胡照平

（鄲城縣公路管理局，河南 鄲城縣 477150）

目前，國家橋梁養(yǎng)護(hù)等、靠、要思想還比較嚴(yán)重，難以自力更生，這種弊端嚴(yán)重的影響到我國的橋梁養(yǎng)護(hù)事業(yè)的科學(xué)、健康發(fā)展，要想做好我國橋梁的養(yǎng)護(hù)事業(yè)，先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)是關(guān)鍵，科學(xué)管理是保障。

1 橋梁養(yǎng)護(hù)中亟待解決的管理問題

1.1 體制問題

1.1.1 養(yǎng)護(hù)骨干隊伍缺乏，一些管養(yǎng)部門人員龐雜，專業(yè)知識水平不高，沒有一批精干的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行定期的巡檢，工作流于形式。

1.1.2 養(yǎng)護(hù)管理氛圍不好。我國的管養(yǎng)體制自解放以來體制有過幾次回收和下放，但目前來講，許多地方還是管理體制不統(tǒng)一，機(jī)構(gòu)重疊、權(quán)責(zé)不明，地域化的養(yǎng)護(hù)管理影響了工程養(yǎng)護(hù)的市場化進(jìn)展。

1.1.3 超載問題解決不徹底，對于超限運輸這一問題不是公路或者是橋梁養(yǎng)護(hù)部門單獨可以解決的，是需要各個部門以及全社會的同心協(xié)力進(jìn)行綜合防治，只有從源頭抓起，嚴(yán)厲打擊超載車輛的運營，嚴(yán)格執(zhí)行變罰款為卸載放行，只有這樣建立合理的、有序的交通規(guī)則，全國各地都同步同心的執(zhí)行和治理，不在任何一個環(huán)節(jié)疏漏或麻痹，才能根治超限運輸這一大頑疾。

1.2 制度問題

1.2.1 有章或無章不依：一些橋梁的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)章制度不健全，許多地方無法可依，就算有法的不依現(xiàn)象也常見不鮮。

1.2.2 對技術(shù)規(guī)范理解片面：一些公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)缺乏有關(guān)的說明和指南，有的規(guī)定甚至是在特殊的地區(qū)或地段是不適合的，但是部分的管理部門卻夸大規(guī)范的指導(dǎo)性進(jìn)而強制要求執(zhí)行，導(dǎo)致在浪費資源和人力的同時并沒有達(dá)到養(yǎng)護(hù)的目的。所以各地區(qū)一定要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實力和機(jī)械設(shè)備以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)，靈活的遵循相關(guān)的規(guī)范和指南，根據(jù)不同的地址情況采取并鼓勵新的橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)。

1.3 資源問題

1.3.1 橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)的人力資源的整體素質(zhì)有待提高：一些養(yǎng)護(hù)人員有理論沒有實踐，動手能力比較差，有的純粹是湊人數(shù)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的，技能單一；又由于養(yǎng)護(hù)人員的價值取向不同，收入不高，留住人才比較困難，尤其是優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才或者是復(fù)合型管理人才，所以管理人員就缺乏至極。

1.3.2 養(yǎng)護(hù)資金問題。有待養(yǎng)護(hù)的橋梁和到位的資金不成比例，導(dǎo)致一些亟待養(yǎng)護(hù)的橋梁一拖再拖，從而錯過最佳的養(yǎng)護(hù)時間，所以資金的匱乏遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成橋梁養(yǎng)護(hù)的需要。另外需要指出的是：工程的養(yǎng)護(hù)資金常會由于其他工程缺口而被截留，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金流失或者是由于養(yǎng)護(hù)管理人員不專業(yè)的指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致“好鋼沒有用到刀刃上”，雖然養(yǎng)護(hù)資金也消耗了，卻于事無補。

1.4 養(yǎng)護(hù)設(shè)備問題

一些養(yǎng)護(hù)管理部門對養(yǎng)護(hù)設(shè)備的購置不合理，“大而全”或者是“小而全”都是不合理的購置方式，最終造成供需出現(xiàn)矛盾。

1.5 養(yǎng)護(hù)信息問題

養(yǎng)護(hù)信息方面主要表現(xiàn)在信息不暢通，各養(yǎng)護(hù)部門、行業(yè)之前溝通很少，對于各類的橋梁病害養(yǎng)護(hù)措施交流不足，養(yǎng)護(hù)設(shè)備也不能實現(xiàn)共享，相互補充，所以完善橋梁養(yǎng)護(hù)的各類信息庫非常關(guān)鍵，也是亟待解決的問題。

1.6 質(zhì)量問題

養(yǎng)護(hù)質(zhì)量沒有績效考核，不予責(zé)任掛鉤，沒有關(guān)于養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的獎懲措施，相應(yīng)的責(zé)任體制缺乏；橋梁養(yǎng)護(hù)偶遇專業(yè)程度不夠，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量顯得參差不齊。橋梁的養(yǎng)護(hù)招標(biāo)不夠規(guī)范，實現(xiàn)程度低，從而出現(xiàn)標(biāo)書第一。隊伍第二。管理第三的情況。

2 橋梁養(yǎng)護(hù)管理對策

2.1 橋梁養(yǎng)護(hù)人力資源的管理

人力資源可以分為體力勞動者和智力勞動者，也可以從養(yǎng)護(hù)人員的整體素質(zhì)和綜合能力來講，其主要內(nèi)容包括人力資源的規(guī)劃管理和企業(yè)的戰(zhàn)略是一致的，進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)崗位的分析，關(guān)于人員崗位的說明要以工作說明書的形式記錄在案。要及時的招聘新的優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)人員，對于不合格的要及時的淘汰，在競爭的過程中還要不斷的對人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過高等教育、員工培訓(xùn)等各種途徑為橋梁行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員，在不斷的學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要不斷的激勵員工的斗志和增強團(tuán)隊的凝聚力，從而使得橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)人員的整體素質(zhì)得到提高。如何激勵員工并做好團(tuán)隊可以從以下幾方面入手：

2.1.1 津貼、補貼、股權(quán)、福利和獎金。津貼是養(yǎng)護(hù)人員通過自己的辛勤勞動所獲的工作補償，就比如加班；而補貼呢是因為員工在特殊的環(huán)境下或者超額勞動而獲得的生活補償；股權(quán)是將員工的自身的利益和養(yǎng)護(hù)成果緊緊的聯(lián)系在一起，從而激發(fā)員工的工作積極性；福利是由于工作點多線長，且伴有一定的風(fēng)險，需要解除員工的后顧之憂，比如保險、住房補助以及小孩子入學(xué)等，具體可供員工自己按需選擇；獎金的范圍就不局限于工作的時間、環(huán)境以及內(nèi)容，而是對于那些工作效率高、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好、技術(shù)有創(chuàng)新的員工的一種獎勵。

2.1.2 認(rèn)可、發(fā)展機(jī)會。認(rèn)可關(guān)系到員工的自尊和榮譽感，這是一種比金錢更有激勵作用的的方式，具體比如頒發(fā)證書、獎?wù)?、媒體表彰等，讓員工切實的感到有所成就。還有對于這些業(yè)績比較突出且具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工要不斷的給其晉升的機(jī)會，同時也為橋梁養(yǎng)護(hù)事業(yè)培養(yǎng)中堅力量。

2.1.3 明確目標(biāo)、良好溝通。工作過程中，難免會有員工對養(yǎng)護(hù)任務(wù)感到迷茫和焦慮，這樣就好做好溝通工作，要對與基層的聲音要及時的回復(fù)，耐心的解答疑問，只有處理好群干關(guān)系，才能做好養(yǎng)護(hù)工作。

2.1.4 量才錄用、創(chuàng)建愿景。每個人的特長愛好都是不一樣的，在任務(wù)安排的同時還要聽取養(yǎng)護(hù)員工的意見，這也是一種尊重員工的表現(xiàn)，同時要為橋梁事業(yè)創(chuàng)建愿景，讓他們有終身投入此項事業(yè)的信心和熱情。

2.2 橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備資源管理

橋梁養(yǎng)護(hù)的設(shè)備購置多，管理難度大，又由于橋梁養(yǎng)護(hù)的資金短缺、供需矛盾比較大，市場化和機(jī)械化不足等問題，都亟待解決，下面就幾項對策進(jìn)行闡述：

2.2.1 橋梁設(shè)備合理購置對策

合理的購置和橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備是做好養(yǎng)護(hù)管理的重要環(huán)節(jié)，在養(yǎng)護(hù)資金不足的情況下，面對種類繁多的設(shè)備廠家，如何合理購置，是一個值得研究的問題，那么怎樣才算合理呢，筆者認(rèn)為合理是價格性能比較傲好，保證經(jīng)濟(jì)和技術(shù)平衡。例如：對養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行合理的調(diào)查分析、是選擇租賃還是購置需要進(jìn)行價格比較，就是廣泛的搜集橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備信息，并以信息庫的形式記錄在案，同時分成級別，按用途編碼歸檔。不是設(shè)備功能越多越好、性能越先進(jìn)越好，在資金的缺乏的時候最實用最好。

2.2.2 橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備合理使用對策

橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備要想保持良好的性能且消耗比較少，使用壽命長且利用效率高，就要想方設(shè)法的降低設(shè)備的維修費用。

2.2.3 橋梁養(yǎng)護(hù)材料管理

材料的管理是對材料進(jìn)行計劃、采購、驗收、保養(yǎng)以及發(fā)放和回收等一系列的工作總稱，這些費用在工程在造價上占有一半以上，所以要促進(jìn)節(jié)約，降低成本，提高資金利用效果和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程意義重大。

2.2.4 橋梁養(yǎng)護(hù)信息管理

橋梁的養(yǎng)護(hù)是一個系統(tǒng)的工程，涉及的信息量非常的廣，只有將橋梁的各種病害和養(yǎng)護(hù)技術(shù)等信息進(jìn)行科學(xué)的整理并在實際的養(yǎng)護(hù)過程中應(yīng)用才是信息管理的最大意義和價值。

在實際的工作中,加強養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)考核和培訓(xùn),對承包商相關(guān)技術(shù)人員的崗位技能和知識要求,進(jìn)行規(guī)定,把各要素從采購、庫存、維修和折舊等管理建立數(shù)據(jù)倉庫，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，提高管理效率和效益。

2.2.5 橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系構(gòu)建

橋梁質(zhì)量管理是組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和資源的實施，為了實現(xiàn)橋梁的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和目標(biāo)，建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系勢在必行。

最后，養(yǎng)護(hù)橋梁的質(zhì)量控制不是僅僅的事后發(fā)現(xiàn)問題，更是要做好避免質(zhì)量問題的發(fā)生，在保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時還要做好成本控制和施工進(jìn)度。

3 結(jié)語

綜上所述，橋梁養(yǎng)護(hù)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)科背景復(fù)雜，涉及的知識繁多，還需要管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會學(xué)等各個領(lǐng)域的專家學(xué)者參與到這個領(lǐng)域，為橋梁養(yǎng)護(hù)提取寶貴建議。

[1]沈強南.公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009,(17).

[2]戴步卿,李桂霞.加強公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點看法與思考[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2006,(06).