張洪波，徐蘇寧

(1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 建筑學(xué)院，哈爾濱 150006;2.黑龍江科技學(xué)院 建筑工程學(xué)院，哈爾濱 150027)

低碳時(shí)代的城市發(fā)展導(dǎo)向與城鄉(xiāng)規(guī)劃變革

張洪波1，2，徐蘇寧1

(1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 建筑學(xué)院，哈爾濱 150006;2.黑龍江科技學(xué)院 建筑工程學(xué)院，哈爾濱 150027)

氣候變化引發(fā)了全球?qū)Φ吞汲鞘械年P(guān)注，現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃在一些方面與低碳時(shí)代要求還不適應(yīng)。為及時(shí)轉(zhuǎn)變我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃思維，首先解析了低碳城市內(nèi)涵，即從生物層面與城市層面的類比分析解析低碳城市“內(nèi)生型”低碳化;從現(xiàn)代技術(shù)手段和系統(tǒng)的城市管理體系解析“外生型”低碳化，進(jìn)而從低碳社會(huì)模式選擇、寬泛的低碳生態(tài)價(jià)值觀和技術(shù)與環(huán)境的價(jià)值倫理三個(gè)層面闡釋了低碳城市建設(shè)的核心價(jià)值取向。在此基礎(chǔ)上，提出低碳導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)和理念轉(zhuǎn)變模式以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作視野拓展的變革要求。

低碳城市;城鄉(xiāng)規(guī)劃;發(fā)展導(dǎo)向

近年來(lái)，在全球氣候變暖和城市生態(tài)危機(jī)的背景下，低碳發(fā)展作為全新的理念應(yīng)運(yùn)而生，并得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，為此城市轉(zhuǎn)向低碳模式已成為全球城市的風(fēng)向標(biāo)。因此，要想實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，首要的是推動(dòng)廣大城市地區(qū)的低碳發(fā)展。

為了深入剖析低碳城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和意義，本文從類比科學(xué)和低碳城市運(yùn)行規(guī)律等角度解析了低碳城市的內(nèi)涵，從社會(huì)學(xué)和生態(tài)倫理學(xué)角度提出了低碳城市發(fā)展的核心價(jià)值取向，最后從氣候?qū)W與城市規(guī)劃交叉研究層面上，提出了城鄉(xiāng)規(guī)劃變革的內(nèi)容，以期對(duì)城市的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行有效指導(dǎo)和調(diào)控，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的低碳城市發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳城市的內(nèi)涵解析

現(xiàn)代城市發(fā)展卻出現(xiàn)了一些超越地球自凈和自救的嚴(yán)峻問(wèn)題，危及到全人類的生存和發(fā)展。為此，關(guān)于探討人類的未來(lái)如何生存發(fā)展、城市未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)等問(wèn)題，已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

低碳概念成為城市發(fā)展的新課題，其內(nèi)涵可以概括為以低碳經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展方向，以低碳社會(huì)作為城市社會(huì)發(fā)展樣本和發(fā)展藍(lán)圖，以低碳生活作為城市生活模式和生活導(dǎo)向的城市，其實(shí)質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)理念、低碳社會(huì)理念、低碳生活理念在城市發(fā)展中的運(yùn)用［1］。為此，我們基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的框架下，從城市形態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的協(xié)調(diào)度、城市生活方式以及城市發(fā)展等方面的問(wèn)題以及低碳技術(shù)和城市管理等多角度，分別從城市“內(nèi)生型”低碳化和“外生型”低碳化對(duì)低碳城市的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。

(一)城市“內(nèi)生型”低碳化

基于“內(nèi)生型”的城市空間發(fā)展主要是從生物學(xué)的生物特征與城市進(jìn)行類比的科學(xué)角度提出的，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展與生物生長(zhǎng)過(guò)程存在一定的相似性特征。以往我們從城市規(guī)劃的角度認(rèn)識(shí)城市(城鎮(zhèn))，即表述為“一定數(shù)量的非農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚地，是一種有別于鄉(xiāng)村的居住和社會(huì)組織形式”［2］。實(shí)質(zhì)上，城市是區(qū)別于農(nóng)村的一種聚居形式，是更能滿足人類生活和質(zhì)量的人類聚居體，包含以人活動(dòng)為主體的各類設(shè)施和文化要素，共同組成一個(gè)綜合有機(jī)體［3］。從這個(gè)角度來(lái)看，城市是以人為主體的聚居體，也存在于生物體系的某個(gè)層次中，具有生物屬性。著名人類聚居學(xué)家道薩迪亞斯曾經(jīng)指出:“人類聚居是一些獨(dú)特的、復(fù)雜的生物個(gè)體”［4］。

圖1 城市整體空間與自然協(xié)同螺旋體模型

基于以上分析表明，城市的生物特征類比性研究是建立在具有相似的“生物屬性”基礎(chǔ)上，同時(shí)通過(guò)以上的生物特征分析研究也表明生物組織結(jié)構(gòu)一般具有層次性，具有自適應(yīng)調(diào)節(jié)能力，能根據(jù)自身需要和條件作用調(diào)節(jié)能量。城市系統(tǒng)也具有一定的層次性結(jié)構(gòu)，城市系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中也有與生物相似的“新陳代謝”過(guò)程，需要電力或燃料等能源的輸入和廢棄物的排放過(guò)程。然而人類還沒(méi)有真正意義上具有類似生物通過(guò)自身結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行自適應(yīng)調(diào)節(jié)，以及自動(dòng)的遺傳進(jìn)化功能的可持續(xù)城市。如果城市能通過(guò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使城市結(jié)構(gòu)要素能協(xié)調(diào)，形成城市與自然協(xié)同，城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能復(fù)合的協(xié)同布局形態(tài)(圖1)，那么就能實(shí)現(xiàn)城市系統(tǒng)與自然的協(xié)同以及城市本身的協(xié)同與調(diào)控，從而避免出現(xiàn)人類對(duì)自然的過(guò)度破壞以及城市生活居住地與工作就業(yè)場(chǎng)所相互分割而產(chǎn)生過(guò)度的交通能耗現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)避免因單一的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)而進(jìn)行無(wú)序開(kāi)發(fā)的場(chǎng)景。城市也具有生物屬性特征，可以看做是有生命的機(jī)體，正如黑川紀(jì)章主張的“20世紀(jì)的現(xiàn)代主義是‘機(jī)械原理’時(shí)代，而21世紀(jì)的新時(shí)代可以稱做‘生命原理’時(shí)代”［5］。因此，“世界城市”和“環(huán)境”能否共生發(fā)展，將決定人類的生存和發(fā)展前景。

從城市能耗與環(huán)境效應(yīng)雙重層面來(lái)看，因城市能源消耗而產(chǎn)生的大量廢棄物，已經(jīng)“超越”了城市自身凈化系統(tǒng)，產(chǎn)生了大量的溫室氣體排放，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，人類健康指數(shù)下降。我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)多樣復(fù)合的城市功能，以促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)組織的各個(gè)系統(tǒng)要素間的協(xié)同、共生調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的優(yōu)化效應(yīng)，從低碳城市運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，這種結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)也是實(shí)現(xiàn)城市資源循環(huán)利用，邁向低碳型城市的前提條件(圖2)。

圖2 低碳城市的運(yùn)行圖景

通過(guò)生物特征的分析和類比表明，生物形態(tài)結(jié)構(gòu)與功能相適應(yīng)、生物生活習(xí)性與生活方式以及生物物種繁衍進(jìn)化都遵循高效、低耗的用能原則，而生物這種適應(yīng)自然的生存方式是依靠自身“內(nèi)生”的途徑達(dá)到最小的能量消耗，實(shí)現(xiàn)最佳的自然適應(yīng)。鑒于生物的內(nèi)生節(jié)能原理是否能對(duì)城市層面的低碳節(jié)能研究有啟發(fā)呢?規(guī)劃思想家芒福德以種子逐漸成長(zhǎng)為樹(shù)木的過(guò)程為例，說(shuō)明了細(xì)胞按照內(nèi)在的力量不斷生長(zhǎng)，發(fā)展成具有嚴(yán)整結(jié)構(gòu)的細(xì)胞組織以及樹(shù)干和樹(shù)葉形態(tài)，最終形成了獨(dú)特的“物質(zhì)空間載體”。同樣城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程具有與生物有機(jī)體相似的特征，都需要嚴(yán)整、有序并且相互協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)和要素，只不過(guò)是與生物的物質(zhì)空間有所差異而已(圖3)。

圖3 健康的細(xì)胞組織:顯微鏡下的社區(qū)規(guī)劃［6］

圖4 基于生物高效低耗原理的類比分析體系

因此，基于生物高效、低耗的生物原理，本文建立生物層面與城市層面的類比研究(圖4)。從而檢驗(yàn)城市形態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的協(xié)調(diào)度，城市生活方式以及城市發(fā)展等方面的問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)和功能的協(xié)同優(yōu)化，引導(dǎo)低碳生活以及城市科學(xué)合理發(fā)展，減少碳排放量。這也是城市走向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)融合的“內(nèi)生型”低碳化發(fā)展的重要方向。

(二)城市“外生型”低碳化

城市發(fā)展模式和資源利用存在著密切關(guān)系?？梢哉f(shuō)現(xiàn)代城市的快速發(fā)展都是建立在生化資源利用基礎(chǔ)上的，其后果是全球氣候暖化現(xiàn)象加劇，因而城市唯有選擇低碳生態(tài)發(fā)展模式才是最有效的減排途徑。城市發(fā)展除了依靠調(diào)整“內(nèi)生型”導(dǎo)向的低碳發(fā)展模式外，還要依靠“外生”低碳化手段加強(qiáng)城市碳減排。為此加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)手段和系統(tǒng)的城市管理體系的應(yīng)用和推廣已成為城市“外生”低碳化的重要措施(圖5)。

圖5 “外生型”低碳化導(dǎo)向圖

1.加強(qiáng)建筑領(lǐng)域的低碳節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，城市碳排放的60%來(lái)自于維持建筑本身的功能使用上，而且隨著全球城市化的快速推進(jìn)，全球城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)量必將逐年上升，因此建筑行業(yè)的減碳幅度成為低碳發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。

圖6 德國(guó)漢諾威隆斯堡低碳節(jié)能社區(qū)［7］

就我國(guó)城市發(fā)展現(xiàn)狀而言，低碳建設(shè)越來(lái)越受到重視，并已寫入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中。為減少建筑領(lǐng)域的碳排放，轉(zhuǎn)變思維觀念，走向集約設(shè)計(jì)、自然設(shè)計(jì)、效率設(shè)計(jì)以及適應(yīng)設(shè)計(jì)和循環(huán)設(shè)計(jì)應(yīng)成為行業(yè)的導(dǎo)向標(biāo)。近年來(lái)在歐洲很多國(guó)家流行的“被動(dòng)節(jié)能建筑”可以幾乎不依靠人工能源的基礎(chǔ)上，達(dá)到人類正常生活需要，實(shí)現(xiàn)大幅度的減碳功能(圖6)，這在奧地利和德國(guó)等國(guó)家已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

圖7 低碳節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用

我國(guó)的低碳節(jié)能建筑正處在廣泛的試驗(yàn)和推廣階段(圖7)。國(guó)內(nèi)正在試點(diǎn)的民用木結(jié)構(gòu)建筑，采用木結(jié)構(gòu)與混凝土相結(jié)合的方式，其木質(zhì)非承重內(nèi)分隔墻、木桁架屋蓋系統(tǒng)與木結(jié)構(gòu)組合樓蓋系統(tǒng)等新技術(shù)節(jié)能低碳效果明顯。例如，一棟典型的木結(jié)構(gòu)建筑可儲(chǔ)存約29噸二氧化碳，相當(dāng)于一輛客車行駛五年所產(chǎn)生的二氧化碳排放量(約12 500公升汽油);其節(jié)能方面，采暖耗能為每平方米25.38瓦，比磚混復(fù)合保溫結(jié)構(gòu)住宅每平方米 43.75 瓦節(jié)省41.99%［8］。此外，運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)作為手段，實(shí)現(xiàn)建筑的低碳、節(jié)能受到業(yè)界的高度重視。低碳技術(shù)措施包括采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，住宅和公建采用被動(dòng)節(jié)能建筑，同時(shí)考慮街區(qū)微氣候環(huán)境。

2.低碳交通技術(shù)及其運(yùn)行模式

低碳交通是城市建設(shè)的又一關(guān)鍵領(lǐng)域。交通系統(tǒng)對(duì)減少城市能源消耗和二氧化碳排放主要體現(xiàn)在交通模式選擇和交通設(shè)施使用效率［9］。交通模式選擇應(yīng)考慮城市交通工具對(duì)碳排放量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜影響，因而應(yīng)首先考慮有利于步行和自行車交通優(yōu)先發(fā)展，其次是建立以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式，而小汽車模式是最不利于城市發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)控制?；谶@樣的交通發(fā)展模式是為了建立一個(gè)有秩序指向的多模式疊加與協(xié)同復(fù)合的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

近年來(lái)改善高碳化石燃料的低碳交通工具開(kāi)發(fā)較快，其基本原理是采用“脫碳燃料”作為新型節(jié)能汽車的動(dòng)力來(lái)源。深圳華世未來(lái)泊車設(shè)備有限公司綜合城市快速公交BRT及地鐵原理，研制出一種依靠電力而且節(jié)能節(jié)地的低碳高架“立體快巴”。該技術(shù)完全采用電力驅(qū)動(dòng)，利用700V電力及超級(jí)電容實(shí)現(xiàn)快速充電，徹底實(shí)現(xiàn)有害氣體零排放。另外建設(shè)中在站臺(tái)頂面以及天橋頂蓋可設(shè)有

太陽(yáng)能光伏板，為車輛及站臺(tái)提供有效的清潔電力能源，可減少碳排放及徹底實(shí)現(xiàn)零污染(圖8)。

低碳交通工具的采用為城市碳排放量減少提供了可靠的技術(shù)途徑，然而采用單一的技術(shù)手段并不能真正實(shí)現(xiàn)城市交通低碳。城市交通是復(fù)雜的系統(tǒng)，與城市規(guī)模、土地利用模式、居民出行有非常密切的關(guān)系，因而，城市交通模式的選擇是關(guān)鍵。通過(guò)城市總體規(guī)劃布局、公共交通模式、高效交通管理體系完全可以降低城市交通碳排放。

圖8 低碳節(jié)能“立體快巴”①深圳華世未來(lái)泊車設(shè)備有限公司［EB/OL］.www.hsfuture.com/ehbus.htm.

二、低碳城市發(fā)展的核心價(jià)值取向

(一)低碳社會(huì)模式的選擇

人類社會(huì)自從有了城市，城市就承載了人類大多數(shù)夢(mèng)想與災(zāi)難。城市既創(chuàng)造了世界的進(jìn)步，同時(shí)也深刻地改變了人類的家園。從人類發(fā)展史表明，農(nóng)耕文明與生態(tài)環(huán)境大體上是和諧的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本上是一種循環(huán)式的生產(chǎn)生活方式。然而，三百年的工業(yè)文明發(fā)展歷程就消耗了地球資源的60%以上，這種以資源消耗為主要特征的“資源經(jīng)濟(jì)”，破壞了自然生態(tài)平衡，使地球二氧化碳濃度人為地增加五倍，導(dǎo)致全球氣候變暖。這一切促使我們要深刻反思工業(yè)文明發(fā)展進(jìn)程的模式是否可持續(xù)?？梢钥吹竭@種單純向自然“索取”，與自然脫鉤的不可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式正在將人類推向生存危機(jī)的邊緣。因此，在自然選擇和人類社會(huì)選擇的雙重作用下，全球邁向低排放、低能耗、高效的低碳生態(tài)模式是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是引導(dǎo)社會(huì)簡(jiǎn)約生活模式和新型幸福觀的“助推器”。

低碳社會(huì)實(shí)質(zhì)上是高效的社會(huì)發(fā)展模式。社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化，減少居民大外圍出行;加大廢物資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)城市清潔生產(chǎn);增加低碳節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施的使用;促進(jìn)具有生態(tài)高效性的多樣化生活方式選擇［10］。因此，我們要探尋一種“生態(tài)共生的城市化”發(fā)展模式，改變傳統(tǒng)居住、工作、休閑分離的功能模式，邁向“三位一體”復(fù)合多樣的社會(huì)運(yùn)行模式。這種模式是順應(yīng)低碳時(shí)代發(fā)展需求，發(fā)展所依賴的手段從單一的“技術(shù)”推動(dòng)走向“技術(shù)+理性價(jià)值”的復(fù)合推動(dòng)。

(二)寬泛的低碳生態(tài)價(jià)值觀

自然生態(tài)系統(tǒng)中“物競(jìng)天擇，適者生存”的法則同樣適用于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。人作為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的個(gè)體，其生活方式選擇、價(jià)值取向都與碳排放多少有密切相關(guān)性。從歷史發(fā)展進(jìn)程而言，人類作為地球的主人，正在經(jīng)受著為追求工業(yè)化而帶來(lái)的氣候暖化帶來(lái)的不利影響。從價(jià)值取向的本質(zhì)而言，這是人類只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不計(jì)環(huán)境后果的狹隘價(jià)值觀導(dǎo)向所致。正是這種不計(jì)自然成本的價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)世界各國(guó)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)民生產(chǎn)總值”逐年增加的愿景。

然而，事實(shí)已經(jīng)證明，恰是人與自然片面割裂的狹隘世界觀，從而導(dǎo)致全球環(huán)境危機(jī)的加劇，這向我們昭示了為狹隘價(jià)值觀而付出的代價(jià)也是巨大的，同時(shí)也啟示我們塑造“寬泛的低碳生存價(jià)值觀”，重建“綠色社會(huì)”的必要性和緊迫性。這種寬泛低碳生態(tài)價(jià)值觀是基于自然與人類共生的理念，是人類融入自然之“網(wǎng)”的生態(tài)價(jià)值取向，在合理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益和人類利益的同時(shí)，也包含了環(huán)境的利益和自然的利益，實(shí)現(xiàn)人與自然“共贏”。可喜的是人類為追求人與自然共生，建設(shè)理想家園方面已經(jīng)邁出了艱辛的一步，全球待興的低碳城、生態(tài)村都在積極探索和建設(shè)中，包括英國(guó)建設(shè)的零化石能耗的貝丁頓生態(tài)社區(qū)，以及中國(guó)已經(jīng)規(guī)劃和在建的唐山曹妃甸低碳城、天津低碳生態(tài)城、上海東灘低碳生態(tài)城等。這正是人們理性選擇適合生存家園的價(jià)值觀表征和有效行動(dòng)。

(三)技術(shù)與環(huán)境的價(jià)值倫理

工業(yè)化革命后，技術(shù)的進(jìn)步加速了人類邁向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)器，創(chuàng)造人類史上的新奇跡。然而從一定意義來(lái)說(shuō)，這種以大量能源消耗的技術(shù)既創(chuàng)造了人類的未來(lái)，也破壞了和諧的地球家園。這在生態(tài)主義者的筆下，指責(zé)為制造生態(tài)危機(jī)、能源危機(jī)、社會(huì)異化等災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)祝?1］。為此，環(huán)境革命的到來(lái)，引發(fā)人們反思技術(shù)發(fā)展背后的環(huán)境問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，人類一如既往追求技術(shù)的進(jìn)步，卻割裂了技術(shù)與社會(huì)意識(shí)形態(tài)的有機(jī)聯(lián)系，形成了先發(fā)展后治理的不可循環(huán)模式。

因此，建立技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境和諧的價(jià)值倫理觀是低碳生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。在低碳時(shí)代我們更應(yīng)秉承這一宗旨，一方面我們需要開(kāi)發(fā)低碳節(jié)能技術(shù)減少城市各領(lǐng)域的碳排放;另一方面需要堅(jiān)持環(huán)境價(jià)值觀，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的綠色空間。

三、低碳時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的變革

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)低碳發(fā)展時(shí)代，城市作為碳排放的主體區(qū)域正肩負(fù)著發(fā)展和減排的雙重壓力。就中國(guó)而言，我們擁有世界最多的人口，正在經(jīng)歷著人類社會(huì)史無(wú)前例的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，我們未來(lái)的工業(yè)化和城市化還需要大量的空間承載與資源、能源支撐，同時(shí)也面臨著資源環(huán)境條件的約束。因此，作為城市低碳源頭的城市規(guī)劃及時(shí)轉(zhuǎn)變思維，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，降低城市碳排放量，建構(gòu)低碳導(dǎo)向的城市規(guī)劃體系成為“低碳時(shí)代”賦予規(guī)劃師的責(zé)任。

(一)低碳導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)和理念轉(zhuǎn)變

現(xiàn)行城市規(guī)劃編制體系更多強(qiáng)調(diào)了技術(shù)上的合理性，缺乏對(duì)城市環(huán)境系統(tǒng)和城市能效、城市應(yīng)對(duì)極端氣候條件下城市安全的深層考慮，從碳足跡為目標(biāo)的規(guī)劃更為少見(jiàn)［12］。基于規(guī)劃編制現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和氣候變化情況，從低碳導(dǎo)向的城市規(guī)劃目標(biāo)體系出發(fā)，建構(gòu)融合多學(xué)科交叉研究的平臺(tái)，將低碳理念落實(shí)到用地布局、交通模式、產(chǎn)業(yè)和生活設(shè)施建設(shè)中是當(dāng)務(wù)之急(圖9)。

圖9 低碳規(guī)劃的目標(biāo)體系

當(dāng)前，我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃需要探尋一種“低碳生態(tài)共生”的規(guī)劃理念。我們需要整合傳統(tǒng)農(nóng)耕質(zhì)樸、簡(jiǎn)約的傳統(tǒng)思想，拓展傳統(tǒng)陰陽(yáng)共濟(jì)的鄉(xiāng)居生態(tài)經(jīng)驗(yàn)，探尋低碳生態(tài)的城市化模式。Denise Pumain等學(xué)者對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的研究表明，城市由各自組團(tuán)的地域競(jìng)爭(zhēng)與強(qiáng)化模式發(fā)展走向整體的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展模式是必然趨勢(shì)［13］。而傳統(tǒng)的城市規(guī)劃正是缺乏從交通系統(tǒng)、土地利用模式、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施配置以及居住體系和碳匯系統(tǒng)等方面去構(gòu)建城市整體協(xié)同發(fā)展的空間模式。因而，從城市整體空間角度，構(gòu)建與自然協(xié)同以及城市內(nèi)部要素間的協(xié)同體系，促進(jìn)城市在多尺度層面的網(wǎng)絡(luò)化連接系統(tǒng)是低碳城市建設(shè)的關(guān)鍵［14］。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作視野的拓展

城市不可循環(huán)問(wèn)題的出現(xiàn)與城市能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)發(fā)展等有密切關(guān)系。從城市空間系統(tǒng)來(lái)看，傳統(tǒng)城市尤其類似我國(guó)以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的城市，物質(zhì)流和能量流運(yùn)轉(zhuǎn)依賴大量不可再生資源和外部系統(tǒng)的支持，是一種“過(guò)度新陳代謝”過(guò)程，導(dǎo)致廢物和二氧化碳排放過(guò)多。城市化表征明顯體現(xiàn)的是注重“數(shù)量型”。

圖10 多維度解析低碳城市的規(guī)劃和建設(shè)

以往城市規(guī)劃僅僅關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、空間發(fā)展和土地利用的工作范疇已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要從城市視為生態(tài)巨系統(tǒng)的有機(jī)組成部分的整體視野下，秉承低碳生態(tài)價(jià)值觀，全新思考資源和能源節(jié)約，循環(huán)利用和管理的內(nèi)容。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃視野拓展應(yīng)從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合平衡層面上，建立自然和諧、社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)高效的城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，在規(guī)劃中融入低碳、生態(tài)、集約發(fā)展的原要求，引導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)合理，促進(jìn)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用。從城市空間發(fā)展和城市功能布局以及空間要素之間協(xié)同發(fā)展對(duì)降低碳排放、改善區(qū)域環(huán)境的貢獻(xiàn)程度等綜合角度，考量城市空間整體環(huán)境質(zhì)量，反映的是城市環(huán)境質(zhì)量維度層面，即體現(xiàn)的是城市空間發(fā)展的“低碳協(xié)調(diào)度”。同時(shí)從城市空間發(fā)展對(duì)于資源消耗、能源利用等角度，考量城市空間系統(tǒng)在新陳代謝的輸入系統(tǒng)中各類“流”(能源流、信息流、物質(zhì)流)的輸入作用下城市產(chǎn)生的效能，以及對(duì)環(huán)境的影響，反映的是城市數(shù)量維度層面，即體現(xiàn)城市的“低碳發(fā)展度”。最后要從城市可持續(xù)發(fā)展的潛力、“資源—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—環(huán)境”發(fā)展鏈條等角度，考量城市空間布局是否具有遠(yuǎn)景的發(fā)展目標(biāo)，評(píng)價(jià)城市空間與功能發(fā)展是否是建立一種彼此匹配，高效發(fā)展的模式，反映的是城市空間可持續(xù)發(fā)展能力和潛力的時(shí)間維度層面，即體現(xiàn)的是城市發(fā)展“低碳持續(xù)度”。因而，建立在衡量城市的“低碳協(xié)調(diào)度”、“低碳發(fā)展度”和“低碳持續(xù)度”基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)體系，將有助于從城市環(huán)境質(zhì)量層面、城市發(fā)展“數(shù)量”層面和城市可持續(xù)發(fā)展力的時(shí)間層面上考量低碳城市的空間結(jié)構(gòu)低碳化組織模式和協(xié)同關(guān)系，有效推動(dòng)低碳城市建設(shè)(圖10)。

全球氣候變化已將全球城市推向低碳城市發(fā)展模式之路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和建設(shè)思維，構(gòu)建新的規(guī)劃理論體系指導(dǎo)低碳實(shí)踐成為當(dāng)務(wù)之急。因此，作為時(shí)下的城市規(guī)劃師需要深刻理解低碳城市內(nèi)涵，秉承低碳時(shí)代的城市建設(shè)理念，樹(shù)立良好的生態(tài)共生價(jià)值觀是科學(xué)規(guī)劃的基石。低碳城市作為氣候變化時(shí)期的應(yīng)對(duì)途徑，其理念和原理對(duì)當(dāng)今的城市規(guī)劃沖擊很大。未來(lái)需要從氣候和生態(tài)層面上考量城市規(guī)劃的綜合生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展觀，以期超越“低碳”，真正實(shí)現(xiàn)城市與自然的融合共生。

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［責(zé)任編輯 王 春］

The Development－oriented of Contemporary Urban and Urban－rural Planning Transformation in Low－carbon Era

ZHANG Hong-bo1，2，XU Su-ning1

(1.School of Architecture，Harbin Institute of Technology，Harbin 150006，China;2.School of Architecture and Engineering ，Heilongjiang Institute of Science and Technology，Harbin 150027，China)

Global climate change has become a hot issue of the whole world.However，the current urban－rural planning has not met the needs of low－carbon development in some respects.In order to deal with the thinking of urban－rural planning，this paper analyzes the connotation of low carbon cities.First of all，based on the analogical analysis of the biological level and city－level，the paper analyzes the endogenous－type low －carbon.From the analysis of modern technical means and systems of urban management system，the paper analyzes the extrahepatic– type low－carbon of the city.In addition，the paper analyzes the core values orientation of low －carbon urban construction from three aspects，including mode selection of low －carbon society，broad ecological values??of low －carbon city，value ethics of technology and environment.Based on the needs of transformation，this paper puts forward the target system of low － carbon city，the conceptual paradigm shift，and the transformation demand of Urban－rural planning.

low－carbon city;urban－rural planning;development－oriented

X826

A

1009-1971(2011)05－0059－07

2011－08－27

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“應(yīng)對(duì)特殊氣候變化的寒地城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究”(50978065)

張洪波(1978－)，男，黑龍江哈爾濱人，講師，博士研究生，從事低碳城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究;徐蘇寧(1957－)，男，黑龍江哈爾濱人，教授，博士生導(dǎo)師，從事城市設(shè)計(jì)及其理論、氣候變化條件下城市防災(zāi)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究。