摘 要：習(xí)慣性違章在電力企業(yè)中是一個常見的弊病，但很多員工對其認(rèn)識還是模糊不清，沒有真正意識到它的危害性。因為只有用“以人為本”的思想進行管理，才能真正調(diào)動員工的主觀能動性，才能杜絕習(xí)慣性違章，才能在安全生產(chǎn)中起到關(guān)鍵的作用。文章針對這種情況對習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)進行分析，并提出了防范對策。
　　 關(guān)鍵詞：習(xí)慣性違章 人的因素 防范對策
　　 中圖分類號：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）12-255-02
　　
　　 一、引言
　　 習(xí)慣性違章在電力公司每年的安全檢查中經(jīng)常能檢查出來。根據(jù)資料統(tǒng)計，電力系統(tǒng)大多數(shù)事故均是由于習(xí)慣性違章造成的，它不僅對電網(wǎng)運行造成很大損失，還對人身構(gòu)成極大的威脅。因此，要使電網(wǎng)正常運行，就必須抓住預(yù)防事故的關(guān)鍵點，真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，就必須進行反習(xí)慣性違章，有效遏制習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
　　 二、人的不安全行為
　　 每個人來到世界上，都是幸運的。短短的一生間，只要生命不息，都可以盡情享受到新鮮的空氣、溫暖的陽光，享受到親人的關(guān)愛、子女的孝敬，享受到日新月異的生活，憧憬一個又一個美好的希望。
　　 多少年來，我們電力系統(tǒng)一個又一個的事故奪去了多少鮮活強壯的生命。每一個寶貴生命的離去，都是一個家庭永遠(yuǎn)痛苦與沉重生活的開始，多少事故都是由于社會環(huán)境不良和管理欠缺造成的，人為過失又造成人的不安全行為和機械物質(zhì)危害，這就引發(fā)了意外事故和由此產(chǎn)生的人身傷亡。只要設(shè)法對這兩者進行防范，人身傷亡事故就不會發(fā)生，習(xí)慣性違章就不會出現(xiàn)。
　　 電力系統(tǒng)各單位每周組織《周末講壇》安全教育，錄像片中收錄的人身事故基本上都與工作人員的習(xí)慣性違章有關(guān)。因此，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員必須對基層安全生產(chǎn)人員的習(xí)慣性違章高度重視，想方設(shè)法杜絕人的習(xí)慣性違章。
　　 三、習(xí)慣性違章主要表現(xiàn)
　　 習(xí)慣性違章的表現(xiàn)是多方面的，其造成的后果也不一樣，主要表現(xiàn)在：
　　 1.不認(rèn)真執(zhí)行“工作票”規(guī)定，不嚴(yán)格遵守“高壓試驗”的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其是生產(chǎn)人員的不良行為和監(jiān)察人員的不負(fù)責(zé)任，常常造成人身觸電事故。例如，某電力分公司在35kV配電室進行工作時，未辦理工作票，也沒有請示調(diào)度，未落實保證安全的技術(shù)措施(驗電、掛接地線)便開始作業(yè)，結(jié)果誤碰帶電設(shè)備造成了人身觸電死亡的重大事故。再如，某電力局220kV變電站在進行電纜測試時，電纜的另一端無人看守，無履行監(jiān)護，結(jié)果造成清掃設(shè)備的人員傷亡。
　　 2.著裝不整齊，準(zhǔn)備工作不充分等習(xí)慣性違章是造成事故的根源。自我防護意識差，在變壓器上工作認(rèn)為不會掉下去，因此不系安全帶。如：某電力分公司試驗班在500kV變壓器上工作時，上套管頂部接線，由于麻痹大意，失去保護不慎從套管上墜落，因傷勢過重造成腿部傷殘。
　　 3.生產(chǎn)人員隨意跨越安全圍欄、高壓試驗人員未經(jīng)許可擅自拆除地線、試驗時不設(shè)圍欄，不掛警報器。某電力公司高壓試驗電纜，圖省事沒有設(shè)圍欄，結(jié)果一名臨時工由于距離不夠而觸電身亡。
　　 4.駕駛員缺乏安全意識，超速行駛，酒后駕車等習(xí)慣性違章造成的交通事故比比皆是。據(jù)統(tǒng)計，電力系統(tǒng)的交通事故都是由于司機習(xí)慣性違章所造成。
　　 上述事例證明，習(xí)慣性違章人的因素很重要。因此，反習(xí)慣性違章勢在必行。
　　 四、習(xí)慣性違章的心理狀態(tài)
　　 1.怕麻煩，圖省事的心理。電力企業(yè)的工作要一絲不茍，條條框框比較多，有的工作人員怕麻煩，總是圖省事。認(rèn)為“就這一次，簡單應(yīng)付就過去了，不會發(fā)生什么事情”。結(jié)果，由于怕麻煩，圖省事，明知故犯，導(dǎo)致事故發(fā)生。但是事情就是這么巧合，恰巧事故就在一瞬間發(fā)生了。
　　 2.對工作態(tài)度不端正。工作態(tài)度不端正表現(xiàn)在：有的生產(chǎn)人員工作不踏實、不肯干，工作負(fù)責(zé)人班前會召開不認(rèn)真，流于形式，對工作班成員不交待安全注意事項與帶電部位，特別是相鄰帶電設(shè)備的名稱交待不清楚，且會議記錄不認(rèn)真?？傊瑧B(tài)度不端正表現(xiàn)在方方面面。
　　 3.對工作票的意義認(rèn)識不足，執(zhí)行不嚴(yán)肅。主要問題有：一是工作負(fù)責(zé)人工作票執(zhí)行不交待安全注意事項及安全措施；二是班組人員不簽名確認(rèn)工作任務(wù)及內(nèi)容；三是工作票票號手填；四是隨意改變控制卡格式；五是危險因素控制措施分析不到位、不全面；六是班組作業(yè)控制卡執(zhí)行不能事前審核批準(zhǔn)，而是事后補填，沒能起到各級人員把關(guān)的作用；七是同一類的工作票執(zhí)行的措施卡出入大，不統(tǒng)一，甚至無措施卡。這些都是工作人員態(tài)度不端正，執(zhí)行不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的具體表現(xiàn)。
　　 4.驕傲自大，不虛心學(xué)習(xí)。過分相信自己的本領(lǐng)，認(rèn)為我就是老大，不虛心學(xué)習(xí)，存在著怕?lián)p傷自尊心的心理狀態(tài)。盲目自信對安全不利?，F(xiàn)在科學(xué)發(fā)展這么快，還是用老觀念盲目遷就自己，用落后的方式方法進行改造，不學(xué)新知識、新技術(shù)，不向老師傅學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，不接受新時代的理念。這些對安全都很不利。
　　 5.工作敷衍了事。由于工作不認(rèn)真，敷衍了事，產(chǎn)生對工作輕視心理，認(rèn)為自己不是干工人的料，應(yīng)該是當(dāng)干部坐辦公室享受清福的，工作敷衍了事、馬虎湊合，這種心理也容易發(fā)生事故。
　　 6.情緒低落，心態(tài)異常。情緒低落必會引起大腦注意力不集中，心不在焉，不認(rèn)真處理工作中的問題，出事故的可能性就很大。如果情緒過于興奮，忘乎所以，也會神魂顛倒，違反常規(guī)、導(dǎo)致事故。情緒低落或過于興奮，都能成為事故苗子。
　　 7.不熱愛電力事業(yè)，“這山望著那山高”。不具有以電為業(yè)，以企業(yè)為家，一心撲在工作上的奉獻(xiàn)精神，沒有吃大苦、耐大勞、忠于職守、頑強進取的品質(zhì)，心里只想：“我怎么樣能發(fā)大財”、“我怎么不用爬桿子，能當(dāng)大老板”，這種心態(tài)很容易出事。
　　 8.遇到挫折就認(rèn)倒霉。面對壓力就低頭，遇到挫折就消沉，遇到工作不順利的事情不是找原因，而是埋怨別人，沒有堅強的意志品質(zhì)和承受挫折與壓力的心理素質(zhì)，沒有充滿信心戰(zhàn)勝困境，自認(rèn)倒霉。這種“倒霉論”和患得患失，造成思想障礙和情緒干擾，對處理事故非常不利。
　　 掌握了以上職工在習(xí)慣性違章的心理狀態(tài)，有助于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，能防止習(xí)慣性違章的發(fā)生，或者在習(xí)慣性違章后能洞察事故的原因，找出存在的問題，并制定整改措施加以落實。
　　 五、堅持“以人為本”安全管理，切實加強習(xí)慣性違章防范措施
　　 在我們了解了員工的不安全行為和心理因素有關(guān)系后，如何按照“以人為本”的原則進行安全管理是我們要探索的一條新路，因此要采取有效的管理手段和方法，杜絕習(xí)慣性違章。
　　 （一）深化反習(xí)慣違章活動
　　 1.創(chuàng)新安全責(zé)任機制，構(gòu)建“四位一體”的安全管理責(zé)任閉合體系。以安全監(jiān)察為核心的安全監(jiān)督檢查體系，以生產(chǎn)管理為重點的安全保障體系，以落實責(zé)任為關(guān)鍵的安全管理體系，以安全宣教為主的輿論導(dǎo)向體系，做到知其任，明其責(zé)，盡其職，并以這四條主線為基礎(chǔ)，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
　　 2.黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管安全管理。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)人安全管理“四到位”，要求每半年講一次安全課，每月主持召開一次安全分析會，每月至少深入生產(chǎn)現(xiàn)場兩次，每月至少參加班組安全活動兩次。
　　 3.將安全目標(biāo)融入電力企業(yè)績效考核，落實到各專業(yè)、責(zé)任人。簽訂各級安全生產(chǎn)責(zé)任書；實行領(lǐng)導(dǎo)督查、安全包保督查、專家專項督查、月度通報等安全協(xié)作機制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級向一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。一級向一級檢查安全管理制度，把查反習(xí)慣性違章活動開展情況作為工作重點。
　　
　　 4.啟動崗位普查違章及違章因素活動，堅持做到“十到位”。
　　 5.各專業(yè)結(jié)合工作實際，緊緊圍繞人員、設(shè)備、管理三方面，從細(xì)處著手，將重點放在安全生產(chǎn)過程中“人的不安全行為”，普查各崗位違章行為及因素，歸類分析、制定對策，匯編成冊，組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
　　 （二）加強安全監(jiān)護制度
　　 1.安監(jiān)人員必須堅持每天深入作業(yè)現(xiàn)場，從安全規(guī)章制度、安全措施、文明生產(chǎn)、設(shè)備巡查、缺陷整治等方面，進行全方位監(jiān)督檢查，做到檢查有記錄、整改有措施、整治有效果，實行現(xiàn)場監(jiān)督周通報制度，及時曝光習(xí)慣性違章行為，并嚴(yán)格納入安全生產(chǎn)考核，營造“拒絕習(xí)慣性違章，從我做起”的良好氛圍。
　　 2.抓好現(xiàn)場到崗到位的落實。建立“到崗到位，同責(zé)同罰”的考核機制，每項作業(yè)計劃都要明確到崗的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，現(xiàn)場檢查要以防人身傷害為重點，認(rèn)真檢查現(xiàn)場安全措施和危險點預(yù)控措施是否按規(guī)定落實到位，嚴(yán)格查糾現(xiàn)場違章。
　　 （三）深化安全教育培訓(xùn)
　　 倡導(dǎo)安全理念，著眼“三基”，立足崗位，夯實基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，實現(xiàn)員工和企業(yè)和諧發(fā)展。
　　 1.對《安規(guī)》、“兩票”、SG186系統(tǒng)等使用過程中存在疑問和暴露問題進行征集、梳理，開展針對性的解答和培訓(xùn)；依托“SG186”安監(jiān)系統(tǒng)，進行在線學(xué)習(xí)和《安規(guī)》普考、調(diào)考。
　　 2.在啟動全員安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點抓好安全監(jiān)督人員、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
　　 3.認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)人員安全等級評定，從安全規(guī)程考試、安全行為模底和在崗安全表現(xiàn)三個項目進行安全綜合考評，依據(jù)考核成績確定安全等級。
　　 4.依托多功能安全教育室平臺，利用光、聲、電等技術(shù)，模擬事故發(fā)生全過程，學(xué)習(xí)典型事故案例，加強安全警示教育，提高安全意識，增強防范能力；利用多媒體，模擬現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化操作，進一步規(guī)范人員行為，實現(xiàn)人的行為本質(zhì)安全。
　　 （四）深化交通安全管理
　　 1.分批組織對所有專、兼職駕駛?cè)笋{駛技能進行全面培訓(xùn)、測試，提高安全意識，增強駕車安全技能；倡導(dǎo)“六大”文明交通行為，抵制“六大”危險駕駛行為的習(xí)慣性違章。
　　 2.在春檢、夏季高溫及冬季惡劣氣候期間，組織人員不定期對車輛的車況及駕駛?cè)藛T的駕駛行為進行檢查督導(dǎo)，杜絕習(xí)慣性違章。
　　 六、結(jié)束語
　　 杜絕習(xí)慣性違章，要按照“以人為本”的思想進行安全管理，真正體現(xiàn)關(guān)愛員工生命和人為本的理念。我們要搞好安全生產(chǎn)，缺少的不是制度和法律，而是在制定這些制度的過程中缺少了“以人為本、關(guān)愛生命”這一理念。筆者認(rèn)為，只要對產(chǎn)生違章行為、漠視隱患的源頭來個“釜底抽薪”，就會對安全生產(chǎn)有直接的促進作用。
　　
　　 參考文獻(xiàn)：
　　 1.國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)定
　　 2.供電企業(yè)安全管理工作指南
　　 3.電力職工教育培訓(xùn)
　　 4.電網(wǎng)技術(shù)
　　 （作者單位：山西省電力公司臨汾供電分公司試驗工區(qū) 山西臨汾 041000） （責(zé)編：若佳）