摘要：銀行業(yè)為風險行業(yè)，對風險控制的好壞，直接關系到銀行的生存和發(fā)展。文章著重分析形成信貸風險的內外部成因，并就防范和降低信貸風險提出對策建議。
　　關鍵詞：信貸業(yè)務 風險管理 對策建議
　　中圖分類號：F830.5 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004—4914（2012）06—196—02
　　銀行業(yè)是一個風險行業(yè)。在當前管理體制下，信貸業(yè)務是商業(yè)銀行的主要業(yè)務，大約70%左右的金融資產(chǎn)是銀行貸款。商業(yè)銀行主要的盈利是存貸差，信貸業(yè)務自然而然成為核心業(yè)務。信貸業(yè)務存在大量的風險，也是風險管理的重點和薄弱環(huán)節(jié)。
　　一、商業(yè)銀行信貸風險分析
　　1.不良貸款將呈持續(xù)上升的趨勢。根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的統(tǒng)計顯示，2011年商業(yè)銀行不良貸款額和不良貸款率季度環(huán)比自2005年以來首次出現(xiàn)“雙升”，12家上市銀行中，有8家很行的不良貸款余額和不良貸款率，與2010年三季末相比出現(xiàn)“雙升”局面。2012年以來我國經(jīng)濟增速放緩，一些中小企業(yè)經(jīng)營狀況受到?jīng)_擊，房地產(chǎn)市場表現(xiàn)相對低迷，導致了一些銀行逾期和關注類貸款上升。而這兩部分不良貸款，一向被看做銀行資產(chǎn)質量的重要風向標之一，2012年中國商業(yè)銀行資產(chǎn)質量下行的壓力較大。今年乃至未來幾年，中國經(jīng)濟都處于經(jīng)濟結構調整時期，經(jīng)濟增速放緩，影響到一些企業(yè)、項目的經(jīng)營，在金融業(yè)則體現(xiàn)為資產(chǎn)質量下行，預計未來幾年中國商業(yè)銀行的不良貸款還會將呈持續(xù)上升的趨勢。
　　2.形成風險的主要環(huán)節(jié)及其表現(xiàn)。形成信貸風險從過程上分析主要體現(xiàn)在四個環(huán)節(jié)：準入環(huán)節(jié)。由于風險管理水平的低下，錯誤地判斷了客戶的資信和項目的前景，在客戶選擇過程中，導致了一些不良客戶進入了銀行的服務范圍。審批環(huán)節(jié)。由于對相關國家政策和銀行的業(yè)務要求理解不夠準確，或者由于對問題的判斷識別能力有限，在審批環(huán)節(jié)對一些存在高風險的貸款誤認為風險不高，導致高風險貸款的產(chǎn)生。放款環(huán)節(jié)。由于對合同簽訂相關規(guī)定和程序的誤讀，或者對放款控制預計不足，在放款環(huán)節(jié)沒有及時發(fā)現(xiàn)風險的端倪，導致一些風險貸款沒有得到及時的控制，沒有把損失控制在最小范圍。貸后管理環(huán)節(jié)。由于對客戶的項目貸款缺乏及時的跟蹤，或者跟蹤不到位，在貸后管理環(huán)節(jié)對客戶資金使用的監(jiān)督不力，導致產(chǎn)生一些不按合同約定使用的風險貸款。
　　二、商業(yè)銀行形成信貸風險的成因分析
　　1.商業(yè)銀行信貸風險產(chǎn)生的外部原因主要是商業(yè)銀行產(chǎn)權制度缺陷?，F(xiàn)在，國有商業(yè)銀行正在逐漸成為自主的經(jīng)營主體。但是由于國有商業(yè)銀行產(chǎn)權結構單一和所有者主體缺位，經(jīng)營決策者、員工缺乏對資產(chǎn)風險的密切關注。在這種情況下，國家和銀行之間形成了委托代理關系。經(jīng)營決策者為了得到主管機關的認可，會不惜損害銀行自身的利益，首當其沖的就是人情貸、關系貸、結果是信貸質量不斷下降，信貸風險不斷增大。另外，商業(yè)銀行有義務配合國家產(chǎn)業(yè)政策開展業(yè)務，在信貸方面受到了不同程度的行政干預，信貸質量更難以保證。當出現(xiàn)了信貸風險后，商業(yè)銀行試圖采取法律措施來維護自己的合法權益，存在起訴難、破產(chǎn)難、追債難的現(xiàn)象。在銀行債權保護方面缺乏有力的法律保障。
　　2.商業(yè)銀行信貸風險產(chǎn)生的內部原因主要是商業(yè)銀行自身組織及管理制度缺陷。風險管理手段滯后，內控制度不健全，信貸風險防范能力差。信貸風險管理觀念淡薄。忽視信貸資產(chǎn)質量，盲目擴大經(jīng)營規(guī)模，過分夸大銀行經(jīng)營的規(guī)模效應，在經(jīng)營管理上片面強調“以貸吸存”，使銀行不良資產(chǎn)的產(chǎn)生搭上了順風車。特別在一些基層支行，這種問題更加突出。信貸風險管理體系不完善。到目前為止，我國大多數(shù)商業(yè)銀行在風險管理組織體系方面表現(xiàn)出條塊分割，全面風險管理框架不完善，各種風險管理政策綜合協(xié)調程度偏低。同時還沒有現(xiàn)代意義上的獨立的信貸風險管理部門，也沒有與客戶經(jīng)理平行作業(yè)專職的風險經(jīng)理；無論是內部稽核部門還是信貸管理部門，都沒有能力承擔起獨立的、具有權威性的、能夠有效管理銀行信貸風險的風險管理職責。
　　信貸風險分析計量基礎薄弱、手段落后。我國大多數(shù)商業(yè)銀行尚未建立完善的管理信息系統(tǒng)，基礎數(shù)據(jù)庫不完善。數(shù)據(jù)缺乏可用性、真實性、及時性、一致性。商業(yè)銀行對客戶的基本財務信息（如資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金量表等）占有不充分、不完整、不及時甚至不真實，分析利用程度不夠，信息收集既定規(guī)程對客戶多樣化的適應性程度不高，企業(yè)有效數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性。對客戶的非財務信息或定性信息的收集達不到標準化、規(guī)范化的程度。
　　三、商業(yè)銀行防范降低信貸風險的對策建議
　　1.強化風險管理理念。風險管理是指對整個銀行內各層次的業(yè)務單位，各種風險的通盤管理。這種管理要求將不同風險類型（如信用風險、市場風險、操作，風險等）、不同客戶種類（如公司、企業(yè)、商店等）、不同性質業(yè)務（如資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、中間業(yè)務等）的風險都列入風險管理的范圍，并將承擔這些風險的業(yè)務單位納入到統(tǒng)一的管理體系中，對各類風險根據(jù)統(tǒng)一的標準進行測量和加總，依據(jù)全部業(yè)務的相關性對風險進行管理和控制。
　　2.健全和完善風險管理體系。風險管理體系是否健全有效是商業(yè)銀行提高管理水平的重要標志。建立以資本約束為核心的現(xiàn)代銀行全面風險管理體系是商業(yè)銀行謀求生存和發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略。風險管理體系包括風險管理組織體系、政策體系、決策體系和評價體體系。風險管理的最終效果取決于全面風險管理體系的架構是否健全、流程是否合理、政策是否到位。（1）建立獨立的風險管理組織體系。在完善的公司治理結構基礎上，建立相互獨立的、垂直的風險管理組織體系。董事會下設風險審計委員會。董事會是風險管理的最高權利和決策機構；風險審計委員會通過常設的風險審計部，負責銀行整體風險檢測、風險管理效率評價、督促建立完善的風險管理機制和組織體系，對中高層管理人員、關鍵崗位人員的道德風險進行檢測。最終建立起董事會及高級管理層直接領導的，以獨立信貸風險管理部門為中心，與各個信貸部門緊密聯(lián)系的風險管理內部系統(tǒng)。（2）完善風險管理政策體系。風險管理政策體系是一個完整的有機整體，應涵蓋所有的業(yè)務和領域，每個業(yè)務部門都必須執(zhí)行。風險管理政策體系體現(xiàn)分類管理和因地制宜的差別化原則，針對不同業(yè)務和地區(qū)的特點在風險管理方面區(qū)別對待，采取差別授權管理方式。（3）完善風險管理決策體系。建立以盡職調查、風險評審和問責審批為主要內容的科學的風險管理決策體系。盡職調查提供專業(yè)意見，風險評審委員會進行集體審議，問責審批約束責任，科學的決策體系可通過決策過程的民主化、科學化和透明化來提升風險管理決策水平。最終建立由行業(yè)專家、技術專家、中介機構、風險管理人員共同組成的審批委員會。（4）建立風險管理評價體體系。以風險收益的量化為基礎，以資產(chǎn)質量和資本回報率為主要內容，降低不良資產(chǎn)比率，提高資本回報率，時風險管理政策、風險管理決策過程進行回頭看，總結經(jīng)驗教訓，并據(jù)此調整人員、改進流程、加強管理。
　　（作者單位：溫州銀行浙江溫州325000）
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