新加坡高官集體大降薪

本報(bào)駐泰國特派記者 孫廣勇

本報(bào)特約記者 葛元芬

一個(gè)由新加坡政府指派的委員會(huì)建議對包括總理、部長和議員在內(nèi)的政要集體大幅降薪。該委員會(huì)提議，總理李顯龍的年薪將從目前逾300萬新元（230萬美元），調(diào)降至220萬新元（170萬美元）；總統(tǒng)薪金銳減51％，降至154萬新元，內(nèi)閣部長的起步年薪將下調(diào)為110萬新元，平均降幅約為30%；國會(huì)議長的年薪減少53%，降至每年55萬新元；大多數(shù)民選議員降薪3%，平均年薪降至19.25萬新元。

該委員會(huì)同時(shí)建議改變當(dāng)選官員和某些政府工作人員的工資結(jié)構(gòu)，包括調(diào)整部長級(jí)工資和獎(jiǎng)金的計(jì)算方法，取消部長級(jí)別的某些養(yǎng)老金和津貼項(xiàng)目。

新加坡議會(huì)將在1月16日討論該報(bào)告，李顯龍已表示政府將會(huì)接受該提議。據(jù)英國廣播公司4日報(bào)道，新加坡議會(huì)有望通過這項(xiàng)新的薪資方案。報(bào)道稱，如果提議被接受，新工資結(jié)構(gòu)的生效日期將會(huì)追溯到2011年5月21日現(xiàn)政府的新一屆5年任期開始時(shí)。

《聯(lián)合早報(bào)》記者鄭偉對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這次降薪是執(zhí)政黨對民眾和反對黨質(zhì)疑政府官員薪水過高的回應(yīng)，因?yàn)樾录悠逻x民對收入分配不公平的不滿造成人民行動(dòng)黨在2011年5月的選舉中嚴(yán)重遇挫。目前，新加坡政府高官的薪資過高以及社會(huì)收入不平等加劇等，導(dǎo)致執(zhí)政黨逐步失去曾經(jīng)的絕對優(yōu)勢，所以執(zhí)政黨決定做出主動(dòng)降薪的行動(dòng)。據(jù)了解，目前新加坡每個(gè)家庭收入平均為每月2600新元，即一年3.12萬新元左右，因此，從民眾感受而言，動(dòng)輒百萬的官員年薪顯然過高。

一名新加坡網(wǎng)民表示，面對經(jīng)濟(jì)衰退，官員降薪理所當(dāng)然，因?yàn)楣賳T薪水來自稅收，稅收來源于經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是納稅人支付給官員的公共治理和公共服務(wù)的價(jià)格，在其他條件不變的情況下，理應(yīng)“隨行就市”，官員薪金應(yīng)該同國家經(jīng)濟(jì)增長密切掛鉤。也有一些人認(rèn)為，作為公職服務(wù)人員，工資不能與企業(yè)比，不能高出百姓太多。與官員主動(dòng)降薪相比，在制度上建立與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的官員浮動(dòng)薪水機(jī)制，才是更進(jìn)步的政治文明，新加坡這方面應(yīng)向香港學(xué)習(xí)。

即使降薪30%以上，新加坡政府領(lǐng)導(dǎo)人的薪資仍然是全球最高的，總理李顯龍降薪后的年薪仍是美國總統(tǒng)奧巴馬的4倍多。長期以來，在新加坡開國之父李光耀的倡導(dǎo)下，新加坡內(nèi)閣部長實(shí)行高薪酬制。這種高薪一度被解讀為“養(yǎng)廉”的典范，但當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為，新加坡高薪政策主要不是為了養(yǎng)廉，而是吸引人才。因?yàn)樾录悠鹿賳T薪酬雖然高，但是他們沒有任何灰色收入或政府的特殊福利，更沒有“三公”消費(fèi)，他們的房子、車子、保姆都要自己掏腰包，政府是不管的。新加坡養(yǎng)廉最主要靠的還是體制，包括良好的法律體制、透明的財(cái)政體制以及５年一次的選舉制度，來遏止官員貪污腐敗現(xiàn)象。

雖然全部內(nèi)閣成員即將減薪，但如果能達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)率及增加新加坡人收入等目標(biāo)，他們?nèi)詫⒖色@得最多3個(gè)月工資的獎(jiǎng)金。因此,一位新加坡大學(xué)教師對本報(bào)記者表示，政府減薪力度依然不足，因?yàn)榧幢闶且晃徊块L的薪酬也依然高于美國總統(tǒng)?！?/p>