宋興礦 馬亞偉 本刊記者 趙拴偉

第十六屆西洽會(huì)是在實(shí)施國(guó)家“十二五”規(guī)劃承前啟后和黨的十八大召開(kāi)之年，成功舉辦的一次推進(jìn)東西部互動(dòng)合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的投資貿(mào)易盛會(huì)，對(duì)于深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)東中西部地區(qū)互動(dòng)合作和共同繁榮具有更加重要的意義。

4月5日，第十六屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)在西安曲江國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕。象征著3800萬(wàn)三秦兒女的3800只和平鴿展翅騰飛。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均參展參會(huì)。 攝影/巨躍先

第十六屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“西洽會(huì)”），于2012年4月9日在古城西安降下帷幕。本屆西洽會(huì)成果豐碩，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在短短5天時(shí)間里，共簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額117.23億美元，比上屆增長(zhǎng)15.1%；簽訂省際間合作項(xiàng)目合同總投資額7138.64億元，比上屆增長(zhǎng)24.9%；高新技術(shù)成果交易合同額24.52億元，比上屆增長(zhǎng)32.7%；內(nèi)貿(mào)合同成交總額476.52億元，比上屆增長(zhǎng)8.3%；外貿(mào)合同成交額11.57億美元，比上屆增長(zhǎng)12.1%。同時(shí)，還簽訂了一大批利用外資、省際間合作和貿(mào)易協(xié)議。

搭建多層次、寬領(lǐng)域的合作交流平臺(tái)

西洽會(huì)最初是由原國(guó)務(wù)院特區(qū)辦和江蘇省、上海市、天津市、陜西省人民政府于1997年共同發(fā)起創(chuàng)辦，迄今已成功舉辦十六屆。此后的10余年來(lái)，伴隨著中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，在國(guó)家有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)下，在各方的共同努力下，一年一度的西洽會(huì)已成為中國(guó)東中西部協(xié)調(diào)互動(dòng)的重要平臺(tái)，成為西安打造區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心——中國(guó)西部國(guó)際會(huì)展中心的助推器。正如第十六屆西洽會(huì)組委會(huì)主任、陜西省省長(zhǎng)趙正永在開(kāi)幕致詞中期待的那樣，本屆西洽會(huì)真正做到了以“擴(kuò)大區(qū)域合作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，突出擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，竭誠(chéng)為海內(nèi)外客商投資合作和商品貿(mào)易搭建多層次、寬領(lǐng)域的合作交流平臺(tái)。

第十六屆西洽會(huì)在西安曲江國(guó)際會(huì)展中心舉辦，設(shè)有投資洽談館、新興產(chǎn)業(yè)館、境外企業(yè)館、節(jié)能環(huán)保館、旅游商品館等5個(gè)主要專(zhuān)業(yè)展館和各省區(qū)市展區(qū)、山東專(zhuān)館、寧夏專(zhuān)館、陜西專(zhuān)館、西咸新區(qū)展館等5個(gè)區(qū)域展館，參展展位2600個(gè)，展示面積8萬(wàn)平方米。與往屆不同，為體現(xiàn)低碳環(huán)保理念，本屆西洽會(huì)的開(kāi)幕式不再燃放禮花，而是放飛了3800只象征著3800萬(wàn)三秦兒女喜迎八方賓客的白鴿；開(kāi)幕當(dāng)日不對(duì)公眾開(kāi)放，以確保專(zhuān)業(yè)客商進(jìn)場(chǎng)洽談。

增強(qiáng)吸引力和影響力

本屆西洽會(huì)主辦部委增加至11家，繼續(xù)保持31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同主辦并參展參會(huì)的格局，寧夏回族自治區(qū)人民政府與山東省人民政府為執(zhí)行主席單位。全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興、第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮出席開(kāi)幕式，陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙樂(lè)際，寧夏回族自治區(qū)政府主席王正偉和山東省省長(zhǎng)姜大明等55位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一批外國(guó)政要蒞臨西洽會(huì)；共有來(lái)自67個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的1122個(gè)團(tuán)組、4000多名境外客商參展參會(huì)，展期觀眾流量70多萬(wàn)人次，規(guī)模宏大，盛況空前，西洽會(huì)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作平臺(tái)的載體功能與帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。西洽會(huì)是把中西部地區(qū)資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和東部地區(qū)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)的有效平臺(tái)，是投資中國(guó)的重要窗口。

打造國(guó)際化和開(kāi)放度

首先是東中西部對(duì)接活動(dòng)深入廣泛。全國(guó)各省區(qū)市代表團(tuán)舉辦的重點(diǎn)系列投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)48項(xiàng)，包括省際經(jīng)濟(jì)合作交流大會(huì)，通過(guò)7個(gè)省際項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)對(duì)接會(huì)，進(jìn)行了10多場(chǎng)次的對(duì)接，促進(jìn)了省際間投資合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。執(zhí)行主席單位分別舉辦“寧夏日”和“山東日”活動(dòng)，推介了一批有吸引力的合作項(xiàng)目。4月6日當(dāng)天，寧夏代表團(tuán)洽談成功項(xiàng)目共計(jì)59個(gè)，總投資462.75億元，均為獨(dú)資項(xiàng)目。

本屆西洽會(huì)還首次創(chuàng)辦了國(guó)際友城項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，分別與美國(guó)、俄羅斯、意大利、荷蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等10個(gè)國(guó)家舉辦了系列項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，拓展了對(duì)外合作新領(lǐng)域。舉辦了第十一屆中國(guó)西部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)、第三屆韓國(guó)—中國(guó)陜甘寧經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)、國(guó)際品牌培育與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易推廣會(huì)、中國(guó)陜西—韓國(guó)友好周等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和文化交流活動(dòng)。第三屆全球秦商大會(huì)有來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)27個(gè)省區(qū)市的秦商500多人參加，與各代表團(tuán)和境內(nèi)外客商進(jìn)行了廣泛的交流，擴(kuò)展了秦商國(guó)內(nèi)外合作平臺(tái)。通過(guò)各省區(qū)市代表團(tuán)相互間以及與參展參會(huì)境內(nèi)外客商之間廣泛互動(dòng)交流，在更大范圍內(nèi)促進(jìn)了東中西部企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接、貿(mào)易洽談和技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)了中西部地區(qū)資源與境內(nèi)外資本的有效對(duì)接。

“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”

本屆西洽會(huì)更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入對(duì)接洽談。各省區(qū)市代表團(tuán)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，共推出了近1.1萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目和萬(wàn)余種展示產(chǎn)品，洽談更加深入，交易十分活躍。作為陜西發(fā)展的一扇窗戶(hù)，西咸新區(qū)首次獨(dú)立參展西洽會(huì)，便成為西洽會(huì)上的一大亮點(diǎn)。

西洽會(huì)期間西咸新區(qū)共簽約29個(gè)項(xiàng)目，總投資為1304.93億元人民幣，其中合同項(xiàng)目27個(gè)，合同項(xiàng)目投資總額1104.93億元，其中合同引進(jìn)外資2.4億美元，為灃東新城與澳門(mén)施美蘭集團(tuán)、新加坡豐樹(shù)集團(tuán)在省上簽約的兩個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議項(xiàng)目2個(gè)。這29個(gè)項(xiàng)目集中在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)保等領(lǐng)域，其中空港綠地新城城市綜合體項(xiàng)目投資金額達(dá)250億元，將建設(shè)企業(yè)總部基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航空服務(wù)、國(guó)際教育、旅游集散地以及中高端居住示范區(qū)，進(jìn)一步聚合空港新城西部門(mén)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)。投資150億元的生態(tài)環(huán)保示范項(xiàng)目將建設(shè)西部第一、全國(guó)一流的環(huán)保展覽中心、環(huán)保會(huì)議中心，建設(shè)渭河、灃河濕地公園，打造以“西咸中心”為核心的綜合商務(wù)中心、休閑中心，成為西咸新區(qū)的新地標(biāo)。這些簽約項(xiàng)目的實(shí)施，將為西咸新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三年出形象、五年大變樣、十年大跨越”的發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。