新時(shí)期我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新發(fā)展

李紅鹔

（紅河州水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院，云南 蒙自 661100）

目前，國(guó)內(nèi)外建筑工程管理的模式主要有三種：(1)業(yè)主自行管理模式；(2)業(yè)主委托承包商施工總承包模式，即EPC方式；(3)業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商模式，即PMC方式，這種管理模式由業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集體化管理。在國(guó)際上，PMC管理模式被廣泛應(yīng)用。合理的建筑工程管理在保證工程質(zhì)量的同時(shí)還能降低建筑工程的成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，我國(guó)的建筑工程管理中還存在很多的問題和不足。

1 我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

1.1 工程項(xiàng)目管理方面意識(shí)薄弱

目前我國(guó)正處于迅速發(fā)展階段，其發(fā)展和復(fù)興建立在大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)之上。建筑業(yè)已經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，工程項(xiàng)目管理本應(yīng)該在建筑行業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。但是很多建筑行業(yè)業(yè)主的工程項(xiàng)目管理意識(shí)很淡薄，沒有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)。使得項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)沒有起到任何作用，而建筑工程管理更多的是依靠行政手段達(dá)到目的。往往業(yè)主認(rèn)為在技術(shù)上就能解決的問題，就不需要額外的支出來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理。因此大多數(shù)的建筑企業(yè)并未建立與工程項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系。

1.2 工程項(xiàng)目管理還沒有形成完善的體系

我國(guó)建筑工程還沒有完善的項(xiàng)目管理體系，缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。目前我國(guó)還沒有專業(yè)性及系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目管理組織，只有少部分的高等院校開設(shè)了關(guān)于這方面的課程。另外，大多數(shù)的建筑施工單位從未建立系統(tǒng)的項(xiàng)目管理工作程序和工作手冊(cè)，項(xiàng)目管理方法與手段還很落后，缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

1.3 工程項(xiàng)目管理方面總體水平不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

建筑工程的設(shè)計(jì)單位、承包單位、施工單位總體水平不高。競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，不能適應(yīng)建筑行業(yè)國(guó)際化發(fā)展需求。目前我國(guó)的設(shè)計(jì)單位多為綜合性設(shè)計(jì)單位，包含著結(jié)構(gòu)、建筑、機(jī)電等多工種。由于組織過于繁雜，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位不適應(yīng)目前國(guó)際上流行的以設(shè)計(jì)為主的總承包體制。另外監(jiān)理單位人員的整體素質(zhì)不高，對(duì)監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)制認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)督不力，僅局限于對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控。令人遺憾的是，國(guó)內(nèi)眾多工程項(xiàng)目，如小浪底水電站、魯布革水電站、深圳地王大廈大亞灣水電站、以及北京、上海等地的許多大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理被國(guó)外的項(xiàng)目管理公司所包攬。

1.4 工程項(xiàng)目管理方面法律法規(guī)不夠健全完善

盡管我國(guó)在2002年頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，同時(shí)還頒發(fā)了其他相關(guān)法律法規(guī)。但是和國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)的法律法規(guī)還很不完善，也沒有和國(guó)際項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)接軌，要做到管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還有很長(zhǎng)的一段路要走。另外在工程管理中，出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)和貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的管理。

2 建筑工程管理創(chuàng)新的意義和策略

2.1 建筑工程管理創(chuàng)新的意義

我國(guó)建筑工程管理中出現(xiàn)的問題決定了必須對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新。目前我國(guó)一些建筑工程企業(yè)存在著在工程投標(biāo)中相互壓價(jià)的現(xiàn)象，而且在建筑工程行業(yè)中還有拖欠工程款項(xiàng)的問題。使得各種職能錯(cuò)位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。項(xiàng)目工程管理中之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，不僅僅是我國(guó)制度不完善，更多的人為因素。要想彌補(bǔ)這些問題，就必須在項(xiàng)目工程管理中勇于探索創(chuàng)新，尋求適合建筑行業(yè)實(shí)際情況的管理方法和模式。

2.2 建筑工程管理創(chuàng)新的策略

我國(guó)建筑工程管理要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，首先必須符合市場(chǎng)需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有符合市場(chǎng)需求才能實(shí)現(xiàn)盈利。建筑工程管理的最終目標(biāo)就是保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。從而使建筑企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。鑒于目前工程管理中存在的問題和不足，以市場(chǎng)為主導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行改革和創(chuàng)新是非常有必要的，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而繼續(xù)開拓、占有市場(chǎng)。目前我國(guó)建筑行業(yè)的整體水平不高，并有許多遺留問題。對(duì)工程管理的創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā)，不能僅僅按照國(guó)外的管理水平進(jìn)行改革創(chuàng)新。如果一味追求理論上的科學(xué)性和合理性，而忽視我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況，那么建筑工程管理的改革就會(huì)成為空中樓閣。

3 建筑工程管理的創(chuàng)新

作為展示一個(gè)建筑企業(yè)的綜合實(shí)力的窗口，工程項(xiàng)目在施工的過程中，不僅能夠推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，還能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的管理人員。經(jīng)過建筑企業(yè)多年的實(shí)踐探索，目前，在一般的建筑企業(yè)里面，有項(xiàng)目經(jīng)理部、組建指揮部及它們部下的各級(jí)分別負(fù)責(zé)安全、合同問題、施工質(zhì)量和進(jìn)度等具體項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。但是，諸如人力資源浪費(fèi)，設(shè)備及物質(zhì)的配置等問題仍然存在，因此，我們必須對(duì)建筑工程的管理工作改革創(chuàng)新。

3.1 組織機(jī)構(gòu)上的創(chuàng)新

雖然建筑企業(yè)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了很多年，建筑工程的管理跟著企業(yè)的發(fā)展也在不斷發(fā)展，但是目前我國(guó)的建筑工程施工中的組織管理機(jī)構(gòu)在具體的管理工作中暴露出來(lái)的問題越來(lái)越多，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，因此我們必須對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。在以前的工程管理中，隨著合同的簽訂也就產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理，他們?cè)诿x上代表的是施工企業(yè)，能夠自主支配企業(yè)的人力、物力和財(cái)力，對(duì)他們各自負(fù)責(zé)的比如合同問題、安全、成本、施工質(zhì)量和進(jìn)度項(xiàng)目進(jìn)行管理，這樣就可能使他們只顧自己負(fù)責(zé)的方面，不能顧全整個(gè)施工大局。另外，他們也不能承擔(dān)法人能夠承擔(dān)的責(zé)任，這樣就可能使得當(dāng)施工過程中出現(xiàn)問題的時(shí)候，各部門權(quán)責(zé)不明確，這樣的機(jī)構(gòu)管理模式，必然不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。針對(duì)上面的問題，建筑管理人員必須對(duì)管理的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革創(chuàng)新，成立一個(gè)專門的對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行管理的管理部門，對(duì)整個(gè)建筑的施工國(guó)政進(jìn)行統(tǒng)籌的計(jì)劃管理，做好對(duì)整個(gè)過程的監(jiān)督管理工作。

3.2 管理理念上的創(chuàng)新

為了能夠使建筑企業(yè)較好地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首先建筑工程的管理者必須重視其管理的創(chuàng)新工作，改變?cè)瓉?lái)的思維方式，盡力培養(yǎng)和引進(jìn)一些高學(xué)歷的管理人才，在管理的創(chuàng)新問題上加大經(jīng)濟(jì)投入，明確建筑工程管理創(chuàng)新對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的重要性，建立建筑工程管理的創(chuàng)新方案，并適當(dāng)采取措施，確保創(chuàng)新的每一項(xiàng)具體工作都能達(dá)到落實(shí)。另外，在建立的創(chuàng)新方案中要根據(jù)施工的具體情況采取不同的措施，盡量將方案不斷完善，不要生搬硬套，使創(chuàng)新方案能夠體現(xiàn)管理的內(nèi)在要求和順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

3.3 管理技術(shù)上的創(chuàng)新

工程從競(jìng)標(biāo)成功到最后的交工驗(yàn)收，除了需要先進(jìn)的施工技術(shù)外，也離不開先進(jìn)的管理技術(shù)。目前，我國(guó)的建筑行業(yè)工程比較分散，涉及的人員也多，在工序上也比較復(fù)雜，是一個(gè)勞動(dòng)力非常密集并且分工也較細(xì)的行業(yè)，要想對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，我們必須把一些新的、先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用到管理工作中，對(duì)工程項(xiàng)目的施工建立管理系統(tǒng)。實(shí)踐也證明，在建筑項(xiàng)目中使用計(jì)算機(jī)是提高管理水平的有效途徑，這樣一方面可以建筑行業(yè)里面的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)施工中出現(xiàn)問題時(shí)，我們可以迅速在系統(tǒng)中找到對(duì)應(yīng)的解決方法，另一方面，還可以提高我國(guó)的建筑行業(yè)的管理水平，促使其更好地發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇要求項(xiàng)目管理必須具備很強(qiáng)的綜合能力，為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的管理，其各個(gè)部門必須不斷學(xué)習(xí)，勇于探索創(chuàng)新，并能夠熟練的運(yùn)用新知識(shí)、新規(guī)范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸取他人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身的綜合素質(zhì)，才能做好管理工作，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

[1]王文忠.建筑工程管理現(xiàn)狀和改進(jìn)[J].消費(fèi)導(dǎo)刊·理論版.2008.

[2]王偉文.建筑工程施工項(xiàng)目管理創(chuàng)新策略[J].建設(shè)者.2009.