十年行業(yè)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),有對行業(yè)發(fā)展的深厚感情和強烈愿望,有成熟的專家隊伍,有和科研機構(gòu)、高等院校多年合作的關(guān)系,有企業(yè)的普遍要求和強大支持,有散熱器委員會先行一步的榜樣示范,應(yīng)該說已經(jīng)具備了基本的條件。盡管我們在行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和了解國外行業(yè)發(fā)展狀況的問題上遇到一定的困難,相信這些困難都還是可以克服的,大家務(wù)必抓緊這項工作。
2.積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)認證工作。這項工作在一些委員會已經(jīng)開展,對此大家也已有了充分的認識,要積極穩(wěn)妥地把這項工作繼續(xù)下去,真正收到成效,需要特別注意這樣幾個環(huán)節(jié):
一是要通過全面細致的調(diào)查研究,制定科學(xué)合理、切實可行、全面系統(tǒng)的認定標準。標準的制定既要注重企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)值,也要注重效益,包括經(jīng)濟效益和社會效益。指標的設(shè)定要考慮利潤的增長,國家稅收的增長,以及職工收入的增長;既要考慮生產(chǎn)效率,更要考慮生產(chǎn)安全,還要考慮履行企業(yè)的社會責任,要節(jié)能環(huán)保低碳。
二是企業(yè)的認證要求要有先進性,能夠引導(dǎo)企業(yè)不斷提高管理和技術(shù)水平,真正促進企業(yè)全面發(fā)展,提高綜合競爭能力。同時還要有廣泛性,要充分考慮行業(yè)的實際情況,發(fā)展程度的差異、地區(qū)的差異,通過設(shè)置不同的級別和不同的標準要求,把絕大部分企業(yè)納入到認證體系中來。有些企業(yè)目前難以達到的要求,可以在條件具備的時候再補充修訂。
三是要根據(jù)不同認證等級企業(yè)的設(shè)備水平、管理水平和技術(shù)水平,在有關(guān)產(chǎn)品種類和產(chǎn)品數(shù)量等方面提出與之相適應(yīng)的營業(yè)范圍建議。雖然我們沒有制定市場準入的職能,但是,提出營業(yè)范圍的建議,使用戶能夠理性的選擇生產(chǎn)加工企業(yè),有利于規(guī)范市場行為,有利于我們的認證工作逐步被社會承認,爭取使我們的認證標準最終成為國家的規(guī)范。
四是要有后續(xù)的檢查管理制度。要有對認證企業(yè)進行定期復(fù)核的規(guī)定,對水平出現(xiàn)下降的企業(yè),根據(jù)情況分別給予提醒和降級的處理,使企業(yè)持續(xù)保持認證的水平,保證認證的社會信譽。
五是在認證的同時要及時開展培訓(xùn),使企業(yè)充分認識認證的意義和作用,了解掌握認證條件的具體要求,引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高管理和技術(shù)水平。
3.全面加強行業(yè)人力資源建設(shè)。行業(yè)發(fā)展需要多方面的人才,企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式更需要各類人才。人力資源的培養(yǎng)建設(shè),需要我們做好各項基礎(chǔ)工作。
一是加強專家隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專家作用。各委員會基本都建立了行業(yè)的專家?guī)?,這是行業(yè)的寶貴財富,是行業(yè)科技創(chuàng)新、科技進步的主要依靠力量。要按照協(xié)會專家管理辦法的要求,根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的需要,完善專家的種類,以滿足行業(yè)內(nèi)的不同需求;要拓寬專家的來源,把高等院校、科研機構(gòu)的專業(yè)人才吸收進來,加強行業(yè)的科技研發(fā)能力,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要注意發(fā)揮專家的作用根據(jù)專家的不同特長組成小組,承擔企業(yè)的、行業(yè)的課題研究工作,承擔新技術(shù)、新工藝,特別是節(jié)能減排改造的技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作,承擔對企業(yè)管理和技術(shù)改造的咨詢會診工作。專家組要建立相應(yīng)的管理制度,規(guī)范專家的行為。
二是研究制定行業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人的專業(yè)職稱級別系列,制定相應(yīng)的具體條件和考核認定辦法,形成行業(yè)人才的階梯系列,使行業(yè)從業(yè)人員有可期望的上升渠道,能夠通過技術(shù)提高和工作貢獻提高社會地位和收入水平,從而保證行業(yè)技術(shù)隊伍和企業(yè)技術(shù)人才的穩(wěn)定。同時,逐步建立考核級別與收入掛鉤的制度,形成對鉆研技術(shù)的鼓勵機制,使從業(yè)人員級別提升帶來的收入增加能夠遠大于培訓(xùn)學(xué)習的成本,推動員工自覺自愿地參加培訓(xùn)和學(xué)習,也為將來把技術(shù)人員和技術(shù)工人數(shù)量作為企業(yè)認證級別的條件奠定基礎(chǔ)。
三是組織高等院校和企業(yè)的專家,在學(xué)習借鑒國外行業(yè)理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上共同編制系統(tǒng)的行業(yè)培訓(xùn)教材,使教材編制能夠做到理論與實踐結(jié)合。
四是要按照企業(yè)的需要和條件,開展不同層次的培訓(xùn)。對認證人員要持續(xù)開展繼續(xù)教育,使他們及時了解掌握技術(shù)發(fā)展的最新成果。
五是要制定認證備案登記的管理辦法,規(guī)范認證人員的行為。
4.健全認證評審方式,通過建立數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息化管理。要制定科學(xué)合理、切實可行的企業(yè)認證和職稱級別考核評定的檢查認定辦法,建立公開公平公正的評審制度,檢查、評審要和認定分開,相互制約監(jiān)督,防止認定中可能發(fā)生的營私舞弊和腐敗行為,使檢查認定真正能夠反映企業(yè)和人員的真實情況,保證考核評定結(jié)果符合真實水平,防止認定流于形式,走過場。在建立企業(yè)和人員認證管理制度的同時,要建立行業(yè)認證數(shù)據(jù)庫,建立企業(yè)和人員基本情況、工作業(yè)績、不良行為的信息檔案,以便能夠及時掌握企業(yè)和人才資源的情況。數(shù)據(jù)庫的建立是規(guī)范企業(yè)和人員行為,建立行業(yè)自律機制,建立良好的市場秩序的重要措施,行業(yè)認證數(shù)據(jù)庫的信息可以為制定行業(yè)政策,行業(yè)標準提供準確依據(jù),也可以為規(guī)范技術(shù)人員有序流動,保護企業(yè)和技術(shù)人員合法權(quán)益提供有效手段。
當認證人員達到一定數(shù)量,能夠滿足有等級企業(yè)的基本需求時,可以考慮把備案技術(shù)人員數(shù)量作為企業(yè)等級評定的重要條件,實現(xiàn)這兩項工作的有機結(jié)合。
5.加強協(xié)調(diào)合作,積極穩(wěn)妥推進工作。企業(yè)認證和技術(shù)人員等級評定是為行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步打基礎(chǔ)的工作,必須積極穩(wěn)妥地進行。既要抓緊開展,又不能急于求成;要深入調(diào)研,力求掌握行業(yè)全面情況;要認真學(xué)習借鑒國外和其他行業(yè)的成功經(jīng)驗,充分聽取企業(yè)意見,工作的進度要服從工作的質(zhì)量。協(xié)會內(nèi)部各單位要加強協(xié)調(diào)和交流,通力合作,互相學(xué)習,取長補短。例如,鋼、木、鋁、塑四種門窗企業(yè)有許多共同的性質(zhì),又是在一個共同的市場內(nèi)生存,有些企業(yè)同時生產(chǎn)幾種門窗產(chǎn)品,如果我們內(nèi)部不能很好地協(xié)調(diào),將會給企業(yè)的工作造成困擾,導(dǎo)致市場的混亂。四種門窗要加強協(xié)調(diào)合作,建立統(tǒng)一的認證體系,在統(tǒng)一的框架內(nèi),按照行業(yè)的特點和具體情況,制訂相應(yīng)的的認證標準,不各搞一套。這也是許多企業(yè)和地方協(xié)會的對認證工作的普遍要求。
繼續(xù)做好標準制定、行業(yè)交流、行業(yè)自律、評優(yōu)評獎、展覽展示工作,做好政府助手,更好地為企業(yè)服務(wù)。這些工作是協(xié)會生存發(fā)展的根基,也是多年來大家持續(xù)開展的活動,比較成熟,已經(jīng)走上正軌,我們要在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力做好,做的更有成效,更受企業(yè)歡迎。
1.首先要把建立協(xié)會標準體系的工作提上日程。這是協(xié)會標準化工作的基礎(chǔ)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有條件和實際需要科學(xué)合理地制定標準的編制計劃,使標準編制工作能夠科學(xué)合理有序地進行科學(xué)的協(xié)會標準體系,帶動全行業(yè)標準工作又好又快地發(fā)展,確立協(xié)會在行業(yè)標準編制工作中的主導(dǎo)地位,得到管理部門的信任和支持;質(zhì)量部做了大量基礎(chǔ)工作,各委員會要與他們加強合作,把這項工作加快開展起來;二是要加強標準編制工作的廣泛性,要吸收原材料和輔配件供應(yīng)企業(yè)和用戶企業(yè)共同編制,增強標準的實用性;三是要加強標準的貫徹實施,包括加強宣貫和培訓(xùn),制定有效措施保證標準的實施,如列入評獎、評優(yōu)、認定優(yōu)質(zhì)品牌和合格產(chǎn)品的條件進行檢查等;四是根據(jù)行業(yè)實際情況和技術(shù)的發(fā)展及時對標準進行修訂,列入標準制定計劃,使標準真正起到推動和引導(dǎo)行業(yè)進步的作用。
2.繼續(xù)加強行業(yè)自律機制的建設(shè)。行業(yè)自律是協(xié)會的重要職能,是建立良好的市場秩序,促進行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保證。一是積極配合有關(guān)部門,開展對產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能效果的檢查,向社會公布檢查結(jié)果,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;二是與有關(guān)部門合作,逐步承擔起對行業(yè)產(chǎn)品投訴舉報受理核查的工作;三是制定行業(yè)的信用標準,建立對企業(yè)信息、合同履行情況的收集渠道,逐步建立行業(yè)的信用體系。
3.加大投入,建立行業(yè)統(tǒng)計制度,全面掌握行業(yè)發(fā)展情況。目前,由于不能全面掌握行業(yè)情況已經(jīng)成為制約我們各項工作深入開展的重要障礙。制定發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準、企業(yè)認證條件,都需要我們及時、準確、全面地掌握行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、人員素質(zhì)的數(shù)據(jù),這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),也是企業(yè)迫切需要我們提供的情況。鋁門窗幕墻委員會已經(jīng)建立了行業(yè)統(tǒng)計制度,其他委員會和分會也要盡快把這項工作開展起來,及時掌握會員企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平等基本情況,了解阻礙行業(yè)發(fā)展的突出問題,實事求是地匯總分析,研究解決措施,協(xié)助政府有關(guān)部門建立有效的工作機制。
加強協(xié)會內(nèi)部管理和自身建設(shè)是我們做好各項工作的基礎(chǔ),2011年我們要重點做好以下工作:
1.健全協(xié)會管理制度,遵守國家法規(guī),堅持廉潔辦會。規(guī)范行業(yè)行為,首先要規(guī)范協(xié)會自身的行為,加快協(xié)會的制度建設(shè);加強行業(yè)自律,首先要加強對協(xié)會工作人員自身行為的紀律約束。一是健全完善協(xié)會的內(nèi)部管理制度,嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定開展協(xié)會活動,嚴格遵守財務(wù)管理制度,堅持廉潔辦會;二是健全完善各項評優(yōu)評獎的評選標準和評選辦法,加強對評選過程的監(jiān)督管理,保證評選過程的公平公正。
2.進一步做好協(xié)會創(chuàng)收工作。協(xié)會不以盈利為目的,但改善辦公條件,開展更多促進行業(yè)發(fā)展的工作都需要一定資金的投入,需要我們進一步增收節(jié)支。因此,大家要重視協(xié)會創(chuàng)收問題,改變收入下降的狀況。原有的創(chuàng)收渠道要不斷加強,不斷提高,同時,要積極創(chuàng)新,開發(fā)新的創(chuàng)收渠道;要加強對各項工作和活動的總結(jié)分析,加強成本核算,提高效率,節(jié)儉辦會;但對行業(yè)發(fā)展需要的投入不能減少,我們的收入來自行業(yè),必須用于行業(yè)發(fā)展。沒有投入就沒有產(chǎn)出,只要是企業(yè)需要,有利于行業(yè)發(fā)展,符合有關(guān)規(guī)定,有創(chuàng)收前景,就要敢于做前期投入。
3.加強會員發(fā)展工作,努力提高協(xié)會的廣泛性。我們要堅持民主辦會,要為會員企業(yè)提供更多更好服務(wù),增強會員企業(yè)參與協(xié)會活動的積極性。增強協(xié)會的廣泛性是姚兵會長多次強調(diào)的問題,大家一定要給予充分重視。提高廣泛性不是單純?yōu)榱嗽黾訒M收入,而是為了行業(yè)發(fā)展,如果會員數(shù)量不能對行業(yè)形成有效的覆蓋,就談不上協(xié)會對行業(yè)的發(fā)展促進作用,協(xié)會就沒有代表性。為此我們要做好以下工作:
一是要靠做好服務(wù)來加強會員發(fā)展工作。企業(yè)是社會經(jīng)濟生活的細胞,是現(xiàn)代國家賴以生存的基礎(chǔ),沒有企業(yè)的生存和發(fā)展,就沒有我們生活水平的提高,更談不上國家的繁榮富強。對于我們這樣一個以中小企業(yè)、民營企業(yè)為主體,沒有任何行政職能的協(xié)會,必須把為企業(yè)服務(wù)作為立身的根本,這是我們協(xié)會成立三十年來的切身體會,也是我們工作的一貫宗旨。我們要時刻提醒自己,協(xié)會在困難的時候,我們尊重企業(yè),支持企業(yè),服務(wù)企業(yè);協(xié)會發(fā)展了,壯大了,我們對企業(yè)的服務(wù)也不能懈怠,否則就是自毀基業(yè)。要清楚地認識到,行業(yè)是由一個個企業(yè)組成的,為每一個企業(yè)服務(wù),就是為行業(yè)服務(wù),大企業(yè)是我們生存的基礎(chǔ),小企業(yè)也是基礎(chǔ),在服務(wù)上一定要一視同仁。更何況小企業(yè)也要發(fā)展壯大,更需要我們的支持和服務(wù)。我們還要注意的是,我們服務(wù)自己行業(yè)的企業(yè)的同時,對兄弟行業(yè)企業(yè)的求助,也要盡可能提供幫助,這關(guān)乎協(xié)會的整體形象,也是我們每個工作人員的責任。功利點說,我們的工作崗位可能轉(zhuǎn)變,企業(yè)的生產(chǎn)方向也可能轉(zhuǎn)變,幫助別人實際就是幫助自己。
二是積極開展企業(yè)需要的活動,依靠活動加強會員發(fā)展工作。姚兵會長多次強調(diào),人的生命在于運動,協(xié)會的生存在于活動,而且是企業(yè)需要的、歡迎的活動。
三是依靠民主辦會加強會員發(fā)展工作。民主辦會是協(xié)會的原則和宗旨,委員會的工作決策要經(jīng)過充分討論,要認真聽取大家的意見,不能不經(jīng)討論就表決通過,走過場。委員會的重要決定必須按規(guī)定進行表決,使會員企業(yè)真正成為協(xié)會的主人,只有這樣會員才能關(guān)心協(xié)會,積極參加協(xié)會活動,才能提高協(xié)會的凝聚力,使工作更有成效。
今年是協(xié)會成立三十周年,經(jīng)秘書長辦公會研究,按照中央的有關(guān)精神,擬采用簡單樸素的方式慶祝。主要內(nèi)容是表彰對協(xié)會工作和行業(yè)發(fā)展有突出貢獻的人員和單位,同時舉辦擴大的 “國際門窗幕墻展覽會”。表彰工作和擴大參展行業(yè)范圍都需要大家的支持和協(xié)作。協(xié)會將成立籌備委員會,明確分工和責任。
(2011年1月19日)
C
1671-3362(2011)03-0006-07