李瑋威
1.1 作業(yè)人員對(duì)安全影響。作業(yè)人員對(duì)規(guī)章制度的掌握或理解有誤、不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化作業(yè)程序、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、應(yīng)變能力差、責(zé)任心不強(qiáng)等問題,直接影響車站安全生產(chǎn)。
1.2 地鐵設(shè)備對(duì)安全影響。由于設(shè)備維修不及時(shí),日常維護(hù)不夠等導(dǎo)致的設(shè)備故障,也會(huì)對(duì)行車安全影響較大。
1.3 規(guī)章制度對(duì)安全影響。在施工完畢,設(shè)備發(fā)生變化后,維修、通號(hào)等部門不能及時(shí)提供相關(guān)技術(shù)資料,影響車務(wù)部門對(duì)行車設(shè)備故障的處理、補(bǔ)充和完善,以及有針對(duì)性地制定安全防范措施,使作業(yè)過程缺乏安全保障;同時(shí),有關(guān)部門對(duì)規(guī)章制度修改有遺漏、不嚴(yán)密,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符等均會(huì)影響運(yùn)輸安全。
1.4 管理人員對(duì)安全影響。對(duì)于運(yùn)輸生產(chǎn)而言,安全技術(shù)系統(tǒng)和人的可靠性,還不足以完全杜絕事故,影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性的人和人的可靠性的組織管理因素,包括安全意識(shí)淡薄,管理方法不對(duì)路,管理責(zé)任不落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé)不到位,制度制定不規(guī)范等,也影響著車站的安全生產(chǎn)。
1.5 氣溫變化對(duì)安全影響。由于季節(jié)性的特點(diǎn),南方持續(xù)的高溫天氣,暴雨及容易造成設(shè)備穩(wěn)定性變差,突出在某一時(shí)期較高的故障發(fā)生率,也對(duì)車站安全運(yùn)營(yíng)及應(yīng)急處理提出較高要求。
為有效落實(shí)車站安全預(yù)防工作,在規(guī)劃上應(yīng)首先確定預(yù)防目標(biāo),預(yù)測(cè)方向;在措施上要內(nèi)外兼顧,合理安排,以防為主,防止重點(diǎn)不明確,預(yù)測(cè)不切實(shí)際,力量分散,顧此失彼。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確掌握單位安全現(xiàn)狀,并按以下3個(gè)階段做好安全預(yù)防工作。
2.1 預(yù)測(cè)階段
(1)全面了解本站安全狀況。對(duì)以往發(fā)生過問題的區(qū)域以及平常沒顧及的死角區(qū)域更應(yīng)嚴(yán)密檢查,及時(shí)掌握本單位當(dāng)前在安全管理上存在的不足,為預(yù)防工作提供有力依據(jù)。(2)把握歷史規(guī)律。根據(jù)歷年來行車安全,設(shè)備故障的事故案例,充分分析人和物的因素,從中找出安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律。(3)分析條件變化。根據(jù)設(shè)備改造及投用技術(shù)情況及、人、車、物等條件的變化,從人員、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)方式等方面入手,對(duì)下一生產(chǎn)周期可能出現(xiàn)的情況超前預(yù)測(cè)。
2.2 計(jì)劃階段
(1)明確安全的定期和不定期檢查計(jì)劃。不僅要做重點(diǎn)檢查,更應(yīng)經(jīng)常做好專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)作演練,提高員工應(yīng)急處理能力,以避免因準(zhǔn)備不到位,疏漏,或人為操作不當(dāng),導(dǎo)致預(yù)防功能喪失,形成安全險(xiǎn)情。
(2)明確安全分析預(yù)測(cè)計(jì)劃。確定分析預(yù)測(cè)的周期、要素和程序,要按照安全現(xiàn)狀(現(xiàn)實(shí)問題)、安全規(guī)律(歷史規(guī)律)、條件變化3個(gè)基本要素進(jìn)行安全分析預(yù)測(cè),并制定好安全防范措施。
(3)明確安全檢查制度。按照"檢查要全面,原因要查清,措施要可行,整改要及時(shí),隱患要根治"的原則,對(duì)于安全上的隱患問題,必須從根源入手,徹底根治。
2.3 執(zhí)行階段
(1)管理人員必須盡到管理、督導(dǎo)、檢查、教育的責(zé)任,定期或不定期進(jìn)行作業(yè)過程監(jiān)督和業(yè)務(wù)掌握情況的檢查,要詳細(xì)記錄檢查結(jié)果。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決,現(xiàn)場(chǎng)解決不了的,應(yīng)先制定控制措施,后協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期解決;對(duì)本單位解決不了的,要提出整改意見上報(bào)上級(jí)主管部門請(qǐng)求解決。同時(shí),對(duì)各類問題要明確解決要求并進(jìn)行分析梳理,全部納入"問題庫(kù)",對(duì)納入問題庫(kù)的問題,確定整改期限和責(zé)任人,并實(shí)行首問責(zé)任制。
(2)做好全面考核工作。要按照公司《員工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、部門《考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格考核,通過考核了解安全制度的落實(shí)情況及分析安全生產(chǎn)存在問題;并針對(duì)問題,完善各種制度,行之有效,使全站員工真正樹立了"安全在自己,安全為自己"的安全理念,做到對(duì)安全負(fù)責(zé)。
(3)把握各種時(shí)機(jī),加強(qiáng)安全教育。培養(yǎng)員工安全運(yùn)輸生產(chǎn)的警覺觀念,對(duì)車站各項(xiàng)作業(yè)要保持高度的關(guān)注,并經(jīng)常通過其他單位發(fā)生的問題進(jìn)行自省,不斷健全完善本站的預(yù)防措施。
安全預(yù)防工作的前提是準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),落腳點(diǎn)是超前防治。因此,要形成全方位的預(yù)測(cè)防控體系。
3.1 強(qiáng)化員工教育,提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的永恒主題和生命線。車站管理人員要以"安全第一,預(yù)防為主"的原則,結(jié)合設(shè)備變化,采取系統(tǒng)教育和事故案例相結(jié)合的方法,利用班前會(huì)議學(xué)習(xí),班中過程管理,宣傳欄張貼安全文件及案例等反復(fù)強(qiáng)調(diào)"違章就是事故,細(xì)節(jié)決定安全"和"安全在自己,安全為自己"的安全生產(chǎn)理念,并利用開展的各種技能比武和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,做到保證車站安全預(yù)防工作落實(shí)到突出重點(diǎn),有針對(duì)性、時(shí)效性,使全員提高安全警覺,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,為車站安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
3.2 強(qiáng)化人員素質(zhì),執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以"實(shí)事求是,遵循科學(xué)"和"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則,根據(jù)生產(chǎn)狀況、環(huán)境、氣候等方面預(yù)測(cè)安全重點(diǎn)工作,從實(shí)際發(fā)生間題起因入手,需要什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性強(qiáng)化崗位相關(guān)知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)和各種《應(yīng)急預(yù)案》的學(xué)習(xí),并與崗位實(shí)操有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高非正常情況下的應(yīng)變處理能力,造就一批訓(xùn)練有素,能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的員工隊(duì)伍。
3.3 跟蹤設(shè)備變化,完善規(guī)章制度隨時(shí)掌握設(shè)備變化情況,在既有設(shè)備改造完畢后,要求設(shè)備管理單位及時(shí)準(zhǔn)確提供技術(shù)資料給使用單位(車站);為準(zhǔn)確、合理掌握設(shè)備操作規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在編寫規(guī)章制度時(shí),應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)備性能,組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,詳細(xì)測(cè)算,充分論證,科學(xué)制定行車安全方法,使新的行車規(guī)章制度更具有科學(xué)性、合理性和可操作性,真正成為規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)則。
3.4 嚴(yán)格員工考核,落實(shí)安全制度沒有考核的管理是無效的管理,雖然目前車站的各項(xiàng)安全制度比較健全,但是為了真正落到實(shí)處,必須要嚴(yán)格考核;在考核中一定要遵循公開、公平、公正的原則,結(jié)合車站各種考核辦法和安全事件獎(jiǎng)懲分明的辦法來調(diào)動(dòng)人的積極性和增強(qiáng)人的責(zé)任心,變外力驅(qū)動(dòng)內(nèi)力的目的,形成"獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣淘"的良好氛圍。同時(shí),在管理過程中要注意員工的心理活動(dòng)和精神狀態(tài),采用人性化的管理方法,關(guān)心員工生活,了解員工的安全思想動(dòng)態(tài),收集員工關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題,妥善加以解決,保證員工的思想穩(wěn)定;剛?cè)岵?jì),增強(qiáng)車站黏聚力。
[1]馮一軍,李桂芬.安全運(yùn)營(yíng)體系的塑造與實(shí)施.2008年,全國(guó)軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全研討會(huì).
[2]夏永泉,李衛(wèi)麗,甘勇,張素智.智能視頻監(jiān)控中的運(yùn)動(dòng)目標(biāo)檢測(cè)技術(shù)研究.2009(6).
[3]劉治紅,駱云志.智能視頻監(jiān)控技術(shù)及其在安防領(lǐng)域的應(yīng)用.2009(4).