對林業(yè)部分會計(jì)信息化建設(shè)的思考

張穎

（海林市柴河林業(yè)局采購辦，黑龍江 海林 157100）

1 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

林業(yè)部分會計(jì)信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù)、通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對傳統(tǒng)的會計(jì)模型進(jìn)行重整，建立信息技術(shù)與會計(jì)學(xué)科高度融合的，充分開放的現(xiàn)代林業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)處理高度自動化，林業(yè)部分的信息高度共享，能夠主動和實(shí)時(shí)報(bào)告會計(jì)信息。目前，林業(yè)部分信息化建設(shè)還存在諸多題目，影響著領(lǐng)導(dǎo)的決策和林業(yè)效益的評定。

1.1 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)中，“信息孤島”日漸突出。當(dāng)前，林業(yè)會計(jì)還沿襲傳統(tǒng)的事業(yè)單位治理模式，在傳統(tǒng)的林業(yè)會計(jì)模式上，會計(jì)的治理目標(biāo)是站在國家的角度反映營林生產(chǎn)單位的行政綠化任務(wù)和森林覆蓋率目標(biāo)的完成情況。向上級主管部分提供所定的報(bào)表和數(shù)據(jù)，既不考慮經(jīng)濟(jì)效益，更不重視生態(tài)和社會效益。會計(jì)部分核算的營林資金耗費(fèi)的數(shù)據(jù)與營林部分的營林?jǐn)?shù)據(jù)互不交流，造成內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享，從而失往了對營林生產(chǎn)全過程的反映和控制職能。營林生產(chǎn)周期長，每年不斷投進(jìn)多年后一次產(chǎn)出，短期內(nèi)不能形成產(chǎn)品，本錢得不到及時(shí)補(bǔ)償，林業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)與林業(yè)部分外部信息系統(tǒng)隔離，林業(yè)部分不能主動、直接從外部系統(tǒng)獲取信息，林業(yè)部分以外也不能根據(jù)自己的需求獲取信息，影響林業(yè)企業(yè)的市場化建設(shè)。

1.2 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)中，本錢核算信息正確度較低。從實(shí)踐看，現(xiàn)行林業(yè)會計(jì)未能將資源與環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)題目很好地納進(jìn)林業(yè)本錢核算體系，在會計(jì)計(jì)量方面缺乏對資源與環(huán)境會計(jì)對象的有效計(jì)量，這集中反映在未能用會計(jì)計(jì)量反映、監(jiān)控、控制環(huán)境資源及耗費(fèi)與補(bǔ)償題目。因此，現(xiàn)行林業(yè)會計(jì)核算體系無法滿足社會各界日益增長的對資源與環(huán)境題目提出的信息充分表露提供的客觀要求。即以本錢為定價(jià)基礎(chǔ)的木材價(jià)格中，作為原材料消耗掉的森林資源價(jià)值缺位和森林資源的消耗不能計(jì)進(jìn)木材本錢。信息的短缺使林業(yè)部分無法實(shí)時(shí)了解和猜測資金需求，不能適時(shí)地治理，不可能實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一環(huán)節(jié)的本錢核算，以有效控制本錢。

1.3 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)中，并行的多種會計(jì)制度制約著林業(yè)會計(jì)信息使用者的要求。長期以來，我國國有林區(qū)和集體林區(qū)分別實(shí)行不同的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，國有林區(qū)中的森工企業(yè)與國有林場和苗圃也實(shí)行不同的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，夸大部分特點(diǎn)和經(jīng)營方式的不同，這就造成會計(jì)政策、會計(jì)方法和會計(jì)報(bào)告體系在不同林業(yè)企業(yè)之間不同一、不可比，使同一筆經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)出現(xiàn)不同的會計(jì)規(guī)定、不同的會計(jì)核算程度和方法，產(chǎn)生不同的會計(jì)信息，給國家的宏觀調(diào)控帶來一定的困難，各林業(yè)會計(jì)新使用者不能了解完整的林業(yè)會計(jì)信息。

2 林業(yè)部分會計(jì)信息化建設(shè)工作的發(fā)展目標(biāo)

2.1 會計(jì)核算信息化。在省、市、縣林業(yè)局和部分基礎(chǔ)較好的林業(yè)企業(yè)，可逐步利用Excel軟件、通用財(cái)務(wù)軟件及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建立各自的會計(jì)核算信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行會計(jì)核算，處理有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提供會計(jì)信息資源，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算信息化。會計(jì)核算的具體內(nèi)容不僅包含企業(yè)單位核算，而且兼容事業(yè)單位核算，以及林業(yè)專項(xiàng)資金的核算。在會計(jì)核算方法上從會計(jì)科目設(shè)置→會計(jì)憑證填置→會計(jì)賬簿登記→本錢計(jì)算→會計(jì)報(bào)表編制，都能逐漸過渡為計(jì)算機(jī)處理。在林業(yè)會計(jì)信息提供上尤其應(yīng)注重對生物資產(chǎn)---各種林木資產(chǎn)的本錢會計(jì)信息的提供，有利于林木資產(chǎn)價(jià)值評估。因林木生產(chǎn)周期長，本錢用度發(fā)生較高，計(jì)算機(jī)的核算和高度的數(shù)據(jù)集成化使林木資產(chǎn)信息更為真實(shí)可信。

2.2 會計(jì)治理信息化。上級林業(yè)部分將所屬單位的會計(jì)核算信息利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來形成單位的會計(jì)治理信息系統(tǒng)。這樣林業(yè)部分以外國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)治理、監(jiān)視部分就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)資金使用情況分析，單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。林業(yè)部分內(nèi)部可利用信息幫助財(cái)會職員公道張羅和運(yùn)用資金，節(jié)約生產(chǎn)本錢和經(jīng)費(fèi)開支、進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益，有效地實(shí)施會計(jì)的基本職能，即會計(jì)猜測、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會計(jì)控制和會計(jì)分析，使會計(jì)信息系統(tǒng)與單位其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)的信息互動，不會形成“信息孤島”。

3 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施的建議

3.1 建立基于互聯(lián)網(wǎng)的web式會計(jì)信息模式。web式會計(jì)信息模式基于林業(yè)單位的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相融合的財(cái)務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)化模式。林業(yè)部分下屬單位的分散性、邊遠(yuǎn)性決定了需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來發(fā)展會計(jì)信息化。林產(chǎn)品的銷售使得電子商務(wù)功能在財(cái)務(wù)及治理軟件中具有更加旺盛的生命力，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)將成為會計(jì)信息化中不可缺少的一環(huán)，與傳統(tǒng)會計(jì)軟件相比，網(wǎng)絡(luò)會計(jì)軟件需全面采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)化治理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中化治理、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)以及財(cái)務(wù)監(jiān)控等功能，網(wǎng)絡(luò)會計(jì)軟件還需具網(wǎng)上支付之類的各種網(wǎng)上輔助功能。

3.2 同一開發(fā)行業(yè)特色軟件，增強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件本身功能。目前通用的貿(mào)易性財(cái)務(wù)軟件滿足不了林業(yè)部分多種核算制度并存核算的特殊要求。林業(yè)部分可根據(jù)實(shí)際工作的需要適時(shí)配合通用會計(jì)軟件定點(diǎn)開發(fā)配套的會計(jì)軟件。同時(shí)，考慮到會計(jì)信息化軟件下的會計(jì)軟件在設(shè)計(jì)中應(yīng)將財(cái)務(wù)會計(jì)和治理會計(jì)相結(jié)合，開發(fā)功能強(qiáng)大的會計(jì)決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)，軟件應(yīng)最大限度地做到各數(shù)據(jù)信息的共享，體現(xiàn)出林業(yè)的生態(tài)效益信息、林業(yè)的環(huán)境本錢信息、林木資產(chǎn)的蓄積量的信息、營林投資項(xiàng)目信息、退耕還林補(bǔ)貼信息，林業(yè)會計(jì)軟件信息不再局限于財(cái)務(wù)信息，必須擴(kuò)展到業(yè)務(wù)信息，做到與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同，滿足林業(yè)行業(yè)的特殊性。如在林木資產(chǎn)核算的會計(jì)期間就可設(shè)置與林調(diào)活動周期一致，3年～4年為一個(gè)會計(jì)期間。

3.3 林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)的職員組織。在林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)中需要大量的工作職員，一個(gè)精干的信息化實(shí)施小組。由林業(yè)部分主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員應(yīng)包括信息中心、財(cái)務(wù)、供給、倉庫、銷售等部分的職員和財(cái)務(wù)軟件公司的實(shí)施職員。操縱財(cái)務(wù)軟件的職員要進(jìn)行培訓(xùn)，采取離崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)方式，除有針對性地進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件操縱培訓(xùn)外，還須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、理財(cái)理念的培訓(xùn)，使相關(guān)職員即時(shí)把握工作的知識和技巧，增強(qiáng)他們參與會計(jì)信息化建設(shè)的主動性和積極性，進(jìn)步工作效率和適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力。

3.4 建立規(guī)章制度，加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)的內(nèi)部、外部控制。林業(yè)會計(jì)信息化下的內(nèi)部控制，不應(yīng)只局限在財(cái)會部分范圍內(nèi)，也不應(yīng)僅僅停留在對會計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)控上?？梢钥紤]向圍繞會計(jì)工作或者發(fā)揮作用的領(lǐng)域適當(dāng)拓展，這有利于單位內(nèi)部控制的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)施會計(jì)信息化不僅需要建立健全的治理制度，如會計(jì)信息化崗位責(zé)任制、會計(jì)信息化操縱治理制度、檢查治理制度；而且要嚴(yán)格執(zhí)行治理制度，這才是會計(jì)信息化系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。對于web式會計(jì)信息模式還需從技術(shù)上采取措施，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間架一道防火墻，防止黑客和計(jì)算機(jī)病毒的襲擊，保證林業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)中敏感數(shù)據(jù)的安全。

4 結(jié)語

林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)將會給林業(yè)單位的財(cái)務(wù)治理理念帶來根本性改變，使得財(cái)務(wù)職員更注重理財(cái)、注重三效益的并存；林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)將使會計(jì)信息更為正確、及時(shí)、高效地提供，會計(jì)工作效率將極大進(jìn)步；林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)將使財(cái)會職員的知識結(jié)構(gòu)得以更新，素質(zhì)不斷進(jìn)步，樹立良好形象；林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)將使林業(yè)單位的整體治理水平得到前所未有的進(jìn)步，可集中精力搞項(xiàng)目、抓落實(shí)、出效益；林業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)將使林業(yè)單位內(nèi)部之間、內(nèi)部與外部的信息交流更為廣泛，從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

[1]薛祖云.會計(jì)信息系統(tǒng)[M].廈門大學(xué)出版社，2004.

[2]陳芳.林業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量特征及理論體系初探[J].會計(jì)之友，2006（4）.