摘 要：在煙草工業(yè)一體化重組后，卷煙廠成為純粹的生產(chǎn)工廠，其核心能力體現(xiàn)在卷煙的生產(chǎn)制造方面，突出技能人才隊伍建設(shè)成為提升卷煙廠核心競爭力的必要手段。許昌卷煙廠以中層干部履行人力資源職責(zé)為主線構(gòu)建了人才隊伍建設(shè)的組織保證體系，以技能人才成長通道建設(shè)為主線構(gòu)建了員工激勵體系，通過“一體兩翼”的組織保證體系和“三足鼎立”的成長激勵體系所構(gòu)建的立體管控模式的強力推進，以塑造一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精干”的人才隊伍為目標(biāo)，確立了許昌卷煙廠在河南中煙乃至全行業(yè)的人才比較優(yōu)勢，為工廠在“十二五”期間的爭先創(chuàng)優(yōu)戰(zhàn)略提供廣泛的智力支持。
　　 關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略 高技能 人才隊伍
　　 中圖分類號：C913 文獻標(biāo)識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）12-247-02
　　
　　 隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，許昌卷煙廠從自負盈虧的法人實體變成了河南中煙下屬的生產(chǎn)廠，其管理重心由注重市場與研發(fā)的“啞鈴型”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿μ嵘a(chǎn)制造水平的“橄欖型”模式，提出了“打造一流創(chuàng)新型生產(chǎn)基地”的發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合“卷煙上水平”的行業(yè)戰(zhàn)略和河南中煙“中原突破”的規(guī)劃目標(biāo)，許昌卷煙廠在認真分析技能人才隊伍現(xiàn)狀的前提下，立足“人才強企”的基本思路，找準(zhǔn)突破口，以高技能人才隊伍建設(shè)為重點、統(tǒng)籌推進技能、技術(shù)和管理三支人才隊伍建設(shè)。主要依托“一體兩翼”的組織保證體系和“三足鼎立”的成長激勵體系所構(gòu)建的立體管控模式強力推進，以塑造一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精干”的人才隊伍為目標(biāo)，確立許昌卷煙廠在河南中煙乃至全行業(yè)的人才比較優(yōu)勢，為工廠在“十二五”期間的爭先創(chuàng)優(yōu)戰(zhàn)略提供廣泛的智力支持。
　　 一、“一體兩翼”的組織保證體系建設(shè)
　　 從工廠的層面看，對人才隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性全局性的統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏一個導(dǎo)向明確的政策框架；從車間層面看，車間對技能人才的培養(yǎng)主要是以用代培，人才的培養(yǎng)沒有專項考慮，還存在不愿意對大學(xué)生下功夫培養(yǎng)的思想，都想挖現(xiàn)成的人才用。制度的系統(tǒng)性缺少導(dǎo)致人才隊伍建設(shè)工作處于凌亂的、未經(jīng)規(guī)劃的狀態(tài)，各類單項措施也未能形成合力，激勵效果較差。在綜合考慮現(xiàn)狀的情況下，許昌卷煙廠以系統(tǒng)構(gòu)建為導(dǎo)向，通過發(fā)布新制度、整合原有制度等方式，形成了以“一體兩翼”為主要構(gòu)架的組織保證體系。“一體兩翼”是指以組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)為主線，以責(zé)任目標(biāo)系統(tǒng)及培養(yǎng)支撐系統(tǒng)建設(shè)為主要推進手段所構(gòu)成的“拉動”機制。主要做法有：
　　 1.組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。實際上，企業(yè)的行政組織體系就應(yīng)該有這樣的功能，但是，一些觀念上的誤區(qū)和長期以來形成思維定勢，比如，一部分人認為人才隊伍建設(shè)是人力資源部門的事情，還有一部分中層干部只想用現(xiàn)成的人才而不愿意下力氣去培養(yǎng)。這些都導(dǎo)致行政組織體系這項功能的弱化。針對現(xiàn)狀，我們建立了《許昌卷煙廠人才隊伍建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》這一制度，用一系列的量化指標(biāo)明確人才隊伍建設(shè)的方向和數(shù)量要求，同時，梳理、延伸并強化了行政體系人才培養(yǎng)的功能，明確了工廠各層次的人才培養(yǎng)職責(zé)，建立了自上而下、權(quán)責(zé)明確的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)?，F(xiàn)在是，主管人力資源的廠領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對全廠人才隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)與督促，與各部門簽訂人才隊伍建設(shè)責(zé)任目標(biāo)；人力資源部門作為專業(yè)職能部門負責(zé)規(guī)劃及協(xié)調(diào)實施，以及制度體系建設(shè)；各部門負責(zé)人對本部門人才隊伍建設(shè)負總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)導(dǎo)具體實施本部門人才隊伍建設(shè)方案，落實廠部各項措施；專兼職人才干事在部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)各項具體事務(wù)的處置。根據(jù)部門的人數(shù)多少分別設(shè)置專職或兼職人才干事，正式納入企業(yè)組織體系，其職責(zé)納入工作標(biāo)準(zhǔn)。在組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)建立過程中，強調(diào)了人數(shù)較多（即有操作類崗位的部門）的部門，突出以技能人才隊伍建設(shè)為重點的策略。
　　 2.責(zé)任目標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。責(zé)任目標(biāo)系統(tǒng)是一個循環(huán)遞進系統(tǒng)，以中層干部履行人才隊伍建設(shè)職責(zé)為依托。由三個主要步驟構(gòu)成一個循環(huán)：第一步，年初將人才隊伍建設(shè)指標(biāo)列入部門的責(zé)任目標(biāo)，人才隊伍建設(shè)責(zé)任目標(biāo)對人才隊伍進行分類別、分層次設(shè)定了當(dāng)年度目標(biāo)和三年期總目標(biāo)，這些目標(biāo)是各部門責(zé)任目標(biāo)的組成部分。在11項設(shè)定目標(biāo)中，其中針對技能人才隊伍建設(shè)的有8項。第二步，在年末作為中層干部述職的重要組成部分進行公開述職。第三步，人才隊伍建設(shè)目標(biāo)的完成情況作為專項考核項目進行考核，其得分占中層干部年度綜合考評總分的5%。針對上年度的情況制定下年度的人才隊伍建設(shè)目標(biāo)，進入下一個年度循環(huán)。
　　 3.培養(yǎng)支撐系統(tǒng)建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任目標(biāo)側(cè)重于從組織和領(lǐng)導(dǎo)干部著手，充分認識搞好人才隊伍建設(shè)還需要為員工的成長提供多方面的支持。在這種背景下，許昌卷煙廠以六項計劃為基礎(chǔ)，以員工的自我成長為導(dǎo)向，建立了開放式的培養(yǎng)支撐系統(tǒng)。六項計劃是：以《員工自學(xué)成才激勵辦法》為主要措施的自學(xué)成才激勵計劃，對員工取得各類證書、學(xué)習(xí)專項技能給予物質(zhì)和精神上的獎勵；以滿足員工個性需求為主的個性培訓(xùn)套餐計劃；以滿足工廠階段性人才需求為導(dǎo)向的緊缺人才培養(yǎng)計劃；鍛煉員工多種能力的輪崗交流計劃；為實現(xiàn)高技術(shù)、高技能人才智力共享，通過工程系列委員會、技師協(xié)會等民間學(xué)術(shù)團體實施的專家顧問門診計劃。以職業(yè)資格體系為基礎(chǔ)自主開發(fā)了包括職業(yè)技能鑒定、特殊工種崗位持證上崗、關(guān)鍵生產(chǎn)崗位持證上崗、關(guān)鍵生產(chǎn)崗位晉級認證四項內(nèi)容的資格認證體系計劃，對企業(yè)核心操作類崗位的進口進行了嚴(yán)格把關(guān)，對技能水平的晉升提供的階梯，對復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供了制度支持，特別是關(guān)鍵生產(chǎn)崗位是根據(jù)工廠實際情況自行提出并定義的概念，是有明確界定的崗位類別。
　　 二、“三足鼎立”的成長激勵體系建設(shè)
　　 人才的成長既有環(huán)境的因素，也有個人的因素?！耙惑w兩翼”的組織保證體系更多地側(cè)重外因，注重組織環(huán)境的建設(shè)；“三足鼎立”的成長激勵體系則是側(cè)重內(nèi)因，注重個人的晉升和成功因素。在傳統(tǒng)模式下，管理人才成長通道最為完善，而技能人才和專業(yè)技術(shù)人才的成長則受很大限制，出現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋”的局面。許昌卷煙廠在“以能為本多維激活”人才理念統(tǒng)領(lǐng)下，以建立“技能人才的彈性寬帶晉升通道”為重點，統(tǒng)籌推進技能、技術(shù)和管理三條人才成長通道，使技能、技術(shù)人才的成長通道真正成為與管理人才成長通道相并行的渠道，構(gòu)建“三足鼎立”的成長激勵體系。
　　 1.技能人才的彈性寬帶晉升體系。多年以來，許昌卷煙廠在技能人才成長方面只有職業(yè)資格晉升體系，該體系是傳統(tǒng)的等級津貼的模式。隨著收入水平的提升，津貼在收入中所占比重不足2%，基本喪失了激勵作用。許昌卷煙廠自2008年開展首席技師聘任，首屆聘任了7名首席技師，但是對技能人才的成長路徑并不清晰，從一般操作工到首席技師中間有斷層，沒有形成一個連續(xù)的晉升層級結(jié)構(gòu)。2009年在制絲車間對修理工隊伍做拉開梯次的改