美國《世界政治評論》1月16日文章,原題: 中國必須將非洲“拉入全球化” 全球化的歷史性擴張呈現(xiàn)一種常態(tài):上一個“進入”全球化的地區(qū)往往“帶起”下一個地區(qū)。例如19、20世紀,歐洲作為投資者和消費者,推動了美國經(jīng)濟崛起;在二戰(zhàn)后幾十年里,美國充當“提攜”東亞的角色。近年來輪到了亞洲——主要是中國——提攜非洲。
但中國在非洲影響力的上升引起華盛頓不安。中國對原材料的貪婪也引發(fā)外界擔(dān)心戰(zhàn)略礦產(chǎn)“遭壟斷”。中國已成為非洲第二大貿(mào)易伙伴,中國對非投資和援助已超過世行,這些說明中國在推動非洲進入全球經(jīng)濟中所起的突出作用。就在不久前,非洲的生死還取決于西方對原材料需求的多寡。如今,需求方從西方變成東方。
分析家們設(shè)想了中非往來的最佳結(jié)果:西方接受甚至歡迎中國在非洲增加影響力,因為北京可最終充當非洲的穩(wěn)定因素。分析家假設(shè)中國在非洲發(fā)展經(jīng)濟時,將“尊重和平共處五項原則”,中國公司不斷將非洲勞動力拉入日漸擴大的全球生產(chǎn)鏈中。關(guān)鍵是非洲人要覺得中國人有所“建樹”,比如北京提供適合非洲發(fā)展特點的途徑:醫(yī)療、教育、綠色能源、生物技術(shù)農(nóng)業(yè)。何謂“適合發(fā)展特點”?比方說,西方企業(yè)高管到非洲,只看到“惡劣的”基礎(chǔ)設(shè)施、貧瘠的土地、腐敗的政府……而中國商人來到這片大陸,看到的是跟中國20年前一樣的狀況,從種種挑戰(zhàn)中他們發(fā)現(xiàn)巨大商機。
我們可能對中國期待太多。但美國在20世紀也處于類似被索求的地位。現(xiàn)在亞洲正推動全球化前進,向當今中國索求是情理之中。但若美國在東亞與中國愈演愈烈的軍事競爭影響擴散到非洲,那將出現(xiàn)最糟結(jié)果。華盛頓會試圖利用中國在非洲犯下的每一個錯誤,它可能把中國的代理國當成靶子,就像上世紀80年代“里根主義”對蘇聯(lián)代理國所做的。對崛起中的非洲及全球化而言,很難想象還有比這更可怕的悲劇。▲(作者托馬斯·巴尼特,邱峰譯)