摘要:文章分析了企業(yè)節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題和影響企業(yè)節(jié)能減排的因素,提出了企業(yè)節(jié)能減排的措施建議。
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)責(zé)任 管理制度
中圖分類(lèi)號(hào):F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)09-266-01
在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,伴隨著城市化進(jìn)程的急速加快,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。資源消耗巨大,人類(lèi)正面臨發(fā)展過(guò)程中不斷惡化的生態(tài)問(wèn)題,節(jié)能減排勢(shì)不可擋地在全球范圍內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)。對(duì)于企業(yè)而言,節(jié)能減排工作是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的一件大事,據(jù)調(diào)查顯示,企業(yè)節(jié)能減排工作的開(kāi)展,不僅能獲得政府產(chǎn)業(yè)政策上的傾斜,還能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。
一、企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問(wèn)題
1.部分企業(yè)重視度不夠。缺乏開(kāi)展節(jié)能的積極性。從企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)制度的建立和完善、節(jié)能環(huán)保人力與資金的投入都反映出企業(yè)在節(jié)能減排工作上基礎(chǔ)薄弱、反映冷淡,制度執(zhí)行力度普遍不高,是節(jié)能減排的瓶頸問(wèn)題;大部分企業(yè)愿意進(jìn)行節(jié)能減排的工作,整個(gè)節(jié)能減排環(huán)境良好,但由于種種因素的影響,導(dǎo)致了企業(yè)節(jié)能減排資金投入力度不大。
2.缺少技術(shù)、資金的支持。一方面,企業(yè)缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料和新管理模式的推廣交流平臺(tái),無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地了解和選擇節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品;另一方面,自身資金的限制,使企業(yè)在考慮節(jié)能減排成本與收益時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。
3.節(jié)能成本較高,收益比率低。在目前情況下,部分企業(yè)認(rèn)為投入資金購(gòu)買(mǎi)節(jié)能減排系統(tǒng)成本高,而且短期內(nèi)看不到其效用,是否投入產(chǎn)出平衡還是未知數(shù),這樣在一定程度上會(huì)增加企業(yè)節(jié)能減排的風(fēng)險(xiǎn)。
4.節(jié)能減排缺乏政策優(yōu)惠的支持。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作,目前還是監(jiān)督懲治為主,激勵(lì)政策為輔,不能為企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作保駕護(hù)航。金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)和支持企業(yè)節(jié)能減排過(guò)程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),節(jié)能減排項(xiàng)目前期投資大,回報(bào)慢,風(fēng)險(xiǎn)不確定性高,使銀行無(wú)法對(duì)項(xiàng)目前景、收益程度等做出準(zhǔn)確判斷。于是銀行金融機(jī)構(gòu)基于自身考量會(huì)慎重給予企業(yè)融資、信貸優(yōu)惠,會(huì)一定程度上降低企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的積極性。
二、影響企業(yè)推行節(jié)能減排工作的因素
1.經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終的目的都是對(duì)于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的追求,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是影響企業(yè)節(jié)能減排的最重要因素。影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的因素有:企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、企業(yè)節(jié)能減排的生產(chǎn)成本、企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售量與認(rèn)可度、企業(yè)節(jié)能的成本收益之比等等。這些因素都直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而影響著企業(yè)節(jié)能減排工作。
2.價(jià)值觀念。經(jīng)營(yíng)者價(jià)值觀念是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所遵行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,它是企業(yè)文化形成的根源,能夠影響企業(yè)所有成員的思維方式和價(jià)值觀。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者如果能夠采取積極的態(tài)度來(lái)面對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作,并且踐行到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中去。并且為企業(yè)所有成員樹(shù)立一個(gè)節(jié)能減排的標(biāo)桿,將節(jié)能減排的價(jià)值準(zhǔn)則制度化,就能夠引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)都投入到企業(yè)的節(jié)能減排工作中去。
3.社會(huì)責(zé)任。節(jié)能減排是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn),強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),非常重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力正在逐漸超越原有的以資本技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的硬實(shí)力,轉(zhuǎn)向了軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),主要包括企業(yè)社會(huì)形象、公信力、品牌影響力等。當(dāng)前的社會(huì)需求早已經(jīng)超出了一般意義上的商品物美價(jià)廉,它包括節(jié)能減排、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等這些全球性的難題。倡導(dǎo)節(jié)能減排的企業(yè)將為自己樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
4.監(jiān)管扶持。政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的執(zhí)法和監(jiān)察力度的大小直接影響企業(yè)重視和投入力度,而且政府出臺(tái)的一系列激勵(lì)政策也直接影響企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作的積極性。政府的扶持力度也將大大影響企業(yè)的節(jié)能減排工作。這些扶持,不僅是政策稅收上的優(yōu)惠,還包括資金提供,企業(yè)有了足夠的資金支持才能更好地實(shí)施節(jié)能減排工作。
三、企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施建議
1.健全組織機(jī)構(gòu),完善管理制度。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理,是企業(yè)節(jié)能減排工作繼續(xù)努力的一個(gè)重要方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)節(jié)能減排工作的管理。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等均應(yīng)作為抓好節(jié)能減排管理工作的重要手段。宣傳教育與制度建設(shè),穩(wěn)定成熟的環(huán)保、節(jié)能管理方法和措施是企業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)施的保證。為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作,企業(yè)應(yīng)組建節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作,負(fù)責(zé)檢查督促工作,負(fù)責(zé)節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在實(shí)際工作過(guò)程中做到分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒,確保節(jié)能減排工作不斷取得新的進(jìn)展。
2.加大宣傳力度,嚴(yán)格考核程序。要充分利用工會(huì)、團(tuán)委以及各種傳媒等宣傳陣地,向全體員工廣泛宣傳節(jié)能工作的意義、作用和有關(guān)常識(shí),使職工了解地球上許多資源是有限的,有許多資源是不可再生的,有些資源如果大量開(kāi)采會(huì)造成自然生態(tài)環(huán)境的惡化,甚至給人類(lèi)造成災(zāi)難性的后果。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的實(shí)際制定節(jié)約用水、用電等一系列規(guī)章制度和相關(guān)措施,并努力做到檢查落實(shí)到位。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè),設(shè)備用電量巨大,企業(yè)應(yīng)十分重視節(jié)約用電,對(duì)每一個(gè)部門(mén)用電都應(yīng)作嚴(yán)格規(guī)定。可根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,制訂各單位的月度用電計(jì)劃。每月對(duì)用電情況進(jìn)行認(rèn)真考核,并根據(jù)各部門(mén)節(jié)約和浪費(fèi)的情況給予獎(jiǎng)懲。通過(guò)這樣的嚴(yán)格管理,廣大職工節(jié)約用電意識(shí)增強(qiáng),節(jié)能效果非常明顯。
3.堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理是造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的重要原因。不優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就不能從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè),限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。同時(shí)增加技術(shù)創(chuàng)新投入,鼓勵(lì)生產(chǎn)研發(fā)部門(mén)加快節(jié)能減排技術(shù)改造步伐,積極淘汰落后的設(shè)備,采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù);促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣使用,提升企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材水平。
4.優(yōu)化政策環(huán)境,加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的支持扶持力度。要真正做到時(shí)時(shí)、處處節(jié)能,還要具備相應(yīng)的硬件條件,要加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、高校院所等資源,為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋,支持其開(kāi)展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng),統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共享、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加大推廣力度。同時(shí),要拓寬融資渠道,促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金等向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的管理制度創(chuàng)新。
5.加強(qiáng)教育,養(yǎng)成習(xí)慣。要從根本上做好節(jié)能工作,關(guān)鍵是要培養(yǎng)全體員工節(jié)能的自覺(jué)意識(shí)和行為習(xí)慣。從節(jié)約用水、用電、用油和保護(hù)環(huán)境資源等方面抓起,圍繞節(jié)能工作,大力開(kāi)展各種教育活動(dòng),在所有用水、用電處都貼上“請(qǐng)節(jié)約用水”、“請(qǐng)節(jié)約用電”等標(biāo)語(yǔ),提醒使用者注意節(jié)約;在企業(yè)各個(gè)綠化地帶插上各種小小提示牌,時(shí)刻教育職工愛(ài)護(hù)一草一木,保護(hù)綠色環(huán)境資源。形成“人人講究環(huán)保、個(gè)個(gè)節(jié)約資源”的良好風(fēng)氣,并且逐步內(nèi)化為員工的自覺(jué)行動(dòng),成為員工的良好行為習(xí)慣。
總之,推進(jìn)節(jié)能減排工作,不僅需要政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo),還需要廣大企業(yè)落到實(shí)處,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的機(jī)制,共同推進(jìn)節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境的新格局才能呈