損

浮出水面雙反調(diào)查

受損主體光伏業(yè)

水下冰山總統(tǒng)大選波及中美交易

10月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“ITC”)公告收到美國(guó)7家企業(yè)向中國(guó)75家光伏企業(yè)提出雙反起訴書。起訴產(chǎn)品是中國(guó)出口到美國(guó)的太陽能電池板，理由是國(guó)內(nèi)政府對(duì)光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度過大，導(dǎo)致美國(guó)光伏電池企業(yè)倒閉，2000多名員工失業(yè)。

11月8日，美國(guó)商務(wù)部將發(fā)布立案公告，決定是否對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)雙反立案。這并不是美國(guó)第一次向中國(guó)新能源行業(yè)提出類似訴訟。去年10月，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以一紙長(zhǎng)達(dá)5800頁的申請(qǐng)書，對(duì)中國(guó)清潔能源政策措施啟動(dòng)“301”調(diào)查，稱中國(guó)為支持本國(guó)清潔能源部門而采取的補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。

去年的“301”調(diào)查最后不了了之，而一年過后，雙反調(diào)查再次襲來，

根據(jù)業(yè)界專家的分析，此次雙反調(diào)查和之前的“301”調(diào)查有很多不同之處。第一是外部環(huán)境不同，目前正處在美國(guó)大選臨近的特殊時(shí)刻，使此次雙反調(diào)查成為一個(gè)政治籌碼；第二是“301”調(diào)查結(jié)果公布后，企業(yè)還可以向世貿(mào)組織提起申訴，但如果美國(guó)商務(wù)部對(duì)雙反立案，其結(jié)果完全由美國(guó)商務(wù)部決定，其他任何組織都無法左右。

一位光伏上游企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說，目前美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)的情緒壓力太大，需要轉(zhuǎn)移，美國(guó)政府必須在這一時(shí)刻對(duì)民眾有一個(gè)交代，所以其急于通過這次立案向民眾展示，美國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)情況不是美國(guó)政府造成的，而是中國(guó)政府的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成的。

據(jù)知情人士透露、在此次雙反調(diào)查中，中國(guó)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)盡了一切努力，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)尚德，英利、阿特斯等企業(yè)在海外聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備積極應(yīng)訴。

現(xiàn)在雙反立案的進(jìn)展是只完成了第一步，但是雙反對(duì)于國(guó)內(nèi)目前低迷的光伏市場(chǎng)影響卻不可小覷。一位電池片企業(yè)的高層表示，一旦雙反案成立，不管征稅幅度是多少，美國(guó)市場(chǎng)這塊肯定是沒了。而且更多的企業(yè)是擔(dān)心如果太陽能行業(yè)最大的市場(chǎng)——?dú)W洲效仿美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行雙反，則中國(guó)受到的影響將更大。

益

浮出水面企業(yè)的綠色意識(shí)增強(qiáng)

受益主體綠色企業(yè)

水下冰山綠色經(jīng)濟(jì)將蓬勃發(fā)展

就在比亞迪因廢氣排放、懷疑涉污電池基地待建的事件而被停建新電池基地之吋，南京市政府的《南京市水污染防治條例(草案)》也于近期出臺(tái)，該草案不但授權(quán)市政府可以規(guī)定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，更是將地方法規(guī)的處罰上限提高到50萬元。這將成為全國(guó)最嚴(yán)厲的一部水污染防治地方立法?！赌暇┦兴廴痉乐喂芾?xiàng)l例》修訂于1993年，1994年正式實(shí)施，其后在2002年、2004年兩次修改。該條例為總則、水污染防治監(jiān)督管理，水體污染防治、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰以及附則，共計(jì)5章44條。

鑒于對(duì)環(huán)境的日益重視，現(xiàn)在越來越多的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)已經(jīng)或正在向污染企業(yè)下達(dá)“逐客令”，就在各地對(duì)污染企業(yè)嚴(yán)懲條例不斷推出的同時(shí)，各項(xiàng)對(duì)于綠色企業(yè)的扶植措施也不斷出臺(tái)。例如已在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北六個(gè)區(qū)域試行碳排放交易所；“十二五”期間，政府將對(duì)綠色印刷的達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行扶持，讓其享受到國(guó)家更多的優(yōu)惠政策，包括資金傾斜，業(yè)務(wù)支持，稅費(fèi)減免等。

綠色經(jīng)濟(jì)毫無疑問將成為下一個(gè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的主角，而尋找綠色經(jīng)濟(jì)的商機(jī)正成為企業(yè)的新思維，繼去年搜狐公司聯(lián)手科爾尼舉辦首屆“中國(guó)綠金獎(jiǎng)”評(píng)選后，今年搜狐和科爾尼繼續(xù)舉辦第二屆“中國(guó)綠金獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，并發(fā)現(xiàn)了新的特點(diǎn)。科爾尼稱，根據(jù)調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注“綠色”并投入實(shí)踐。這些極具前瞻性眼光的先行企業(yè)，通過“綠色”這一切入點(diǎn)，通過對(duì)環(huán)保議題的關(guān)注與解決，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益和品牌美譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)“綠”成“金”。

令人感到可喜的是，由于來自市場(chǎng)的要求，企業(yè)已經(jīng)不再滿足于將“綠色”僅僅當(dāng)作公關(guān)手段，而是將更多的資金和人力成本投向產(chǎn)品研發(fā)和流程管理，這些從提升產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)角度生發(fā)的技術(shù)因子正是驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠金變革最為重要的中流砥柱。但是行業(yè)專家們也提醒企業(yè)在追求“綠色利潤(rùn)”的同時(shí)，要摒棄過去評(píng)價(jià)只看其納稅額和利潤(rùn)的觀念。