2011年，瑞安市仙降街道辦事處在瑞安市防治動物疫病指揮部的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《動物防疫法》要求，高度重視動物防疫工作，切實(shí)加強(qiáng)重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全管理，不斷提升重大動物疫病防控能力和畜產(chǎn)品安全管理水平，確保了畜牧生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是健全指揮體系。組建了防控重大動物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任擔(dān)任組長，分管副主任擔(dān)任副組長，農(nóng)辦、黨政辦、財(cái)政辦等有關(guān)人員為成員。農(nóng)林、財(cái)政、公安、工商、衛(wèi)生等部門相互配合聯(lián)動，保證各項(xiàng)措施到位。

二是完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善了《仙降街道辦事處重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《仙降街道辦事處突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案手冊》，明確了各職能單位的工作職責(zé)。

三是組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)對可能突發(fā)的重大動物疫情，規(guī)范防控處置行為，確保突發(fā)疫情后能夠及時、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)。制訂街道辦事處動物防疫制度，畜牧獸醫(yī)員、動物防疫員崗位職責(zé)，測報(bào)員工作要求、規(guī)模養(yǎng)殖場防疫制度等。

五是落實(shí)防疫責(zé)任制。實(shí)行分片、駐村干部負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。辦事處與40個行政村簽訂動物防疫責(zé)任書，與73個規(guī)模場(戶)簽訂聯(lián)場帶戶責(zé)任書，與2個生豬屠宰場簽訂屠宰管理責(zé)任書。落實(shí)3名畜牧獸醫(yī)員負(fù)責(zé)檢疫工作，落實(shí)1名畜牧獸醫(yī)員作為鎮(zhèn)級疫情報(bào)告責(zé)任人，調(diào)整落實(shí)村級疫情測報(bào)員。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，做好動物疫情測報(bào)和監(jiān)管工作。

2 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識

一是對駐村干部、村兩委成員、村動物測報(bào)員、畜禽飼養(yǎng)戶等進(jìn)行動物防疫知識培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)5期，培訓(xùn)500多人次。

二是利用宣傳窗、宣傳牌、宣傳車等廣泛開展宣傳動物防疫和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管知識。全年共印發(fā)動物疫病防控、禽流感防疫、狂犬病防治等方面的宣傳資料5000份，制作宣傳牌3個，刊出宣傳欄3期。

三是各駐村干部、村測報(bào)員及防疫人員在入戶排摸、免疫時，面對面開展宣傳，提高全民防疫意識，營造動物防疫和畜產(chǎn)品安全的濃厚氛圍。

3 綜合防控，監(jiān)管到位

一是強(qiáng)化免疫工作。做好防疫物資準(zhǔn)備(疫苗、免疫耳標(biāo)、防護(hù)用品及登記表等)。嚴(yán)格把握免疫操作程序，做到消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足。全年開展春秋季防疫、夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)、冬季集中免疫周行動等4次，確保重大疫病(禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病)應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到100%。

二是強(qiáng)化檢疫工作。推行動物檢疫申報(bào)管理制度，設(shè)置動物檢疫申報(bào)點(diǎn)，規(guī)范申報(bào)點(diǎn)標(biāo)牌、標(biāo)志、公開欄、公示牌設(shè)置，公開檢疫內(nèi)容和要求。強(qiáng)化動物檢疫管理措施，強(qiáng)調(diào)屠宰場或交易市場駐場檢疫員嚴(yán)格實(shí)施入場驗(yàn)證查物制度，安排檢疫員對規(guī)模場戶實(shí)施畜禽出欄檢疫；落實(shí)生豬屠宰場駐場檢疫和定點(diǎn)屠宰檢疫(檢疫率達(dá)100%)。

三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。積極配合畜牧獸醫(yī)部門開展疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，2011年第二季度市畜牧獸醫(yī)局對該辦事處畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的豬鴨進(jìn)行監(jiān)測，隨機(jī)采集禽血清41份，豬血清10份，禽流感及豬瘟抗體合格率均達(dá)100%。

4 加強(qiáng)投入，設(shè)施健全

以政府購買服務(wù)方式抓好動物防疫工作，與村動物防疫員、測報(bào)員和動物防疫服務(wù)組織簽訂強(qiáng)制免疫購買服務(wù)合同。動物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2011年全年安排動物防疫經(jīng)費(fèi)20萬元，足額落實(shí)動物防疫人員工資、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)。辦事處共有動物防疫監(jiān)督管理員和畜牧獸醫(yī)人員5名，持證上崗，落實(shí)動物防疫、檢疫、監(jiān)管等各項(xiàng)任務(wù)。春秋集中免疫期間，聘請2名當(dāng)?shù)孬F醫(yī)人員參與集中免疫行動。配備了電腦、無害化處理設(shè)施及場所等，畜禽排泄物治理及其他應(yīng)急物資準(zhǔn)備全面落實(shí)到位。

虞文猛

(瑞安市仙降街道辦事處 325200)