摘 要：文章通過調(diào)研，肯定了監(jiān)獄《新生報》感化、教育、改造服刑人員的作用，分析了存在的不足，提出進(jìn)一步辦好《新生報》的建議。
　　 關(guān)鍵詞：監(jiān)獄 新生報 作用 不足 建議
　　 中圖分類號：G216 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）12-286-02
　　
　　 調(diào)查目的：建設(shè)社會主義現(xiàn)代文明監(jiān)獄，是我國監(jiān)獄管理發(fā)展與奮斗的目標(biāo)。作為監(jiān)獄重要的文化載體，《新生報》的開辦，標(biāo)志著監(jiān)獄文化對服刑人員改造的影響步入了新的階段。本文通過對《新生報》的調(diào)查分析，旨在使監(jiān)獄報紙?jiān)趦?nèi)容、形式及發(fā)展方向等方面做出更科學(xué)的定位，以便增強(qiáng)思想文化對服刑人員的巨大影響力和改造力，為其順利回歸社會，保障社會和諧穩(wěn)定，奠定扎實(shí)的精神基礎(chǔ)。
　　 調(diào)查對象：部分國內(nèi)監(jiān)獄參與監(jiān)獄報刊編訂工作的獄警、服刑人員及服刑人員親屬。
　　 調(diào)查內(nèi)容：監(jiān)獄報紙的稿件來源、作品內(nèi)容、辦報理念、報紙的內(nèi)容與形式，對服刑人員政治思想、認(rèn)知文化、回歸社會等方面的影響。
　　 調(diào)查時間：2011年6月。
　　
　　 監(jiān)獄《新生報》是一種專業(yè)報、行業(yè)報，它是以監(jiān)獄為特定投放區(qū)域，以服刑人員為特殊讀者群體的報紙。監(jiān)獄《新生報》作為輔助服刑人員改造的一種手段，具有其它方式所不可替代的作用。它為監(jiān)管人員提供了一個深入了解服刑人員的窗口，同時也是對服刑人員進(jìn)行感化、教育、改造的又一戰(zhàn)場。目前，監(jiān)獄《新生報》需要在繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)新變革，以適應(yīng)新時期對服刑人員改造的需要。
　　 《新生報》的開辦，標(biāo)志著監(jiān)獄文化對服刑人員的改造進(jìn)入了新階段，堅(jiān)持長期辦好《新生報》，對服刑人員的改造有著舉足輕重的作用和社會意義，主要表現(xiàn)在以下方面：
　　 一、豐富監(jiān)獄文化，促其自我改造
　　 監(jiān)獄，被認(rèn)為是凄冷、單調(diào)的改造場所。罪犯和獄警天然的身份差別，自然形成了一種溝通屏障?！缎律鷪蟆返拈_辦，大大改善了傳統(tǒng)的監(jiān)獄環(huán)境。在暢通服刑人員信息溝通渠道，滿足其社會認(rèn)知需要；提高服刑人員思想文化素質(zhì)，豐富監(jiān)獄文化生活；輔助宣傳教化與引導(dǎo)，營造穩(wěn)定和諧的監(jiān)管環(huán)境以及針對性推進(jìn)服刑人員改造等方面起到了積極作用。調(diào)查顯示，92%的服刑人員在看到《新生報》時都會心生悔意，特別是看到報紙上登載著自己的作品時，希望重新做人的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈。接受調(diào)查的服刑人員，大多痛悔自己給家人和社會帶來的傷害，真心誠意接受伏法改造。認(rèn)罪悔過，是其接受改造的前提，有不少服刑人員在《新生報》影響下，走上了積極的自我改造道路。這是其新生的開端。
　　 二、加強(qiáng)溝通交流，增強(qiáng)其歸屬感
　　 服刑人員是一群生活在社會群體之外，卻又時刻牽動著與之相關(guān)聯(lián)的人們心弦的特殊群體。高墻之內(nèi)的他們，害怕孤獨(dú)、寂寞，有著無盡的悔恨和思戀，這愈發(fā)讓他們希望自己歸屬于一個群體，從中得到溫暖，獲得幫助，享受親情和愛，從而獲得安全感。調(diào)查顯示，受《新生報》及其潛在文化的感染，全國監(jiān)獄約90%的服刑人員以監(jiān)為家，安心伏法，有強(qiáng)烈的集體意識和榮譽(yù)感。獄內(nèi)服刑人員對抗改造，服刑人員之間的摩擦事件明顯減少。強(qiáng)烈的歸屬感，確保了監(jiān)獄內(nèi)部的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，推動了監(jiān)獄改造工作有序進(jìn)行。
　　 三、豐富監(jiān)獄生活，拓寬精神視野
　　 《新生報》的開辦為監(jiān)獄提供了良好的精神文化環(huán)境。首先，有助于啟發(fā)服刑人員思考。他們通過生活日志、心靈體驗(yàn)、改造感言，及在閱讀他人作品過程中，不斷地分析、發(fā)現(xiàn)、解決問題，逐漸培養(yǎng)了正確思考的習(xí)慣和良好的思維方式，這種自警自省的形式，促進(jìn)了其外在行為的轉(zhuǎn)變。其次，有助于安撫服刑人員情緒。他們?nèi)氡O(jiān)后并非意味著完全與外界隔絕，家庭、友人等社會關(guān)系都可能引起其情緒波動，影響改造。《新生報》就是利用這一因素，充分發(fā)揮社會親情對服刑人員改造的積極作用，成為監(jiān)獄精神文化建設(shè)的支點(diǎn)之一。調(diào)查中，100%的服刑人員認(rèn)為，通過對《新生報》的閱讀及參考，自己受到了極大鼓舞，增強(qiáng)了改造的信心和決心。再次，有助于促進(jìn)服刑人員學(xué)習(xí)。通過閱讀《新生報》形成了良好的文化氛圍，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣。在完善的制度支持下，他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)，有利于其法律意識、道德素養(yǎng)、文化知識、專業(yè)技能的提高，通過獲取外界信息，來感知社會動態(tài)，對加速改造起著不可估量的作用。調(diào)查顯示，78%的服刑人員參與過《新生報》的投稿，95%的服刑人員認(rèn)為自己得到了提高，個別服刑人員實(shí)現(xiàn)了從文盲到《新生報》發(fā)稿的轉(zhuǎn)變。
　　 隨著我國社會政治經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，《新生報》單一的內(nèi)容形式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展對監(jiān)管文化的要求以及對服刑人員思想改造的提高。因此，對《新生報》的發(fā)展方向提出幾點(diǎn)建議，力求能加速其發(fā)展：
　　 1.健全組織，確保質(zhì)量。建立由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任總編、責(zé)編的辦報組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持樣報的審核把關(guān)，及時提出指導(dǎo)性要求和意見，確保每期報紙輿論導(dǎo)向鮮明，內(nèi)容生動豐富。監(jiān)獄教改部門作為具體職能單位，可選派具有高度責(zé)任心，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的獄警負(fù)責(zé)報紙編排等項(xiàng)事務(wù)。由政治思想過硬，政策性強(qiáng)的專職獄警負(fù)責(zé)及時發(fā)布國家監(jiān)獄改造方面政策、規(guī)章和相關(guān)解疑，并對近期重要新聞發(fā)表時評。挑選遵規(guī)守紀(jì)、熱愛寫作的服刑人員參與撰稿。這樣才可確保報紙的權(quán)威性及每期見報文章的高質(zhì)量。
　　 2.找準(zhǔn)定位，彰顯特色?！缎律鷪蟆返拈_辦應(yīng)始終秉承創(chuàng)新理念，把報紙的基本功能定位在“三個大力宣傳”上，即大力宣傳監(jiān)獄“依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明”的管理理念；大力宣傳服刑人員順利完成刑罰過程的改造途徑；大力宣傳刑釋人員順利回歸社會、成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)的典型事跡。充分發(fā)揮監(jiān)獄報紙的輿論導(dǎo)向作用，使之成為獄警與服刑人員溝通交流的橋梁，成為增強(qiáng)服刑人員改造信心，弘揚(yáng)獄內(nèi)改造正氣的有效載體。
　　 3.貼近實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。為使監(jiān)獄報紙真正面向服刑人員，滿足其改造需要，除刊載國家相關(guān)政策，社會發(fā)展見聞，監(jiān)獄工作思考，獄警幫教案例等，更好地發(fā)揮促進(jìn)服刑人員積極改造的預(yù)期功效外，還可拓寬延伸其內(nèi)容，滿足不同性別、年齡、文化的服刑人員的閱讀需求。針對女犯，可涉及婦幼保健類內(nèi)容；針對少年犯，可涵蓋專業(yè)文化知識和社會動態(tài)；針對中壯年犯，可多涉及技能培訓(xùn)知識。同時，為服刑人員提供表達(dá)心情，宣泄情緒，交流心得的平臺，讓他們始終保持著與社會的緊密聯(lián)系和對重新回歸社會的美好憧憬。并以“新春心語”、“心理指南”、“改造導(dǎo)航”、“感悟人生”等多個專欄，以服刑人員的心里話、身邊事，引導(dǎo)其積極改造。獄警還可在“警官寄語”欄目為其送上鼓勵和祝愿，對其關(guān)心的問題給出回應(yīng)和解答，緊跟新聞熱點(diǎn)，做好深度報道，使其在大墻之內(nèi)也同樣感受世界的精彩和人生的時尚，激發(fā)服刑人員的愛國愛民熱情和回歸社會的欲望，有效促進(jìn)監(jiān)獄改造環(huán)境的和諧穩(wěn)定。
　　 4.排版編輯，更趨科學(xué)合理。調(diào)查顯示87%的人認(rèn)為監(jiān)獄《新生報》延續(xù)著以往的排版模式，單調(diào)乏味，不能引起服刑人員的足夠注意。加之，隨著服刑人員的素質(zhì)越來越高，傳統(tǒng)的排版編輯，已不能吸引其閱讀，減弱了有效促進(jìn)服刑人員改造提高的作用。因此，《新生報》的編排應(yīng)該借鑒社會各大報紙的優(yōu)點(diǎn)：一是在黑白版的基礎(chǔ)上適當(dāng)運(yùn)用版面色彩；二是在版面設(shè)計(jì)上，周密考慮稿件版式結(jié)構(gòu)，力求主題鮮明，主次得當(dāng)，中心突出，相互呼應(yīng)。既要保證足夠信息量，又能體現(xiàn)特定改造意圖，引導(dǎo)服刑人員選擇性閱讀；三是在編排的文字走向上，盡可能用多變的走文形式，使版面分割合理，結(jié)構(gòu)塊狀形態(tài)變化；四是標(biāo)題規(guī)范求美，做到題文相符，力求突出主題；五是圖片放置合理；六是嚴(yán)格運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宋體。這樣《新生報》的版面會更加科學(xué)、合理、豐富、適用，更好地滿足不同類型的服刑人員的閱讀興趣。
　　 5.發(fā)行可適當(dāng)擴(kuò)大受眾群體。對于普通民眾來說，監(jiān)獄只是灰色、陰冷、嚴(yán)肅、神秘的地帶，一切與之相關(guān)的信息屈指可數(shù)。因此，難免讓社會與民眾對此機(jī)構(gòu)產(chǎn)生種種不解甚至誤解，引起不良社會問題，給轉(zhuǎn)型中的國家造成障礙。因此，報紙也可適當(dāng)面向服刑人員親屬和普通民眾發(fā)行，使親朋及民眾了解服刑人員的生活及其內(nèi)心世界，減少對他們的偏見，在一定程度上減輕其在服刑期的罪惡感和民眾對他們的輿論壓力，為其出獄后重新做人打下基礎(chǔ)，更廣泛地維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，也通過報紙這一媒介增加服刑人員、親屬、獄警之間的溝通互動，讓獄警了解服刑人員的心境，讓服刑人員感受親情的溫暖，無形縮短了幫教過程，真正樹立起監(jiān)獄文明執(zhí)法，溫情育人的社會形象。
　　 總之，通過實(shí)際考察與探索，既看到了《新生報》在服刑人員改造方面取得的巨大成效，也看到了新形勢下辦報過程中凸現(xiàn)出來的不足與缺陷，但只要不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)與優(yōu)化不同報紙的辦報經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀模式，不斷探索監(jiān)獄報紙發(fā)展的途徑，一定會使《新生報》更加科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化，達(dá)到促進(jìn)服刑人員改造的針對性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性的目的。真正探索出一條適合監(jiān)獄服刑人員改造工作的發(fā)展之路，使《新生報》成為促進(jìn)服刑人員改造的強(qiáng)有力的工具和富有強(qiáng)大生命力的新生力量。
　　 [基金項(xiàng)目：此文為中央司法警官學(xué)院2010年度學(xué)生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目最終研究成果，項(xiàng)目編號：XYX201011。指導(dǎo)教師：王金娜；參與調(diào)查編寫人員：馬振、喬澤政、陳丹、黃賀成、陳衛(wèi)龍、齊東、崔雪松、武師堯]
　　 （作者單位：河北省保定市中央司法警官學(xué)院08級警察管理系漢語言文學(xué)班 河北保定 071000）
　?。ㄘ?zé)編:陳博元）