據(jù)彭博社4日?qǐng)?bào)道,五角大樓一個(gè)國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告的草案要求美國(guó)海軍、陸軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)集中全部資源,挫敗類似中國(guó)和伊朗等國(guó)家阻止美國(guó)進(jìn)入國(guó)際重要戰(zhàn)略地區(qū)的封鎖戰(zhàn)略。
該報(bào)告說,美軍面臨的問題包括中國(guó)正在大力發(fā)展的柴電潛艇、中國(guó)和伊朗研制的新型反艦彈道導(dǎo)彈等,五角大樓認(rèn)為這些武器可在戰(zhàn)時(shí)遲滯美軍投入戰(zhàn)區(qū)的行動(dòng),或者出其不意地癱瘓美軍。此前日本《外交學(xué)者》雜志設(shè)想,一旦發(fā)生臺(tái)海沖突,中國(guó)可能會(huì)動(dòng)用大量導(dǎo)彈摧毀駐日和駐韓美軍基地以切斷對(duì)臺(tái)增援,并用潛艇和反艦彈道導(dǎo)彈將美國(guó)航母阻擋在臺(tái)海以外。彭博社的報(bào)道說,“盡管中國(guó)軍方努力淡化研制和裝備新武器的攻擊性意圖,但伊朗在剛結(jié)束的演習(xí)中已明確警告美軍航母不要重返波斯灣”。該報(bào)道還說,美軍需要能夠阻止和擊敗任何敵人的反介入能力。為此美軍幾大軍種將整合各自的情報(bào)、監(jiān)視偵察能力和網(wǎng)絡(luò)安全工具,以及各種可行性設(shè)想。相關(guān)設(shè)想中,最熱門的當(dāng)屬“??找惑w戰(zhàn)”概念。
這份評(píng)估報(bào)告還顯示,美軍未來重心將不再停留于類似伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的地區(qū)安全行動(dòng)中,也不再強(qiáng)調(diào)要有同時(shí)進(jìn)行兩場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。但報(bào)告強(qiáng)調(diào),美軍需要有能力應(yīng)對(duì)一場(chǎng)主要沖突的同時(shí),還有力量阻止其他對(duì)手的挑釁。不過由于軍費(fèi)壓力,美國(guó)正在削減現(xiàn)役軍力,該報(bào)告強(qiáng)調(diào),應(yīng)更快地動(dòng)員國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)投入到?jīng)_突中。
有分析人士認(rèn)為,除了顯示對(duì)“區(qū)域拒止/反介入”的重視外,該報(bào)告還表明五角大樓試圖平衡各軍種軍費(fèi)分配之間的矛盾。此前由于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累,美軍主要資源向反游擊戰(zhàn)的地面戰(zhàn)場(chǎng)傾斜,并一再壓制海、空軍,引起后者的強(qiáng)烈不滿。而近年興起的“??找惑w戰(zhàn)”概念背后,則是以削減陸軍為代價(jià)發(fā)展??樟α?。在防務(wù)預(yù)算緊縮的背景下,五角大樓希望能調(diào)和軍種矛盾,將有限的資源整合到一起?!ㄎ?彥)