摘 要：在現(xiàn)有排污權(quán)交易理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市的具體情況，嘗試對(duì)廣州市二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)框架的構(gòu)建進(jìn)行探析。并著重考慮排污權(quán)交易的初始分配方式以及排污權(quán)交易定價(jià)準(zhǔn)則，為廣州市控制削減二氧化硫排放提供一種市場(chǎng)環(huán)境管理手段。
　　 關(guān)鍵詞：廣州市 二氧化硫 排污權(quán)交易
　　 中圖分類(lèi)號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
　　 文章編號(hào):1004-4914（2011）12-233-03
　　
　　 排污權(quán)交易是指一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下，利用市場(chǎng)機(jī)制，建立合法的污染物排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品那樣在區(qū)域內(nèi)部各污染源之間被買(mǎi)入和賣(mài)出，以此達(dá)到污染物的排放控制、保護(hù)環(huán)境的目的。排污權(quán)交易作為運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行環(huán)境管理的一種先進(jìn)有效的手段，已被發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛運(yùn)用于大氣污染物、水污染物的排放管理中。由于排污權(quán)交易市場(chǎng)必須建立在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，且要求有完善的技術(shù)層面和操作層面作為支持，我國(guó)的排污權(quán)交易市場(chǎng)建立仍處于試點(diǎn)階段。當(dāng)前廣州市環(huán)境治理手段還只是局限于排污收費(fèi)制度，排污權(quán)交易尚未開(kāi)展，本文對(duì)建立廣州市二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行探析，旨在為廣州市控制和削減二氧化硫排放提供一種環(huán)境管理的有效市場(chǎng)機(jī)制。
　　 一、廣州市構(gòu)建二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)的背景
　　 1999年，在廣東省發(fā)布的全省環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中，廣州市被列入了重酸雨區(qū)。廣州市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)卻帶來(lái)空氣環(huán)境質(zhì)量的逐年下降，為了改善空氣環(huán)境質(zhì)量，廣州市從2004年開(kāi)始對(duì)大氣環(huán)境污染進(jìn)行嚴(yán)格整治。在整治期間，環(huán)保部門(mén)狠抓56家二氧化硫重點(diǎn)排放企業(yè)的污染治理和監(jiān)督執(zhí)法，關(guān)停23個(gè)小火電項(xiàng)目共209.8萬(wàn)千瓦機(jī)組。二氧化硫排放量從2005年開(kāi)始逐年下降，排放量從2004年的18.5萬(wàn)噸下降到2009年的9.05萬(wàn)噸（表1），降幅達(dá)到51%。這期間廣州市的環(huán)境污染整治效果顯著，空氣質(zhì)量連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
　　 但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增加，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的訴求不斷提高，污染治理、環(huán)境管理的要求也逐步加大，僅靠這種粗放式的手段治理環(huán)境污染問(wèn)題顯然不足。廣州市二氧化硫排污量從2005年開(kāi)始逐年下降，但其二氧化硫排污量下降與廣東省二氧化硫排污量下降的百分比在2007年開(kāi)始趨緩（表2），即廣州市二氧化硫減排動(dòng)力下降，二氧化硫減排速度減緩。而廣東省環(huán)保局要求2011年開(kāi)始進(jìn)一步加大污染減排工作力度，深入推進(jìn)二氧化硫與化學(xué)需氧量減排，積極創(chuàng)新措施，從燃煤電廠脫硫、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化和農(nóng)業(yè)面源污染防治等多方面入手，加快推進(jìn)硫化物、氮氧化物減排。努力把污染減排打造成“十二五”規(guī)劃中環(huán)保工作的亮點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善的艱巨任務(wù)，建立廣州市二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)是完成污染減排任務(wù)所采取的主要措施之一。
　　 二、廣州市構(gòu)建二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)的可行性
　　 1.總量控制是排污權(quán)交易的基礎(chǔ)。1996年全國(guó)人大通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)施污染物排放總量控制?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃中，我國(guó)首次將污染物排放總量控制作為約束性指標(biāo)，同時(shí)也首次將污染物排放總量控制指標(biāo)納入政府政績(jī)考核范圍?？偭靠刂剖峭ㄟ^(guò)核查一個(gè)區(qū)域范圍的環(huán)境容量，確定該區(qū)域環(huán)境所能承受的污染物排放量而確定。以總量控制指標(biāo)作為依據(jù)，將區(qū)域內(nèi)的排污權(quán)按照一定比例系數(shù)分配到每個(gè)排污企業(yè)，排污企業(yè)可針對(duì)自身的污染物處理能力決定使用、儲(chǔ)存或出售其排污許可證，從而達(dá)到排污市場(chǎng)的優(yōu)化配置。通過(guò)總量控制達(dá)到保護(hù)環(huán)境，減少污染排放的目的，所以總量控制催生了排污權(quán)交易，為排污權(quán)交易的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
　　 2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度日趨完善。自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。廣州比較早地進(jìn)行了以市場(chǎng)為取向的改革，以流通體制改革和價(jià)格體制改革為突破口，在全國(guó)較早進(jìn)行了建立社會(huì)主義市場(chǎng)體系的試驗(yàn)。加上廣州開(kāi)商埠的歷史悠久，有著毗鄰港澳、華僑眾多的地緣人緣優(yōu)勢(shì)，商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、工放意識(shí)強(qiáng)，經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，廣州的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在許多重要領(lǐng)域已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立并開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起主導(dǎo)作用。這為建立排污權(quán)交易市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)手段治理污染奠定了制度基礎(chǔ)。
　　 3.監(jiān)測(cè)技術(shù)提供信息保障。監(jiān)測(cè)技術(shù)的完善為二氧化硫排污權(quán)交易提供準(zhǔn)確可靠的信息。截止2011年，廣州市全面完成56家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝脫硫設(shè)施，脫硫設(shè)備排氣尾部都安裝了凈煙氣二氧化硫濃度監(jiān)測(cè)顯示器，在企業(yè)合規(guī)正常運(yùn)行脫硫設(shè)備的情況下，環(huán)境監(jiān)管部門(mén)通過(guò)在線監(jiān)測(cè)儀器顯示的數(shù)據(jù)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)管理。另外，廣州市大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)也從原來(lái)的6個(gè)增加至10個(gè)（包括廣雅中學(xué)、市5中、市監(jiān)測(cè)站、天河職幼、麓湖、廣東商學(xué)院、市86中、番禺中學(xué)、花都師范、九龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍），為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)保障。
　　 三、構(gòu)建廣州市二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)的設(shè)想
　　 1.排污權(quán)初始分配。排污權(quán)初始分配方式有以下五種：免費(fèi)發(fā)放、公開(kāi)拍賣(mài)、政府招標(biāo)、支付保證金和政府定價(jià)。其中免費(fèi)發(fā)放與政府定價(jià)是常見(jiàn)方式。實(shí)行排污權(quán)免費(fèi)分配，相當(dāng)于在不增加排污企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下給企業(yè)一筆財(cái)產(chǎn)，需要的時(shí)候在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，這樣并不影響企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)效益。廣州市仍有很多中小企業(yè)沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支付排污權(quán)費(fèi)用，如采取免費(fèi)分配方式，能活躍排污權(quán)交易市場(chǎng)，提高排污企業(yè)參與交易的積極性。但是，以這種方式進(jìn)行分配，新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)所需的排污權(quán)都要自行購(gòu)買(mǎi)，市場(chǎng)進(jìn)入成本提高，排污權(quán)交易很可能成為原有企業(yè)為了獲得市場(chǎng)壟斷價(jià)格而阻止新企業(yè)進(jìn)入的手段。公開(kāi)拍賣(mài)及政府招標(biāo)則可減少代理成本，邊際治污成本高但經(jīng)濟(jì)效益也高的排污企業(yè)以較高競(jìng)標(biāo)價(jià)格得到初始排污權(quán)，而邊際治污成本高但經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)將被市場(chǎng)逐步淘汰。拍賣(mài)、招標(biāo)所得收入可由政府支配，作為維持環(huán)境管理的日常支出，這種方式能把減排治污的主動(dòng)權(quán)交給企業(yè)，又能為政府創(chuàng)造一部分治污費(fèi)用，使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。但是所有排污權(quán)的分配都采用拍賣(mài)方式，會(huì)增加廣州中小企業(yè)的生存困境，打擊部分企業(yè)的積極性，可能出現(xiàn)尋租行為。支付保證金和政府定價(jià)的方式，其排污權(quán)價(jià)格的制定根據(jù)不同地方均有差異，政府需要獲取足夠多的信息以合理標(biāo)價(jià)，大大增加了管理成本且難以保證公平公正，因此此種方式難以有效推行。綜上所述，各種排污權(quán)的分配方式各有其優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合廣州的實(shí)際發(fā)展情況，建議采用免費(fèi)分配及拍賣(mài)相結(jié)合的混合分配方式。這種分配方式關(guān)鍵在于排污總量中免費(fèi)分配的比例確定以及每個(gè)排污企業(yè)獲得的免費(fèi)分配額的分配問(wèn)題。在總量控制的前提下，免費(fèi)發(fā)放的排污權(quán)比例及有償分配的排污權(quán)比例之間的關(guān)系應(yīng)該是。免費(fèi)分配比例可根據(jù)所有排污企業(yè)總的社會(huì)貢獻(xiàn)度占社會(huì)總產(chǎn)值的百分比計(jì)算：
　　其中，Li為所有排污企業(yè)所吸收的就業(yè)量；L為該區(qū)域所有行業(yè)的總就業(yè)量；GDPi為所有排污企業(yè)所創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值；GDP為該區(qū)域總的國(guó)民生產(chǎn)總值；l為就業(yè)因子；μ為經(jīng)濟(jì)因子?？偱盼蹤?quán)數(shù)量X一定，免費(fèi)發(fā)放的排污權(quán)數(shù)量為α·X，有償分配的排污權(quán)數(shù)量為（1-α）·X。
　　 對(duì)于每個(gè)排污企業(yè)可獲得的免費(fèi)排污權(quán)比例，西方國(guó)家多運(yùn)用排放績(jī)效法來(lái)實(shí)行分配。污染物排放績(jī)效是生產(chǎn)單位產(chǎn)品所排放污染物的量，按照此方法計(jì)算出每個(gè)企業(yè)的排放績(jī)效，再取一個(gè)恰當(dāng)?shù)呐欧趴?jī)效基準(zhǔn)值，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量與基準(zhǔn)排放績(jī)效的乘積得出每個(gè)企業(yè)獲得的排污權(quán)免費(fèi)配額。這種方法實(shí)施起來(lái)較簡(jiǎn)便，但同時(shí)存在一個(gè)問(wèn)題，排放績(jī)效值越大的企業(yè)其生產(chǎn)單位產(chǎn)品所排放的污染物的量大，對(duì)環(huán)境造成的影響也大，按照這種計(jì)算方法，對(duì)于減排增效投入力度大的企業(yè)反而獲得較少的排污權(quán)，有“扶弱鋤強(qiáng)”的意思，不能達(dá)到建立排污權(quán)交易制度實(shí)現(xiàn)提高各企業(yè)節(jié)能減排積極性的作用。因此，應(yīng)該在計(jì)算每個(gè)排污企業(yè)排放績(jī)效時(shí)，將排放績(jī)效小（即治污水平高）的企業(yè)配給較多的排污權(quán)配額強(qiáng)度。為了兼顧效率與公平，促進(jìn)各企業(yè)增加減排設(shè)施使用的目的，提出每個(gè)排污企業(yè)獲得免費(fèi)排污權(quán)比例的分配方法：
　　
　　其中，xi表示排污企業(yè)i免費(fèi)獲得排污權(quán)數(shù)量，Dj表示該區(qū)域在j年排污總量，dij表示i企業(yè)在j年的排污總量，θt為根據(jù)所有企業(yè)排污績(jī)效排序得出的排污權(quán)分配比例，k為調(diào)整系數(shù)。
　　 企業(yè)i的污染物排放績(jī)效Ji=企業(yè)SO2排放總量/企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)總量，計(jì)算所有企業(yè)的排放績(jī)效值，可對(duì)Ji大小進(jìn)行排序：。J1＜J2＜…＜Jj＜…＜Jn以所有排放績(jī)效值兩兩數(shù)值間的明顯差距作為分界點(diǎn)分成三個(gè)區(qū)間，以Ji與Jh（Jl＜Jh）作為分解點(diǎn)；若數(shù)列均勻遞減，則將數(shù)列平均分成三等份。
　　 θt=0.8 Ji＜Jl0.8 Jl≤Ji≤Jh0.8 Jh＜Ji
　　 拍賣(mài)的主要方式包括英國(guó)式拍賣(mài)（最高價(jià)格公開(kāi)出價(jià)）、最高價(jià)格密封出價(jià)拍賣(mài)、次高價(jià)格密封出價(jià)拍賣(mài)（維克瑞拍賣(mài)）、荷蘭式拍賣(mài)（降價(jià)式拍賣(mài)）等。各種拍賣(mài)方式各有其優(yōu)缺點(diǎn)，在初始排污權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)博弈中，局中人包括一個(gè)賣(mài)者（政府有關(guān)部門(mén)）和多個(gè)買(mǎi)著（排污企業(yè)）。從胡民（2005）和郭志偉（2006）對(duì)多種拍賣(mài)方式的推演評(píng)價(jià)中得出，多輪一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)方式排污權(quán)歸評(píng)價(jià)最高的投標(biāo)人所有，從資源配置的角度來(lái)看是有效的。因此，廣州市初始排污權(quán)分配的有償分配方式可選用多輪一級(jí)密封價(jià)格拍賣(mài)方式。
　　 2.排污權(quán)交易市場(chǎng)。（1）排污權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)成及范圍界定。排污權(quán)交易市場(chǎng)構(gòu)成要素包括：市場(chǎng)主體，市場(chǎng)客體和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)主體是指參與排污權(quán)交易的排污權(quán)需求方、供給方和政府，這是排污權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作的動(dòng)力。市場(chǎng)客體是指在市場(chǎng)上交易的標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫排污許可權(quán)證，這是排污權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的載體。市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和交易所等組織，是排污權(quán)交易市場(chǎng)得以順利進(jìn)行的行政保障。由于廣州市建立的排污權(quán)交易市場(chǎng)是一個(gè)新興市場(chǎng)，需要有一個(gè)逐步擴(kuò)大的過(guò)程。在市場(chǎng)發(fā)育的初始階段，建議只把二氧化硫排放嚴(yán)重的企業(yè)納入交易主體范圍，便于管理、循序漸進(jìn)。市場(chǎng)發(fā)育成熟后，可把所有二氧化硫排放企業(yè)納入交易范圍。原則上，排污權(quán)交易只允許在廣州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，每一個(gè)二氧化硫排污許可證允許排放一千克二氧化硫，二氧化硫質(zhì)量通過(guò)脫硫裝置的煙氣排放濃度進(jìn)行相應(yīng)換算獲得，經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心審批核實(shí)為準(zhǔn)。排污許可證的使用年限為一年。（2）排污權(quán)交易程序。排污權(quán)交易市場(chǎng)的交易程序如圖1所示。排污權(quán)市場(chǎng)交易的第一步，企業(yè)根據(jù)排污權(quán)的初始分配與現(xiàn)階段企業(yè)的實(shí)際排污量，處理排放污染物的設(shè)備投資能力，計(jì)算其排污許可證是否足夠，若不足，可向市環(huán)保局排污權(quán)儲(chǔ)備中心提交申購(gòu)申請(qǐng)?；蛘哒?、社會(huì)上的環(huán)保熱心人士、環(huán)保協(xié)會(huì)及組織，為了維護(hù)相關(guān)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量減少當(dāng)?shù)氐亩趸蚺欧帕?，提交排污?quán)申購(gòu)申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)自身污染物排放量的削減，有凈富余排污指標(biāo)，可向市環(huán)保局排污權(quán)儲(chǔ)備中心申報(bào)富余量。排污權(quán)市場(chǎng)交易的第二步，所有相關(guān)信息由市環(huán)保局核實(shí)無(wú)誤后發(fā)布到排污權(quán)交易平臺(tái)，各相關(guān)企業(yè)可根據(jù)自身需求尋求交易的買(mǎi)（賣(mài)）家，雙方進(jìn)行排污權(quán)交易協(xié)商，達(dá)成交易意向，確定交易價(jià)格。排污權(quán)市場(chǎng)交易的第三步，協(xié)商成功的買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂《廣州市排污權(quán)交易合同》，由市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證合同方屬有效，排污權(quán)交易合同需一式三份分別由交易雙方及市環(huán)保局排污權(quán)數(shù)據(jù)管理中心各留一份存檔。排污權(quán)市場(chǎng)交易的第四步，排污權(quán)交易雙方到市環(huán)保局排污權(quán)管理辦公室登記所有權(quán)變更信息。（3）排污權(quán)交易、轉(zhuǎn)讓方式。排污權(quán)的交易方式包括：交易的出讓方通過(guò)自身增加污染物處理設(shè)備而削減污染物的排放量，從而獲得的富余排污許可證指標(biāo)；交易出讓方接受交易受讓方提供的資金、技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地，削減其污染物排放量所獲得的富余排污指標(biāo)；兩個(gè)或多個(gè)排污單位共同出資建造污染物集中處理設(shè)備，削減的污染物排放量的富余排污指標(biāo)。排污權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式包括：舊排污企業(yè)將其所有的排污權(quán)轉(zhuǎn)讓給新排污企業(yè)；富余排污指標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)讓給排污指標(biāo)不足的企業(yè)；關(guān)停經(jīng)濟(jì)效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，將其排污指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給經(jīng)濟(jì)效益好、工藝先進(jìn)、污染輕的企業(yè)。（4）排污權(quán)交易價(jià)格。由于排污權(quán)的交易價(jià)格是由雙方經(jīng)過(guò)自愿協(xié)商決定，不同的交易雙方排污權(quán)交易價(jià)格可能差別很大。排污權(quán)交易市場(chǎng)還不成熟時(shí)，交易者為了綜合各種交易信息需要付出較大的成本，不利于排污權(quán)交易的開(kāi)展。因此，政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)給出一個(gè)相對(duì)合理的價(jià)格準(zhǔn)則作為交易雙方協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)。排污權(quán)的交易價(jià)格由市場(chǎng)決定，政府可給出一個(gè)價(jià)格范圍作為交易雙方議價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。交易價(jià)格應(yīng)高于出讓排污權(quán)的排污單位削減污染物的成本，低于購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)的單位進(jìn)行污染治理的成本。以交易雙方在減排設(shè)施的投入成本作為排污權(quán)交易價(jià)格的上下限，排污權(quán)交易價(jià)格：
　　 P=（Ii+Ci+δ+g）·ε·A
　　 其中，P為每單位二氧化硫的交易價(jià)格；Ii為減排每單位二氧化硫所需投資；Ci為減排每單位二氧化硫所需設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用；δ為減排每單位二氧化硫的設(shè)備折舊費(fèi)；g為減排每單位二氧化硫的其他費(fèi)用；ε為調(diào)節(jié)因子；A為交易費(fèi)用系數(shù)。
　　 四、結(jié)語(yǔ)
　　 本文結(jié)合廣州市的實(shí)際情況及政府環(huán)境政策導(dǎo)向，設(shè)計(jì)了一套比較適合廣州市的二氧化硫排污權(quán)交易市場(chǎng)框架，廣州市現(xiàn)階段的排污權(quán)初始分配宜采用免費(fèi)分配及公開(kāi)拍賣(mài)的混合分配方式，政府應(yīng)結(jié)合參與排污權(quán)交易雙方削減污染物的成本作為雙方協(xié)商交易價(jià)格的上下限。建立此交易框架，旨在為廣州市削減二氧化硫排放量提供一種治理環(huán)境污染的有效經(jīng)濟(jì)手段，以更經(jīng)濟(jì)的方式達(dá)到國(guó)家對(duì)廣州市二氧化硫的減排要求。
　　 [基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金（10YJC790123）；廣東省軟科學(xué)研究項(xiàng)目（2011B070300081）；華南理工大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目。]
　　
　　 參考文獻(xiàn)：
　　 1.七年重典治理廣州摘掉”重酸雨區(qū)”帽子[N].南方