建筑施工階段質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施方法和應(yīng)用研究

楊旭遠(yuǎn)

（襄城縣工程質(zhì)量監(jiān)督站，河南 襄縣 461700）

1 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的特征

目前，我國建筑工程質(zhì)量管理體制有以下明顯的三個特征：

1.1 在組織體系上，對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督實(shí)行了施工單位自我評價，監(jiān)理單位把關(guān)、建設(shè)建設(shè)單位驗(yàn)收和監(jiān)督部門監(jiān)督以及業(yè)主評價的質(zhì)量管理體系。這里關(guān)鍵在于建筑工程的監(jiān)理和政府對建筑工程的強(qiáng)制性監(jiān)督和審查。

1.2 在管理制度上，各方參與質(zhì)量責(zé)任制需要建立和不斷的完善，使其明確工程建設(shè)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。所以在管理制度上各個法律法規(guī)以及條例要健全和完善，只有這樣才能保證工程質(zhì)量的監(jiān)督得到有效的實(shí)施。

1.3 在管理方法和方式上，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，在我國工程質(zhì)量監(jiān)督和管理也采取了科學(xué)先進(jìn)的方法，憑借著我國建筑施工技術(shù)的不斷進(jìn)步、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)達(dá)以及質(zhì)量管理技術(shù)的不斷提高，使得我國建筑工程質(zhì)量得到保證不是空話。目前來講，我國政府管理工程質(zhì)量已經(jīng)從過去的微觀向現(xiàn)在的宏觀轉(zhuǎn)變了，也從過去的籠統(tǒng)的質(zhì)量等級核查向驗(yàn)收備案制進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。

2 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的不足

再說說我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在不足：之前，我們必須肯定現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理體制對穩(wěn)定和提高我國工程質(zhì)量發(fā)揮的重大的積極的作用。但是由于工程質(zhì)量的管理職能的交叉、法律法規(guī)以及管理制度的方式等各種因素的影響，還存在許多問題需要引起高度的重視，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 建筑工程管理體制不完善。工程建設(shè)體制不完善主要體現(xiàn)在政府主管部門的不作為和濫作為，功效不高且分割管理，獻(xiàn)禮工程等各種不執(zhí)行法定建設(shè)程序，不按科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，這就導(dǎo)致工程施工盲目、搶工期趕進(jìn)度，從而犧牲了工程質(zhì)量，造成許多工程施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)，工程監(jiān)督站的工作也是各自為政、封閉管理或者管理不嚴(yán)，隱患重重。

2.2 在責(zé)任主體行為的監(jiān)督上保證主體的實(shí)體質(zhì)量，卻忽視了施工單位的保證和糾錯能力，這是企業(yè)的實(shí)際能力，是質(zhì)量行為的核心部分。比如一個企業(yè)可能會搞出來一個優(yōu)質(zhì)的工程，也會搞出來幾項(xiàng)低劣的工程，這樣的企業(yè)質(zhì)量保證能力就很不穩(wěn)定。相反如果一個企業(yè)沒有什么優(yōu)質(zhì)的工程，但是每一個項(xiàng)目工程都是合格的，這樣其質(zhì)量的保證能力就相對的穩(wěn)定，就算出現(xiàn)問題，也能及時糾正和改進(jìn)，這就說明這個企業(yè)的實(shí)力很好。而往往監(jiān)督部門的責(zé)任監(jiān)督時，忽視的是實(shí)際的情況，僅僅局限于一些資料和證書之類的，企業(yè)真正的“實(shí)際實(shí)力”沒有得到監(jiān)督。

2.3 實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出、監(jiān)督方法單一、技術(shù)手段較低。監(jiān)督站往往走入一個誤區(qū)是無論巨細(xì)都查，包括劃分區(qū)域或者是定點(diǎn)定人等監(jiān)督方法，更甚至充當(dāng)了施工企業(yè)技術(shù)員的角色，作了一些本該責(zé)任主體單位應(yīng)該做的事情。還有一些監(jiān)督站主要為定點(diǎn)式的監(jiān)督，把重點(diǎn)抽查部位羅列出來告知施工單位，現(xiàn)場的監(jiān)督檢查也都是采取一些比較低級的技術(shù)手段，比如手摸、小錘子敲、卷尺量等。導(dǎo)致施工單位加強(qiáng)部分抽查的部位質(zhì)量控制而忽視其他主體工程，其實(shí)這樣的做法并不能起到監(jiān)督的作用，反而消耗了大量的監(jiān)督力量，監(jiān)督站的威懾力量在施工單位的心目中也大大的降低。

2.4 重處罰、輕糾錯。由于建筑工程工期長，不穩(wěn)定因素多，偶爾出現(xiàn)個別質(zhì)量問題也是正常的，作為監(jiān)督人員不應(yīng)該只注重出現(xiàn)問題進(jìn)行罰款，而對找出錯誤并糾正錯誤的重視程度不夠，在技術(shù)上給予的指導(dǎo)更是少之又少，于是施工單位也就報喜不報憂，隱瞞工程質(zhì)量實(shí)情。

3 施工階段的質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量是為達(dá)到工程質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)所采取的控制方法和手段，包括專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)。

3.1 施工階段控制原則

3.1.1 質(zhì)量第一，用戶至上

建筑產(chǎn)品是一項(xiàng)特殊的商品，使用年限長，質(zhì)量要求高，一旦有意外事故發(fā)生就會給人民的財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，所以施工質(zhì)量控制人員要自始至終把質(zhì)量放到第一位。

3.1.2 以人為核心

人是工程的實(shí)施者，質(zhì)量控制也是由人掌握的，只有在施工的過程中調(diào)動施工人員的積極性 和創(chuàng)造性，處理好各方的利益關(guān)系，才能不斷的增強(qiáng)人們的質(zhì)量意識，人的素質(zhì)的提高，可以減少工作的失誤，從而提高工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

3.1.3 預(yù)防為主

堅(jiān)持“預(yù)防為主”，就要注意工程前期和中期的施工質(zhì)量，避免事后再進(jìn)行檢查把關(guān)，施工人員要尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)、嚴(yán)格要求，只有這樣才能加快進(jìn)度，從而達(dá)到控制質(zhì)量的目的。

4 建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施方法

4.1 質(zhì)監(jiān)站在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制體系

質(zhì)監(jiān)站在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制體系主要是有以下要素構(gòu)成的：

4.1.1 目標(biāo)體系

任何公職活動都是有目標(biāo)的,這些目標(biāo)會派生出來許多小的目標(biāo)，如何做到組織體系和目標(biāo)體系相輔相成是非常重要的。質(zhì)量監(jiān)督的目標(biāo)就是對質(zhì)量監(jiān)督方案中的規(guī)定和任務(wù)采取合理的措施和技能努力的完成，最大程度的使得工程符合規(guī)范要求和必須符合強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求就返工處理，從而維護(hù)各方的權(quán)益。

4.1.2 控制主體

各級管理這者以及其所屬于的部門就是組織中控制的主體，其水平高低是控制系統(tǒng)作用發(fā)揮程度高低的重要決定性因素，在建筑工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)督質(zhì)量控制的主體就是質(zhì)量監(jiān)督人員。

4.1.3 控制對象

對組織中的控制對象進(jìn)行控制是組織的整個活動部分，必須要全面，包括各種資源和業(yè)務(wù)都應(yīng)該加強(qiáng)控制并列入控制范疇，如施工過程中的各種因素：機(jī)械設(shè)備、人力、材料以及周邊環(huán)境等，從而使得整個施工過程都處在控制狀態(tài)。

4.1.4 控制的機(jī)構(gòu)方法和手段

對工程進(jìn)行控制需要采取一定的方法和手段，具體可以劃分為不同層次的管理控制和不同專業(yè)的控制，監(jiān)督有不定期的巡查和常規(guī)的監(jiān)督，整個控制手段都是以預(yù)控為主，質(zhì)量監(jiān)督方案的要求對施工過程進(jìn)行檢查，消除質(zhì)量問題，關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位要去進(jìn)行驗(yàn)證，這些監(jiān)督人員都必須監(jiān)督到位。

4.2 質(zhì)監(jiān)站在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制過程

4.2.1 質(zhì)監(jiān)站在施工前的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作主要有，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置、結(jié)合整個建筑合同工程對質(zhì)量監(jiān)督方案進(jìn)行分析并編制，參加設(shè)計(jì)圖紙交底及會審、監(jiān)督方案制定和開工條件審查，這些工作在開工之前都必須進(jìn)行準(zhǔn)備。

4.2.2 工序質(zhì)量控制

工序是人、材料、機(jī)械設(shè)備、施工方法和環(huán)境因素對工程質(zhì)量綜合起作用的整個過程，對過程的質(zhì)量控制是非常重要的，要想真正的建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程就要加大工序的管理和控制，使其形成一個復(fù)雜的動態(tài)過程。只有把各個工序和要素切實(shí)有效的控制起來，才能使得工序處于穩(wěn)定的狀態(tài)，這是施工單位保證和提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)工序出現(xiàn)問題時，要采用各種手段進(jìn)行分析，并作以判斷，以此作為質(zhì)量問題控制的依據(jù)，如控制圖法、直方圖法和因果分析圖等。

4.2.3 施工最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制

施工最終的質(zhì)量控制就是驗(yàn)收的質(zhì)量控制，這使其從生產(chǎn)轉(zhuǎn)入到使用的重要標(biāo)志，也是對工程效益、設(shè)計(jì)以及施工質(zhì)量進(jìn)行全面考核的重要環(huán)節(jié)，工程竣工就意味著整個施工過程的完畢，施工任務(wù)的全部完成。而驗(yàn)收就是對竣工的所有項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量和技術(shù)資料的審查，是施工管理的最后環(huán)節(jié)，只有驗(yàn)收合格之后，合同雙方的義務(wù)和經(jīng)濟(jì)以及法律責(zé)任才能徹底的解除。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，提高履職能力、服務(wù)水平和監(jiān)督水平，并不斷完善監(jiān)督管理制度，同時還要保證監(jiān)督工作的靈活性和有效性，牢固樹立精品工程意識，從而確保工程質(zhì)量。

[1]錢新.國外建筑質(zhì)量監(jiān)督管理做法之鑒[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2008,(12).

[2]陳明.完善房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的思考[J].民營科技,2007,(03).