何紅,王躍利,王世光
(1.軍事科學(xué)院 軍事運(yùn)籌分析研究所,北京100091;2.總后勤部 司令部信息化局,北京100842)
軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品多年來一直是世界各國普遍關(guān)注的領(lǐng)域。從日本偷襲珍珠港到“9·11”事件,無數(shù)實(shí)例表明,軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品判斷正確與否,直接關(guān)系到國家重大安全利益,甚至?xí)绊懙絿覒?zhàn)略決策。因此,軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品已越來越成為各國軍事家、數(shù)據(jù)專家,甚至是決策者都要重點(diǎn)研究的課題。
軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品不是具體的事物,也不是可直接獲取的數(shù)據(jù),而是研究分析人員根據(jù)掌握的信息做出的綜合判斷,是一種結(jié)論性觀點(diǎn)。
軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品既觸摸不到,也并非確定無疑。最優(yōu)秀的軍事數(shù)據(jù)搜集部門也不可能直接獲取分析產(chǎn)品并呈送給決策者。這種分析產(chǎn)品是無形的、抽象的、推論性的、感知的東西,是一種觀點(diǎn),也是邏輯推理的產(chǎn)物,直到事件真正發(fā)生時(shí),才能驗(yàn)證其是否正確或準(zhǔn)確。不同的分析人員掌握歷史知識的多少不同,對政策走向的把握不同,對所從事領(lǐng)域和專業(yè)的了解程度也有差異;同時(shí),由于分析人員的精力、性格及做出判斷的緩急程度不同,因此做出的分析判斷結(jié)論也不一樣。就像二戰(zhàn)前那樣,如果大量的信息都表明戰(zhàn)爭不可避免,此時(shí)即便是街上行人,都能根據(jù)報(bào)紙上的信息做出像國家領(lǐng)導(dǎo)人一樣的準(zhǔn)確的戰(zhàn)略預(yù)判——二戰(zhàn)即將爆發(fā)。另一種情況是,在“9·11”事件爆發(fā)前,盡管美國聯(lián)邦調(diào)查局一線人員掌握了恐怖人員一些活動前兆,但沒有人預(yù)測到紐約世貿(mào)大廈遭飛機(jī)撞擊的危險(xiǎn),當(dāng)時(shí)美國的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品就是不合格產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代以來,世界各地發(fā)生了一系列中小規(guī)模沖突和危機(jī),但相關(guān)征候已不再像二戰(zhàn)前那樣明顯,因此未來分析人員要想生產(chǎn)出正確的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品必然要面臨更大挑戰(zhàn)。
分析人員需要接收并跟蹤及時(shí)的信息,因?yàn)檫@可能是敵方行動的征兆。盡管如此,做出準(zhǔn)確的預(yù)警判斷并非僅僅基于對當(dāng)前情況認(rèn)真細(xì)致地分析,通常還需要對幾周或幾個(gè)月前甚至歷史上相關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真回顧和細(xì)致分析,詳細(xì)了解掌握敵方的行動目標(biāo)、政策原則、行為習(xí)慣和組織結(jié)構(gòu)等情況,從而做出準(zhǔn)確的預(yù)警分析判斷。絕大多數(shù)危機(jī)爆發(fā)都有很深的根源,直到爆發(fā)之后人們才發(fā)現(xiàn)其根源比想象的還要深。很多危機(jī)發(fā)生的征兆在數(shù)個(gè)月前就出現(xiàn)了,如果分析人員能把這些信息保存下來,并與當(dāng)前情況對比印證,就會發(fā)現(xiàn)有些可疑的、不可靠的、甚至荒唐的數(shù)據(jù)信息竟會與當(dāng)前情況有很大關(guān)聯(lián),具有重要價(jià)值,這有助于說明沖突發(fā)生之前的準(zhǔn)備行動比分析人員想象的更為廣泛和重要。另外,真正的敵對行動發(fā)動前的幾周或幾天,出現(xiàn)的敵情征兆也許比早些時(shí)候少。在這種情況下,如果僅分析最新動向軍事數(shù)據(jù),就會產(chǎn)生誤判,并導(dǎo)致危險(xiǎn)的后果。
生產(chǎn)軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品需要對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行細(xì)致和準(zhǔn)確的整編研究,但不可能對每一條征候信息都進(jìn)行細(xì)致研究。通過研究歷史上重大危機(jī)事件,會發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的并且可獲得的很多相關(guān)信息都由于種種原因沒有用來作為評估依據(jù)。關(guān)鍵的分析人員如果能提早認(rèn)識到這些情況的重要性,決策者就可能較早獲得有效的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品。軍事數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)工作的主要目的是分析某一類信息,即我們平時(shí)所說的情況分類研究,它研究的范圍包括領(lǐng)導(dǎo)管理體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、武器發(fā)展和外交政策等。危機(jī)發(fā)生時(shí),大量新的數(shù)據(jù)信息涌入這一系統(tǒng)。為此,研究部門會專門分派力量全力獲取危機(jī)方方面面的有關(guān)情況。盡管如此,在這種情況下也很難保證不遺漏信息,即使很容易發(fā)現(xiàn)這些信息具有較高的相關(guān)性和重要性,一些具有潛在價(jià)值的信息仍會被擱置起來。隨著危機(jī)的發(fā)展,研究搜集部門為數(shù)據(jù)分析人員提供了數(shù)倍于平時(shí)的信息,分析人員雖然可能會回想起那些與這些信息相關(guān)的材料,但由于缺乏更多的時(shí)間和精力,難以完成綜合分析研究。1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克前和1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)過程中,美國情報(bào)部門曾獲取了大量有效的情報(bào)信息,均表明了事件發(fā)生的可能性,但卻沒有報(bào)告給國家最高領(lǐng)導(dǎo)層,主要原因就是分析人員忙于處理海量信息而出現(xiàn)了最基本的判斷失誤。
戰(zhàn)爭跡象一般不容易發(fā)現(xiàn),敵方的侵略意圖也很難準(zhǔn)確判斷。在很多情況下,即使搜集掌握了大量有關(guān)敵方的情報(bào)信息,軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品也會存在一定程度的不確定性。當(dāng)信息有限、準(zhǔn)確度差,或者獲取情報(bào)滯后時(shí),這種不準(zhǔn)確性將顯著增大。事實(shí)上,任何分析人員都不能預(yù)測出某件事情一定會發(fā)生,因?yàn)檫@取決于人們的主觀看法或行為而非自然規(guī)律。阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)前一周,即便是所有人都認(rèn)為戰(zhàn)爭即將發(fā)生,但分析人員也只能說戰(zhàn)爭極有可能爆發(fā)。在任何危機(jī)情況下,分析人員都有必要對敵方行動的可能性做出盡可能準(zhǔn)確的評估。這不僅僅是因?yàn)樽罱K的評判結(jié)果非常有價(jià)值,而且因?yàn)樵谂袛嗥淇赡苄缘倪^程中,將會為分析人員提供很多有價(jià)值的關(guān)聯(lián)信息和啟發(fā)。同時(shí),在評判過程中,要充分運(yùn)用歷史案例支撐自己的判斷,絕對不能對某些事情輕易做出主觀臆斷。
由于軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品特別是戰(zhàn)略性分析產(chǎn)品對于國家安全具有重要影響,因此分析人員在制作分析產(chǎn)品時(shí)必須遵循嚴(yán)格的基本原則。
在進(jìn)行軍事數(shù)據(jù)分析時(shí),要首先認(rèn)識到個(gè)體組織或個(gè)人不可能掌握所有信息。雖然分析人員平時(shí)對有關(guān)國家一直在進(jìn)行基礎(chǔ)情況研究,掌握了其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化等重要情況,但一定要意識到這些信息是多年搜集和整理的結(jié)果,并不是當(dāng)前最新動向數(shù)據(jù)中包含的內(nèi)容。分析人員可以根據(jù)日常最新動向信息,發(fā)現(xiàn)一些軍事或政治發(fā)展變化的異常情況。在軍事行動方面發(fā)現(xiàn)最多的是大規(guī)模的部隊(duì)調(diào)動部署;政治方面的異常舉措如領(lǐng)導(dǎo)人取消原計(jì)劃的訪問、罕見的外交或宣傳行為等,都被視為意圖不確定的異常情況。實(shí)際上這些信息可能僅僅是危機(jī)發(fā)生前的小部分表面跡象,而敵方大部分準(zhǔn)備工作已經(jīng)秘密進(jìn)行了很長時(shí)間。另外,分析人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)所用的信息可能只是別國真實(shí)情況的一小部分,可謂“冰山一角”。比如1962年當(dāng)美軍情報(bào)部門還在研究蘇聯(lián)可能會采取什么樣的行動時(shí),美軍卻一直未能發(fā)覺蘇軍在古巴境內(nèi)部署了導(dǎo)彈,直到爆發(fā)古巴導(dǎo)彈危機(jī)。從蘇聯(lián)運(yùn)往古巴的不僅有成千的作戰(zhàn)部隊(duì),還有坦克、薩姆導(dǎo)彈、近程導(dǎo)彈、中程彈道導(dǎo)彈以及電子裝備等,但美軍卻沒有掌握到任何最新動向信息。沒有掌握有效信息,分析人員當(dāng)然就無法制作出能發(fā)揮重大價(jià)值的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品。
軍事數(shù)據(jù)分析人員必須要本能地持懷疑態(tài)度去研究分析每天掌握的敵方最新動向情況,必須仔細(xì)研究每份不尋常的數(shù)據(jù)信息,對敵方可能采取的突然行動做最壞打算。分析人員要時(shí)刻保持對其他國家準(zhǔn)備采取敵對行動的警覺。實(shí)踐證明,業(yè)務(wù)精通的分析人員通常不是“流言制造者”,往往是他們能夠證實(shí)不可靠的數(shù)據(jù)信息,消除造成恐慌的流言。
對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行客觀現(xiàn)實(shí)的判斷是軍事分析過程中最重要的因素??陀^現(xiàn)實(shí)地看待所有數(shù)據(jù)信息,是確保每一階段都能得到準(zhǔn)確預(yù)警判斷的保證。拒絕相信與自己的假設(shè)或先前觀點(diǎn)不相符的事實(shí)、拒絕接受或相信可能讓上級不愉快的事實(shí),是造成軍事數(shù)據(jù)分析判斷失誤的常見原因。事實(shí)上,在數(shù)據(jù)分析過程中,沒有人能做到完全客觀地分析事物,每個(gè)分析人員在某種程度上都受主觀意識、信仰信念、教育背景等各種因素的影響。有些人能夠比其他人更客觀,也許只是體現(xiàn)在某些方面,沒有人能做到絕對客觀。數(shù)據(jù)分析涉及更多的是心理因素而非智力因素。
軍事數(shù)據(jù)分析是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,要求很高,有時(shí)需要在信息占有不充分的情況下做出判斷,分析人員通常沒有更多時(shí)間更深入地進(jìn)行情報(bào)搜集和分析,也不可能在掌握了所有證據(jù)之后再做出判斷。很多時(shí)候,分析人員必須拋棄之前所學(xué)到的有關(guān)分析方法——如全面細(xì)致地分析研究,看完全部材料再做決定,不匆忙下結(jié)論等。在威脅國家安全的危機(jī)發(fā)生前,分析人員必須及時(shí)向決策者提供準(zhǔn)確的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品,迅速做出自己的判斷結(jié)論,才能有效發(fā)揮數(shù)據(jù)分析的支撐作用。
軍事數(shù)據(jù)分析實(shí)際上是一個(gè)推理過程,在很大程度上是歸納推理,而非演繹推理的過程。簡單地說,就是通過對人們“認(rèn)可的事實(shí)”進(jìn)行推理、判斷,從而得出具有可能性的結(jié)論,這一過程帶有強(qiáng)烈的主觀色彩。軍事數(shù)據(jù)分析人員必須考慮到所獲得信息可能只是全部信息中的一小部分,必須做出預(yù)警性結(jié)論。在諸如當(dāng)面敵方部隊(duì)正進(jìn)行大規(guī)模征兵或動員時(shí),分析人員就必須考慮到,敵方其它部隊(duì)可能也在進(jìn)行動員補(bǔ)充,并分析出敵方未來行動企圖。在危機(jī)出現(xiàn)情況下,數(shù)據(jù)分析人員在有限時(shí)間內(nèi)必須盡快提出判斷意見,這就要求其具備很強(qiáng)的推理分析能力和多年的數(shù)據(jù)分析工作經(jīng)驗(yàn)。
通常在軍事數(shù)據(jù)分析工作中,新出現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息總會給搜集人員或分析人員造成一些認(rèn)識上的困難,他們總會不太愿意相信這些數(shù)據(jù)。主要原因有四點(diǎn),一是分析人員認(rèn)為只有得到充足而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息后才能推翻此前做出的判斷結(jié)論;二是缺乏成熟的處理新情況的方式方法,因?yàn)榻邮盏氖切虑闆r,分析人員沒有十足的把握去分析處理,通常需要更多時(shí)間去摸索研究;三是數(shù)據(jù)分析部門沒有安排專門人員分析處理新情況,因此這些信息就被擱置起來,甚至沒人知道它們的存在;四是有些分析人員甚至某些部門不愿去過問這些新獲取的、有時(shí)相互矛盾的數(shù)據(jù)信息,尤其是它們可能會給高層決策者帶來壞消息。這些原因都會阻礙數(shù)據(jù)分析,甚至可能會導(dǎo)致判斷失誤。能夠洞察事件變化、接受新情況是做出正確分析判斷,并制作出合格分析產(chǎn)品的一個(gè)重要的基本因素。
試圖了解其他國家的目標(biāo)、理念以及決策過程是一件非常困難的工作。盡管如此,軍事數(shù)據(jù)分析部門和決策者都應(yīng)該想辦法站在對方的角度思考問題。洞察他人想法是軍事數(shù)據(jù)分析專家必須具備的能力,但這種能力形成較難,一般需要經(jīng)過多年軍事數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)積累才能鍛造出來。了解對手不是一件容易的事情,既有對手本身的原因,如個(gè)人、團(tuán)體和國家所表現(xiàn)出的態(tài)度或形象等,也有分析人員自身的原因,如對某一問題的認(rèn)知程度、分析人員占有資料的數(shù)量,以及個(gè)人的分析能力等。能否客觀地分析問題也是重要的原因之一。誤判總是源于對情況的主觀判斷,而非客觀的評估和分析。因此,在平時(shí)的分析工作中,就必須時(shí)刻養(yǎng)成掌握、分析敵方思維、意圖的習(xí)慣,并進(jìn)行跟蹤研究,唯有此,關(guān)鍵時(shí)刻才能為決策者提供有價(jià)值的軍事數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品。
總之,軍事數(shù)據(jù)分析人員在制作分析產(chǎn)品時(shí),不能有半點(diǎn)粗心懈怠;數(shù)據(jù)分析有章可循,但判斷結(jié)論沒有標(biāo)準(zhǔn)答案;完全避免結(jié)論失誤是我們追求的理想狀態(tài),只要掌握數(shù)據(jù)分析的科學(xué)方法,把握規(guī)律性,重大判斷失誤就可以避免。