談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容及其措施

賈治斌

（楚雄州姚安縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，楚雄 姚安 675300）

1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理內(nèi)容

1.1 監(jiān)督注冊(cè)。質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的首要關(guān)口，當(dāng)建設(shè)單位在進(jìn)行質(zhì)量申報(bào)時(shí)，首先應(yīng)按實(shí)際情況填寫"工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表"，同時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督站提供施工合同、全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告、監(jiān)理合同等有關(guān)資料，每一項(xiàng)資料都要齊全，質(zhì)量監(jiān)督站才可以在審核之后進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，如果缺少資料，尤其是沒(méi)有工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告時(shí)，監(jiān)督站應(yīng)責(zé)令不得施工，因?yàn)榇嬖谝欢ǖ馁|(zhì)量隱患。

1.2 質(zhì)量管理體系。質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部的科學(xué)管理體系的建立是十分重要的，站長(zhǎng)與各質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人與質(zhì)監(jiān)員簽訂責(zé)任狀，從源頭把關(guān)。于此同時(shí)，質(zhì)檢員的道德素質(zhì)是成就質(zhì)量管理體系建立的關(guān)鍵，所以，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能的提高是必須的。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)按照監(jiān)督計(jì)劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督工作做到l00%，滴水不漏。質(zhì)監(jiān)員要對(duì)所監(jiān)督的工程負(fù)責(zé)，尤其是對(duì)于抽檢點(diǎn)的質(zhì)量檢查、對(duì)核查的工程技術(shù)資料質(zhì)量、以及對(duì)部分主體的質(zhì)量安全負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。

1.3 圖紙會(huì)審。在施工之前，質(zhì)監(jiān)員要對(duì)建設(shè)單位的組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)施工圖紙會(huì)審，如果發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)規(guī)定的地方，要及時(shí)提出并解決，不為日后的建設(shè)留下后患。

1.4 建筑材料。建筑材料的好壞會(huì)直接影響到建筑的質(zhì)量和功能，因此，保證建筑材料的質(zhì)量是維護(hù)建筑工程安全的保障。在使用建筑材料之前，責(zé)任質(zhì)監(jiān)員要監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位對(duì)所用建筑材料開展二次試驗(yàn)，重點(diǎn)是鋼筋力學(xué)性能試驗(yàn)，水泥安定性、強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間試驗(yàn)，砂礫石配合比試驗(yàn)，混凝土、砂漿配合比或強(qiáng)度試驗(yàn)等，當(dāng)試驗(yàn)合格后才可以使用，現(xiàn)代材料檢查實(shí)行見(jiàn)證取樣送樣制。

1.5 施工質(zhì)量及安全。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要從三個(gè)部分開展，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開展事前、事中和事后監(jiān)督管理是工作開展的環(huán)節(jié)，質(zhì)量控制應(yīng)從地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量方面進(jìn)行。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查方式是采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，提供精確有科學(xué)依據(jù)的數(shù)據(jù)，可以有效提高施工質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。

通過(guò)監(jiān)督抽查，可以保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)真貫徹執(zhí)行，讓建筑工程在合法的情況下完成施工，從外界環(huán)境上可以有效的保證工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，技術(shù)的有效控制也是重點(diǎn)。技術(shù)控制的方法采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法比較好。例如：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià)：對(duì)工程竣工檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià)；對(duì)完工后工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。

1.6 建筑工程驗(yàn)收。工程的質(zhì)量驗(yàn)收是質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)每一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)都是十分重要的，參加建設(shè)的每一方單位都應(yīng)以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，交給客戶一個(gè)合格、滿意的工程成果，預(yù)防在工程驗(yàn)收后出現(xiàn)各種不同的質(zhì)量問(wèn)題。

2.影響建筑工程質(zhì)量的因素

2.1 意識(shí)因素。有的施工單位沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)目標(biāo)，只注重眼前利益，沒(méi)有立足于服務(wù)客戶的理念，在經(jīng)營(yíng)思想上沒(méi)有一個(gè)正確的態(tài)度，缺乏職業(yè)道德，更多的注重經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)建筑物質(zhì)量管理的意識(shí)。

2.2 機(jī)制因素。施工企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，管理制度的不完善，以及管理人員素質(zhì)低下都是影響建筑質(zhì)量安全的因素，加上有的施工隊(duì)不按圖紙和施工規(guī)定操作，不遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致后期的建筑質(zhì)量問(wèn)題。

2.3 技術(shù)因素?，F(xiàn)在有很多施工單位不重視人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致人員的素質(zhì)低下，一些建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)人員，違章操作，甚至擅自篡改圖紙。

2.4 安全與速度因素。任何一項(xiàng)工程的施工進(jìn)度都是要求平衡的，不能盲目追求速度，更不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度而影響工程的質(zhì)量安全。但是，盲目追求速度正是我國(guó)現(xiàn)代建筑行業(yè)中的通病，這些不顧工程質(zhì)量的行為經(jīng)常出現(xiàn)，有的施工單位是因?yàn)橛捎谀愁I(lǐng)導(dǎo)要檢查，就迫使施工單位打破常規(guī)，瘋狂的追趕速度,不管技術(shù)是否完善，不論什么工種都通通上陣，施工程度顛倒混亂。此時(shí)，建筑工程的質(zhì)量被他們拋到腦后，過(guò)于追趕速度，導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)，存在大量安全隱患，雖然速度快了很多，但質(zhì)量卻大大降低了。

3.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系的內(nèi)容。我們要不斷深化改革執(zhí)行現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系，從責(zé)任的歸屬到材料的選定、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)的制定，都要漸漸的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化。為了實(shí)現(xiàn)施工工藝以及材料技術(shù)等方面的技術(shù)要求，要對(duì)技術(shù)交流、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程記錄等技術(shù)資料提出嚴(yán)格要求，讓企業(yè)保持一個(gè)良好的質(zhì)量管理體系，同時(shí)，施工單位要隨時(shí)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。材料、構(gòu)件、半成品經(jīng)檢測(cè)不過(guò)關(guān)的一律不得進(jìn)入實(shí)用環(huán)節(jié)，上層施工不合格，下一層工序不得施工。同時(shí)，建立一個(gè)質(zhì)量管理部門是必要的，以便更好的完善質(zhì)量保證監(jiān)督體系。

要完善各項(xiàng)質(zhì)量管理機(jī)制，首先應(yīng)按圖施工，如需變更設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)先進(jìn)行審核;其次，編制施工組織設(shè)計(jì)或方案，施工的技術(shù)交底是必行進(jìn)行的，隨時(shí)完善施工技術(shù)檔案;最后要落實(shí)管理責(zé)任制，實(shí)行樣依照板示范引導(dǎo)進(jìn)行施工。

3.2 構(gòu)建防范與查處的工作體系建立。外界的防范體系是維護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，政府監(jiān)控層面，可用利用政府職能，開展人員培訓(xùn)。對(duì)危險(xiǎn)的源頭要加強(qiáng)控制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督，形成政府監(jiān)控管理鏈。市場(chǎng)調(diào)控層面，健全協(xié)會(huì)能動(dòng)機(jī)制，對(duì)質(zhì)量評(píng)估所進(jìn)行多方面的支持，并將保險(xiǎn)介入質(zhì)量體系。工程現(xiàn)場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)三場(chǎng)合作，形成一組良好的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)控層面，加快職業(yè)責(zé)任的三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工地，各個(gè)單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)承擔(dān)責(zé)任，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)對(duì)象負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)，形成現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控誠(chéng)信鏈。

3.3 完善具體的工程質(zhì)量監(jiān)管措施

加強(qiáng)質(zhì)量管理，發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)督作用，將現(xiàn)場(chǎng)管理提高到新的層次?，F(xiàn)代的單一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要走向綜合監(jiān)督，由工程實(shí)體向參建各方行為延伸，各方責(zé)任人的質(zhì)量管理責(zé)任應(yīng)上升到社會(huì)責(zé)任，由營(yíng)造過(guò)程質(zhì)量行為向控制竣工備案后質(zhì)量責(zé)任延伸。工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的效果是十分突出的，通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)法，注意監(jiān)督管理的多個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督。信息的采集和使用是現(xiàn)代工程施工的質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，這對(duì)一些不良行為，要及時(shí)制止，對(duì)各種不法行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，提高執(zhí)法的透明度和權(quán)威性，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)制，提高質(zhì)量管理效果。

3.4 正確處理質(zhì)量、安全與工期的關(guān)系

建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)與質(zhì)量安全相協(xié)調(diào)，工期進(jìn)度的有效控制與質(zhì)量安全的程度有比較密切的關(guān)系，因此，控制工期是保護(hù)建筑工程質(zhì)量工程的途徑。

工期的控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，完善進(jìn)行進(jìn)度管理。控制是指在施工項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)和優(yōu)化各部門之間的關(guān)系，可以減少施工時(shí)間，合理分配資源。

結(jié)束語(yǔ)

建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，涉及在其中的人員和設(shè)備，材料很多，這就要求在我們?cè)诿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行質(zhì)量管理，同時(shí)提高工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)，監(jiān)管人員要充分發(fā)揮管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度將建筑產(chǎn)品制造成合格的產(chǎn)品。

[1]建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.【期刊】新法規(guī)月刊.2000-04-15.